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湖南科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定和管理辦法 (附認(rèn)定補(bǔ)貼、條件及程序)
如何申請(qǐng)長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新中心?下面漁漁將為大家具體講講關(guān)于長(zhǎng)沙市區(qū)芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)及瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、長(zhǎng)沙縣等地認(rèn)定補(bǔ)貼、條件及程序,詳情如下,有需要的大家可以免費(fèi)咨詢小編為您解答指導(dǎo)!
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第一章 總 則
第一條 為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提升自主創(chuàng)新能力,發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)技術(shù)的支撐引領(lǐng)作用,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)創(chuàng)新中心”)的建設(shè)和管理,根據(jù)國家科技部《關(guān)于推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案(暫行)》(國科發(fā)區(qū)〔2020〕70 號(hào))和《長(zhǎng)沙市科技項(xiàng)目管理辦法》(長(zhǎng)科發(fā)〔2019〕64號(hào)),特制定本辦法。
第二條 技術(shù)創(chuàng)新中心是以產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用為核心的科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),旨在突破行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)瓶頸,推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,為長(zhǎng)沙培育一批龍頭企業(yè)、帶動(dòng)一批科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
第三條 長(zhǎng)沙市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱“市科技局”)統(tǒng)一歸口管理市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。根據(jù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和科技發(fā)展規(guī)劃,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、分批實(shí)施。
第四條 技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)遵循“突出重點(diǎn)、有限目標(biāo)、開放共用、優(yōu)勝劣汰、持續(xù)發(fā)展”原則。
第五條 技術(shù)創(chuàng)新中心主要依托長(zhǎng)沙企業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)支持∶
1、企業(yè)自籌建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心;
2、企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)合共建技術(shù)創(chuàng)新中心
3、國內(nèi)外企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)與市內(nèi)企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新中心;
4、企業(yè)引入社會(huì)資本建設(shè)具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)創(chuàng)新中心。
第六條 技術(shù)創(chuàng)新中心的主要功能∶
1、探索科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新途徑,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技成果中試和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;
2、為企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)合作提供研究開發(fā)平臺(tái),面向企業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化需要,研究現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化工藝,提高工程化水平
3、通過科技成果的輻射與擴(kuò)散,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第七條 技術(shù)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)∶
1、針對(duì)長(zhǎng)沙優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域中重大共性和關(guān)鍵技術(shù)問題開展科技攻關(guān),加速科技成果的工程化進(jìn)程;
2、有效發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新中心的輻射能力,為企業(yè)規(guī)?;a(chǎn)提供成熟的配套技術(shù)和工藝,為行業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供技術(shù)支撐,使之成為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平的技術(shù)依托;
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批高水平工程技術(shù)人才和管理人才,建立一支高素質(zhì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍;
4、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,獲得一批具有國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極參與該行業(yè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定
5、建立開放服務(wù)和合作研究有效運(yùn)行機(jī)制,全方位地開展國際與國內(nèi)科技合作與交流,積極開展國內(nèi)外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新。
長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定條件
第二章 申報(bào)立項(xiàng)
第八條 技術(shù)創(chuàng)新中心的認(rèn)定包括申報(bào)、推薦、受理入庫、出庫、專家復(fù)評(píng)、審定審查、公示、立項(xiàng)、驗(yàn)收認(rèn)定等環(huán)節(jié)。
第九條 申請(qǐng)組建技術(shù)創(chuàng)新中心的單位應(yīng)具備以下基本條件∶
1、在長(zhǎng)沙注冊(cè)滿三年且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);
2、整體技術(shù)水平處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位;
3、具有技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科帶頭人和工程技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍;
4、具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施;
5、擁有較強(qiáng)的技術(shù)、資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在組建過程中能保證資金的落實(shí)
