湖北省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)認定條件、材料、流程及管理辦法匯總，大家有需要的可以免費咨詢小編為您解疑答惑！

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第一章總則

第一條為加快湖北省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展，規(guī)范省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的認定和管理工作，依據(jù)《國務院關于促進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2020〕7號）和《湖北省開發(fā)區(qū)條例》《省人民政府關于印發(fā)促進湖北高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展若干措施的通知》（鄂政發(fā)〔2020〕28號）要求，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用范圍為經省人民政府批準設立的省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱省級高新區(qū)）。

第三條省級高新區(qū)應當全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持“高新”定位，以“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產業(yè)化”為方向，積極培育高新技術企業(yè)，提高技術創(chuàng)新能力，促進科技成果轉化，深化體制機制改革，加強產城融合，推進一體化發(fā)展，努力建成具有較強引領作用和影響力的創(chuàng)新高地，發(fā)展高新技術產業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)的關鍵載體，服務“一主引領、兩翼驅動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，支撐全省經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

第四條省級高新區(qū)所在市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府負責省級高新區(qū)的開發(fā)建設和管理。省科技廳歸口管理和指導省級高新區(qū)。省發(fā)改委負責省級開發(fā)區(qū)規(guī)劃指導。省自然資源廳負責省級高新區(qū)國土空間規(guī)劃、土地利用情況審核。省生態(tài)環(huán)境廳負責省級高新區(qū)環(huán)境影響審查。省直相關部門按照職責分工指導和支持省級高新區(qū)建設發(fā)展。

第二章認定

第五條堅持“創(chuàng)新資源要素集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)良、科技產業(yè)深度融合、區(qū)域發(fā)展成效突出”的原則，按照“統(tǒng)籌布局、分類指導、擇優(yōu)支持、突出特色”的要求，推進各類省級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)，加快創(chuàng)新驅動發(fā)展。

湖北省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)認定條件

第六條申請認定省級高新區(qū)應當符合以下條件：

（一）基礎條件良好。

1.省人民政府批準設立的省級開發(fā)區(qū)；

2.總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃科學合理、特色明顯、指導性強，產業(yè)定位準確、發(fā)展方向明確；

3.符合省、市、縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，區(qū)域位置“四至”范圍保持不變；

4.符合生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，污染集中治理設施與規(guī)劃、建設同步，規(guī)劃、建設通過環(huán)境影響評價，可持續(xù)發(fā)展能力較強，符合安全生產有關規(guī)定，近三年無重大安全生產、生態(tài)環(huán)境、土地等方面的違法違規(guī)事件；

5.基礎設施配套完善，交通、通信和能源等條件便利，產城融合成效明顯，生活配套設施齊全。

（二）高新特色鮮明。

1.重點產業(yè)符合國家高新技術產業(yè)目錄要求，高新技術產業(yè)帶動性較強，產業(yè)特色鮮明；

2.實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，萬元地區(qū)生產總值能耗降低率不低于全省平均水平；

3.高新技術產業(yè)增加值占所在縣（市、區(qū)）高新技術產業(yè)增加值的50%左右；

4.高新技術產業(yè)的產值占工業(yè)總產值的50%以上；

5.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和服務業(yè)企業(yè)不少于50家，高新技術企業(yè)不少于50家，登記入庫的科技型中小企業(yè)不少于50家，均占所在縣（市、區(qū)）總數(shù)的50%以上；

6.主動融入“一帶一路”、長江經濟帶建設，具有一定的外向型產業(yè)集群基礎。

（三）創(chuàng)新體系健全。

1.有專門負責科技創(chuàng)新工作的機構和人員，重視科技創(chuàng)新和成果轉化；

2.省級以上創(chuàng)新平臺數(shù)量不少于全省省級開發(fā)區(qū)平均水平；

3.建立多元化的科技投入機制，上一年度科學研究與試驗發(fā)展（R&D）經費投入強度高于全省平均水平；

4.建有知識產權服務機構，專利授權數(shù)增速不低于全省平均水平；

5.建立包括科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）等孵化機構和技術交易、科技咨詢、知識產權等公共創(chuàng)新服務平臺在內的科技服務體系，企業(yè)與高校院所建立密切的產學研合作關系，科技、金融、產業(yè)融合發(fā)展程度較高。

（四）保障措施有力。

所在市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府高度重視省級高新區(qū)建設，把省級高新區(qū)作為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，出臺有針對性的優(yōu)惠政策。設立相應管理機構，并配置科技創(chuàng)新職能。

