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解讀湘西自治州重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法!附申報條件流程和補(bǔ)貼獎勵
以下小編將為大家具體說一說關(guān)于湘西自治州重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法!包括申報條件、流程和補(bǔ)貼獎勵等內(nèi)容,詳情如下,需要咨詢申報的企業(yè)單位可以免費(fèi)咨詢小編為您解答!
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解讀湘西自治州重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法!
01起草背景
根據(jù)《湖南省重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》等文件精神,為規(guī)范和加強(qiáng)湘西自治州重點實驗室的建設(shè)與運(yùn)行管理,州科技局按照要求起草并多方征集意見,最終形成了《湘西自治州重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(州科發(fā)〔2022〕7號)。
02制定依據(jù)
湖南省科技廳《湖南省重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》。
03主要內(nèi)容
辦法分為五個章節(jié)共三十五條:
(一)第一章總則,共三條。明確了管理辦法的制定依據(jù),重點實驗室定義、運(yùn)行機(jī)制。
(二)第二章職責(zé),共三條。明確了湘西州科技局、推薦單位、依托單位的主要職責(zé)。
(三)第三章立項,共八條。明確重點實驗室組建條件、申報程序以及立項可行性論證主要內(nèi)容。
(四)第四章建設(shè)與管理,共十二條。明確了重點實驗室組建期、學(xué)術(shù)委員會的組成和職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制等事項。
(五)第五章評估與驗收,共七條。主要包括重點實驗室驗收程序、定期評估等事項。
04政策特點
(一)定位高。重點實驗室是我州科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是組織開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集培養(yǎng)和穩(wěn)定優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地,是培育國家重點實驗室的重要途徑。
(二)目標(biāo)明確。重點實驗室以“出成果、出人才、出效益”為主要目標(biāo)。
(三)權(quán)責(zé)清晰。一是明確州科技局是重點實驗室的行政主管部門,主要職責(zé)是制定全州重點實驗室建設(shè)與發(fā)展的政策和方針,編制和組織實施重點實驗室總體發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃等。二是明確重點實驗室推薦單位包括各縣市科工信局、湘西高新區(qū)高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)部門、高校院所等。主要職責(zé)是配合州科技局制定重點實驗室建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)和督促依托單位對重點實驗室進(jìn)行管理等。三是明確依托單位是重點實驗室的具體管理部門和責(zé)任單位。主要職責(zé)是組織重點實驗室建設(shè),指導(dǎo)、督促重點實驗室運(yùn)行和管理;組建重點實驗室學(xué)術(shù)委員會,聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任等。
(四)支持力度大。設(shè)立專項經(jīng)費(fèi),支持重點實驗室自主創(chuàng)新研究、運(yùn)行管理和科研儀器設(shè)備更新;州級各類科技計劃項目,要按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則,優(yōu)先委托重點實驗室承擔(dān)。
湘西自治州重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法
第一章總則
第一條根據(jù)《湖南省重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》等文件精神,為了規(guī)范和加強(qiáng)湘西州重點實驗室(以下簡稱“重點實驗室”)建設(shè)與運(yùn)行管理,增強(qiáng)重點實驗室科技創(chuàng)新能力,制定本辦法。
第二條重點實驗室是我州科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是組織開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集培養(yǎng)和穩(wěn)定優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地,是培育國家重點實驗室的重要途徑。第三條重點實驗室以“出成果、出人才、出效益”為目標(biāo),堅持“突出重點、加強(qiáng)創(chuàng)新、開放共用、滾動發(fā)展”的建設(shè)原則,實行人財物相對獨(dú)立的管理機(jī)制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。