6、無不良信用記錄
7、沒有未驗(yàn)收的市科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第十條 申報(bào)組建技術(shù)創(chuàng)新中心的單位除具備基本條件外,還應(yīng)具備以下必要條件∶
1、工業(yè)企業(yè)須為高新技術(shù)企業(yè),上年度銷售收入不低于6000 萬元上年度銷售收入低于2億元(含)的企業(yè),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比不低于5%;上年度銷售收入高于2億元的企業(yè),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占年銷售收入的比不低于3%;
2、農(nóng)業(yè)企業(yè)上年度銷售收入不低于2000萬元,上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比不低于3%,且絕對(duì)數(shù)不低于100萬元;
3、具有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu),研發(fā)場(chǎng)地面積不少于600m2,擁有30人以上的研究開發(fā)人才隊(duì)伍,其中固定研究開發(fā)人員不低于20人,高中級(jí)技術(shù)職稱人員比例不低于50%;
4、近五年承擔(dān)市級(jí)及以上科技項(xiàng)目3項(xiàng)以上,其中至少1項(xiàng)國家級(jí)或省部級(jí)項(xiàng)目
5、近五年已授權(quán)的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán) 5 件以上,其中工業(yè)企業(yè)至少2件發(fā)明專利,農(nóng)業(yè)企業(yè)至少2件發(fā)明專利或2個(gè)新品種;
6、單位在技術(shù)創(chuàng)新中心所屬細(xì)分領(lǐng)域具有進(jìn)入中試或產(chǎn)業(yè)化的科技成果。
第十一條 申報(bào)。
長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定流程
1、申報(bào)途徑
依托單位在長(zhǎng)沙市科技信息綜合管理系統(tǒng)中申報(bào)。
2、申報(bào)內(nèi)容
(1)建設(shè)背景和意義;(2)總體思路(含指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、建設(shè)原則、發(fā)展目標(biāo));(3)建設(shè)任務(wù);(4)管理運(yùn)行機(jī)制;(5)進(jìn)度安排;(6)保障措施。
3、附件要求
除申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目要求的附件外,還需附∶
(1)技術(shù)創(chuàng)新中心管理章程;(2)專家指導(dǎo)委員會(huì)名單。
第十二條 推薦。
區(qū)縣(市)科技局和科技園區(qū)科技主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)的技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目進(jìn)行初審和推薦。
第十三條 受理入庫。
市科技主管部門委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu),每年度分兩批集中對(duì)經(jīng)項(xiàng)目推薦單位推薦的技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目進(jìn)行要件審查,審核通過后納入長(zhǎng)沙市科技綜合信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目庫。
第十四條 出庫。
市科技主管部門對(duì)通過初評(píng)的技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,擇優(yōu)選取出庫。
第十五條 專家復(fù)評(píng)。
市科技主管部門委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)綜合評(píng)分作為立項(xiàng)的重要依據(jù)。
第十六條 審定審查。
市科技主管部門根據(jù)評(píng)審結(jié)果和市科技發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)情況,對(duì)通過評(píng)審的技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目進(jìn)行審核,提出擬立項(xiàng)的技術(shù)創(chuàng)新中心名單,局黨組會(huì)審議通過后,會(huì)同市財(cái)政部門審核,報(bào)分管副市長(zhǎng)審定。
第十七條 公示。
技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定實(shí)行公示制度,擬立項(xiàng)的技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目在媒體上公示,公示期為五個(gè)工作日。公示如有異議,由市科技主管部門會(huì)同市財(cái)政部門審查核實(shí),形成處理意見報(bào)分管副市長(zhǎng)審定。
第十八條 立項(xiàng)。
對(duì)公示無異議的技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目,由市科技主管部門行文批準(zhǔn)立項(xiàng)。由市科技主管部門、項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位共同簽訂《長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)書》,約定項(xiàng)目應(yīng)完成的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人才等方面的指標(biāo)。
第十九條 驗(yàn)收認(rèn)定。
項(xiàng)目執(zhí)行完成后,由依托單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由市科技主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由市科技主管部門發(fā)文認(rèn)定為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新中心。
第三章 實(shí)施管理
第二十條 批準(zhǔn)立項(xiàng)的技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)期一般為2年,采取邊建設(shè)、邊運(yùn)行的方式運(yùn)作。
第二十一條 市科技局是技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理的行政管理部門。其主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新中心的申報(bào)受理、立項(xiàng)論證和認(rèn)定等相關(guān)工作
2、組織對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)估和監(jiān)督管理。第二十二條 依托單位的主要職責(zé)∶
1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
2、負(fù)責(zé)提供技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)和運(yùn)行所必要的資金、物資、人才和政策保障
3、負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督和管理。第二十三條 技術(shù)創(chuàng)新中心在建設(shè)過程中,由依托單位負(fù)責(zé)任命技術(shù)創(chuàng)新中心主任,成立專家指導(dǎo)委員會(huì),制定技術(shù)創(chuàng)新中心管理章程。同時(shí),依托單位要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心的項(xiàng)目、資金、人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的管理工作。
第二十四條 技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,技術(shù)創(chuàng)新中心主任具體負(fù)責(zé)組織完成《長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)書》所規(guī)定的任務(wù)及人、財(cái)、物管理。