第七條省級高新區(qū)認定審批程序如下：

（一）市（州）人民政府向省人民政府提出認定申請；

（二）省科技廳、省發(fā)改委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等相關部門提出審核意見；

（三）省科技廳會同省發(fā)改委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等相關部門組織專家進行實地調研和評估論證；

（四）省科技廳綜合提出認定意見報請省人民政府審定；

（五）省人民政府發(fā)文認定。

湖北省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)認定材料

第八條申報省級高新區(qū)需提供以下材料：

（一）市（州）人民政府向省人民政府提出創(chuàng)建省級高新區(qū)的申請文件，應當包括省級開發(fā)區(qū)近三年主要科技、經濟指標，及土地利用情況（符合國土空間規(guī)劃情況、區(qū)域位置和四至范圍變化情況、近三年是否有重大違法違規(guī)用地情況）

（二）所申報省級高新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）省級開發(fā)區(qū)設立的有關批準文件，以及管理機構設置的批準文件；

（四）省級開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃，包括縣（市、區(qū)）國土空間規(guī)劃的批復，以及申報范圍符合縣（市、區(qū)）國土空間規(guī)劃的圖紙、坐標及矢量數(shù)據(jù)（國土空間規(guī)劃未批準前，以土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為準）

（五）環(huán)境影響報告書及審查意見；

（六）所在市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府有關扶持高新技術產業(yè)發(fā)展和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施；

（七）高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新團隊、研發(fā)機構、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等清單；

（八）其他相關材料。

湖北省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)認定獎勵補助

第九條對積極創(chuàng)建省級高新區(qū)、但尚未達到認定條件的省級開發(fā)區(qū)，擇優(yōu)列為省級高新區(qū)培育對象，給予1至2年的培育期，指導創(chuàng)建省級高新區(qū)，達到認定條件后予以優(yōu)先支持。

第十條省級高新區(qū)統(tǒng)一命名為“行政區(qū)域名+高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)”，掛同名牌子及“火J”標識。

湖北省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)認定流程

第三章管理

第十一條省級高新區(qū)所在市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應當制定具體實施方案，促進省級高新區(qū)提升創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展水平。

第十二條省級高新區(qū)應當按有關規(guī)定設立管理機構，明確管理職能。

第十三條省級高新區(qū)所在市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應當按照高質量發(fā)展要求和財政管理有關規(guī)定，加大省級高新區(qū)科技創(chuàng)新的財政投入，完善省級高新區(qū)財政預算管理。

第十四條支持省級高新區(qū)所在市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府采取“一區(qū)多園”“托管”等模式，按照有關規(guī)定，擴展省級高新區(qū)管轄范圍和發(fā)展空間。實行“一區(qū)多園”管理的省級高新區(qū)，要逐步做實“一區(qū)多園”，強化主園區(qū)對分園區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調和政策延伸覆蓋。

第十五條省級高新區(qū)應當加強創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)計工作，按時完成統(tǒng)計填報任務，并對填報內容的真實性、準確性和完整性負責。

第十六條省科技廳組織開展省級高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展年度評價工作，評價結果由省人民政府審定并通報。具體評價辦法及指標由省科技廳負責研究制定，并根據(jù)國家政策導向和發(fā)展情況適時調整。

第十七條建立省級高新區(qū)激勵和動態(tài)管理機制。根據(jù)年度評價結果，對評價優(yōu)秀的省級高新區(qū)，在平臺建設、項目實施方面予以優(yōu)先支持；對評價排名后三位的進行約談并責令整改；對連續(xù)三年評價排名后三位的予以撤銷，退出省級高新區(qū)序列。

第十八條省級高新區(qū)原選址不能滿足當?shù)亟洕鐣涂萍及l(fā)展需要的，或者不符合城市發(fā)展總體要求的，或者所在地人民政府對國土空間規(guī)劃有重大調整的，或者因被國家重點項目占用無法利用的，可以申請擴區(qū)或者調區(qū)。省級高新區(qū)擴區(qū)、調區(qū)，按照省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)、調區(qū)的有關規(guī)定和程序進行。

第十九條省級高新區(qū)更名、合并，由所在市（州）人民政府向省人民政府提出申請，省科技廳會同省直相關部門提出審核意見，報送省人民政府批復。第四章附則

第二十條本辦法由省科技廳負責解釋，自印發(fā)之日起施行。