第四條設(shè)立專項經(jīng)費(fèi),支持重點實驗室自主創(chuàng)新研究、運(yùn)行管理和科研儀器設(shè)備更新。專項經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算,??顚S?。
第五條州級各類科技計劃項目,要按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則,優(yōu)先委托重點實驗室承擔(dān)。
第二章職責(zé)
第六條州科技局是重點實驗室的行政主管部門,主要職責(zé)是:
1、制定全州重點實驗室建設(shè)與發(fā)展的政策和方針,編制和組織實施重點實驗室總體發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃;
2、制定重點實驗室建設(shè)與管理制度,宏觀指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)和運(yùn)行;
3、組織重點實驗室建設(shè)的申報受理、立項論證、組建批準(zhǔn)、驗收和評估;
4、指導(dǎo)重點實驗室科技創(chuàng)新活動,為重點實驗室對外交流與合作搭建平臺,促進(jìn)創(chuàng)新資源的共享。
第七條重點實驗室推薦單位包括各縣市科工信局、湘西高新區(qū)高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、州直行業(yè)主管部門、高校院所等,其主要職責(zé)是:
1、配合州科技局制定重點實驗室建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃;
2、指導(dǎo)和督促依托單位對重點實驗室進(jìn)行管理;
3、為重點實驗室的日常運(yùn)行、創(chuàng)新活動、科技交流與合作、設(shè)備維護(hù)與更新、人才培養(yǎng)等方面提供資金支持;
4、配合州科技局開展重點實驗室評估和驗收工作。
第八條依托單位是重點實驗室的具體管理部門和責(zé)任單位,主要職責(zé)是:
1、組織重點實驗室建設(shè),指導(dǎo)、督促重點實驗室運(yùn)行和管理;
2、組建重點實驗室學(xué)術(shù)委員會,聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任;
3、為重點實驗室提供成建制的編制、正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和其它條件;
4、建立重點實驗室研究開放基金,支持和鼓勵重點實驗室青年科技人員、外聘專家開展探索性的自選課題研究。
第三章立項
第九條重點實驗室采用依托單位申請、推薦單位審核推薦、州科技局審批立項方式組建。
第十條重點實驗室依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行組建。依托單位應(yīng)該具備以下條件:
1、具有10人以上的固定科研人員,專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)合理;
2、實驗室主任必須為在職在崗的固定人員,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,在本領(lǐng)域內(nèi)有較高的學(xué)術(shù)聲譽(yù),有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和管理協(xié)調(diào)能力,年齡不超過55歲;
3、具有1~2個特色鮮明的研究領(lǐng)域;
4、實驗室的場地面積200平方米以上,科研儀器總價值(原值)在300萬元以上;
第十一條重點實驗室優(yōu)先支持采取以下方式進(jìn)行組建:
1、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)間聯(lián)合共建;
2、省州聯(lián)合共建;
3、通過國內(nèi)國際合作組建。
第十二條組建重點實驗室申報程序:
1、州科技局定期發(fā)布重點實驗室建設(shè)申報指南;
2、依托單位編制《湘西州重點實驗室申報書》、《湘西州重點實驗室建設(shè)可行性研究報告》及附件等申報材料;
3、申報材料經(jīng)過推薦單位審核并簽署推薦意見;
4、向州科技局提交申報材料。
第十三條聯(lián)合共建重點實驗室必須有各方聯(lián)合共建協(xié)議,明確主要依托單位及其職責(zé)與任務(wù)。
第十四條州科技局組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行立項可行性論證。
第十五條重點實驗室立項可行性論證的主要內(nèi)容:
1、申報材料的形式審查,主要對申報材料的完整性、真實性和規(guī)范性進(jìn)行審查;
2、建設(shè)的必要性,要求符合重點實驗室建設(shè)重點支持的研究領(lǐng)域;
3、組建條件的完備性,要求達(dá)到重點實驗室建設(shè)的必要條件和有關(guān)要求;
4、組建方案的可行性,要求研究方向、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)明確可行,管理和運(yùn)行機(jī)制有利于重點實驗室的發(fā)展。