第二十五條 專家指導(dǎo)委員會(huì)由同行業(yè)在崗技術(shù)專家和管理專家組成,成員不少于6人,每屆任期3年。專家指導(dǎo)委員會(huì)成員中必須有同行業(yè)企業(yè)(或高校、科研機(jī)構(gòu))的技術(shù)專家參加,依托單位和本中心的專家人數(shù)不超過三分之一。
第二十六條 技術(shù)創(chuàng)新中心專家指導(dǎo)委員會(huì)的職責(zé)∶1、指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新中心研究發(fā)展方向
2、審定技術(shù)創(chuàng)新中心科技攻關(guān)、中試和成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目技術(shù)方案
3、督促檢查技術(shù)研究進(jìn)展;4、組織開展技術(shù)交流等。
第二十七條 技術(shù)創(chuàng)新中心按照以下基本原則建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制∶
1、對(duì)外實(shí)行設(shè)備資源開放、研究項(xiàng)目開放、學(xué)術(shù)交流開放、人才使用開放
2、建立良好的人才流動(dòng)機(jī)制,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的科技人員帶技術(shù)、帶經(jīng)費(fèi)來技術(shù)創(chuàng)新中心開展研究工作,建設(shè)一支固定人員和流動(dòng)人員相結(jié)合的人才隊(duì)伍;
3、在機(jī)構(gòu)組建、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)研發(fā)和科技成果工程化時(shí)開展產(chǎn)學(xué)研合作,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)
4、在內(nèi)部人才管理方面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰制度;5、固定人員的數(shù)量不少于技術(shù)創(chuàng)新中心總?cè)藬?shù)的二分之一,每年在技術(shù)創(chuàng)新中心工作的時(shí)間不少于6個(gè)月;
6、建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)國有資產(chǎn)(包括國家投資新建場(chǎng)地及配套設(shè)施、新添置的設(shè)備儀器等)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理
7、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究實(shí)施。
第二十八條 聯(lián)合組建的技術(shù)創(chuàng)新中心必須簽訂聯(lián)合組建協(xié)議書。在協(xié)議書中明確一個(gè)主要依托單位,以及各個(gè)組建單位在技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行中的權(quán)利與義務(wù)。
第二十九條 建設(shè)獨(dú)立法人資格的技術(shù)創(chuàng)新中心,應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定明確其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。
第三十條 用3-5年時(shí)間在本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域布局100家左右技術(shù)創(chuàng)新中心。
第三十一條 在同一細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)原則上只成立一家市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。已獲得省級(jí)及以上技術(shù)創(chuàng)新中心稱號(hào)的單位不得申報(bào)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。
第三十二條 全市布局完成后,市科技局對(duì)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市科技局委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),每3年對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中心的運(yùn)行情況和績(jī)效進(jìn)行一次綜合評(píng)估,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對(duì)評(píng)估不合格的單位,取消其技術(shù)創(chuàng)新中心稱號(hào),并向社會(huì)公示,且5年內(nèi)不得再次申報(bào)。
長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助
第四章 保障措施
第三十三條 對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的技術(shù)創(chuàng)新中心,市科技發(fā)展專項(xiàng)資金以事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助的方式在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后給予100萬元的資金支持,資金管理按《長(zhǎng)沙市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(長(zhǎng)科發(fā)〔2019〕65號(hào))及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 已認(rèn)定市級(jí)工程技術(shù)研究中心的單位可繼續(xù)申報(bào)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,市科技發(fā)展專項(xiàng)資金以事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助的方式在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后進(jìn)行差額補(bǔ)貼支持。
第三十五條 已認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)研究中心且未享受過市級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的單位可繼續(xù)申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新中心,認(rèn)定通過后可授予市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心稱號(hào),并給予資金支持。
第三十六條 技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位在人才引進(jìn)、在職人員攻讀專業(yè)學(xué)位、進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議、晉升職稱等方面,應(yīng)優(yōu)先考慮技術(shù)創(chuàng)新中心科技人員。
第三十七條 技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,正式授予“長(zhǎng)沙市×××技術(shù)創(chuàng)新中心”稱號(hào),并懸掛統(tǒng)一標(biāo)志牌。驗(yàn)收不合格者,延期6個(gè)月再次進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,仍然不合格者取消建設(shè)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心資格。
第五章 附則
第三十八條 各技術(shù)創(chuàng)新中心可以根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的管理制度。
第三十九條 本辦法自2020年4月30日起實(shí)行,有效期3 年;《長(zhǎng)沙市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定和管理辦法》(長(zhǎng)科發(fā)〔2018〕47號(hào))同時(shí)廢止。
第四十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。