第十六條州科技局依據(jù)專家論證意見,批復(fù)重點實驗室立項。
第四章建設(shè)與管理
第十七條經(jīng)批準(zhǔn)組建的重點實驗室根據(jù)立項批復(fù)意見,編制《湘西自治州重點實驗室組建計劃合同書》,報州科技局審核。
第十八條重點實驗室組建期限一般為2年,采取邊組建、邊運(yùn)行的方式管理。
第十九條重點實驗室實行主任負(fù)責(zé)制,設(shè)主任1名、副主任2~3名。實驗室主任具體負(fù)責(zé)實驗室人、財、物管理,組織完成《湘西州重點實驗室組建計劃合同書》所規(guī)定的任務(wù)。
第二十條重點實驗室成立學(xué)術(shù)委員會。學(xué)術(shù)委員會由3-5名國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,學(xué)術(shù)委員會主任由外單位人員擔(dān)任,依托單位人員不超過三分之一,中青年專家不少于一半。學(xué)術(shù)委員會成員每屆任期5年,每年至少召開一次學(xué)術(shù)委員會會議。
第二十一條學(xué)術(shù)委員會的主要職責(zé)是:
1、確定重點實驗室建設(shè)目標(biāo)和研究方向;
2、指導(dǎo)重點實驗室研究開發(fā)活動;
3、審定重點實驗室開放基金資助項目;
4、組織或指導(dǎo)重點實驗室學(xué)術(shù)交流、成果內(nèi)部評審等。
第二十二條重點實驗室人員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員,流動人員包括訪問學(xué)者和博士后研究人員。
第二十三條重點實驗室要圍繞確定的主要任務(wù)和研究方向,開展科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、對外開放等活動。
第二十四條重點實驗室要通過課題開放、設(shè)備開放、國內(nèi)外科技合作和學(xué)術(shù)會議等方式,提升自主創(chuàng)新能力,擴(kuò)大社會影響力。
第二十五條重點實驗室要建立有利于開放的運(yùn)行機(jī)制。建立健全科研項目、知識產(chǎn)權(quán)、開放交流與合作、人才培養(yǎng)、財務(wù)和設(shè)備使用等方面的管理制度,營造鼓勵創(chuàng)新的學(xué)術(shù)文化氛圍。
第二十六條重點實驗室要面向我州經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)需求,探索和建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的運(yùn)行模式,推動科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十七條重點實驗室科技人員取得的論文、專著、軟件等科技成果要標(biāo)注該重點實驗室名稱。
第二十八條重點實驗室需要更名、調(diào)整研究方向或進(jìn)行重組的,由依托單位提出書面報告,經(jīng)過學(xué)術(shù)委員會論證,推薦單位審核,報州科技局審批。
第五章評估與驗收
第二十九條重點實驗室組建期滿,完成《湘西自治州重點實驗室組建計劃合同書》規(guī)定的目標(biāo)和任務(wù)后,由依托單位提交驗收申請,經(jīng)推薦單位審核,報州科技局組織驗收。
第三十條重點實驗室驗收的基本程序是:
1、推薦單位審核驗收材料并簽署意見,提交州科技局;
2、州科技局組織專家或委托中介評估機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行驗收;
3、專家小組或評估機(jī)構(gòu)編制驗收評估報告;
4、州科技局根據(jù)驗收評估報告,研究決定驗收結(jié)論。
驗收材料主要包括:驗收申請表、自評估報告、基本情況調(diào)查表和有關(guān)附件等。
第三十一條重點實驗室組建驗收合格者,正式授予“湘西自治州XXXX重點實驗室”稱號。驗收不合格者,6個月后可再進(jìn)行一次驗收,仍不合格者取消其組建資格。
重點實驗室可申請?zhí)崆膀炇栈蜓悠隍炇?。申請?zhí)崆膀炇盏?,組建時間不得少于一年;申請延期驗收的,須在組建期滿前提出申請并經(jīng)州科技局批準(zhǔn),但延期一般為6個月,最長不超過1年。
第三十二條州科技局對驗收合格的重點實驗室的管理實行年度考核和定期評估。定期評估委托科技評估中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十三條重點實驗室于每年12月15日前提交本年度運(yùn)行報告和下年度工作計劃,未按要求上報材料的將影響定期評估。
第三十四條定期評估每3年進(jìn)行一次。定期評估根據(jù)定量分析與定性評估相結(jié)合、現(xiàn)場考察與綜合評估相結(jié)合的原則,主要對重點實驗室的科學(xué)研究、人才隊伍、對外開放、聯(lián)合共建、研究條件和成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行評估。
定期評估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格和不合格三類。對評估為優(yōu)秀的給予重點支持,不合格的限期整改。整改期一般為6個月,期滿后進(jìn)行復(fù)評,復(fù)評仍不合格的取消重點實驗室資格,不再納入重點實驗室管理序列。
第三十五條本辦法自公布之日起施行。