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【稀土產(chǎn)業(yè)】四川省稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)目標(biāo)布局和保障支持措施須知
本文小編將為大家介紹四川省稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)目標(biāo)布局和保障支持措施等內(nèi)容,詳情如下,看完之后對(duì)于該項(xiàng)目還有疑問,或是想要了解更多申報(bào)內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。
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一、發(fā)展目標(biāo)
?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。到2027年,全省稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)業(yè)整體邁入中高端,建成全國(guó)重要的稀土產(chǎn)業(yè)基地和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的稀土產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。稀土資源開發(fā)利用技術(shù)水平不斷提高,新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快,研發(fā)投入持續(xù)加大,產(chǎn)業(yè)總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng),部分重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域加速成長(zhǎng),形成3家百億級(jí)企業(yè),新增2-3家國(guó)、省級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái),稀土產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模突破1000億元。
(二)控制目標(biāo)。適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的實(shí)際需求,依規(guī)適時(shí)擴(kuò)大全省稀土礦產(chǎn)品、冶煉分離產(chǎn)品、金屬及合金產(chǎn)能,立足省內(nèi)資源開發(fā),大力發(fā)揮進(jìn)口稀土資源和稀土廢料回收綜合利用資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)稀土產(chǎn)品綠色化、智能化、高端化發(fā)展,推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄈ┘s發(fā)展目標(biāo)。在國(guó)家大集團(tuán)框架下,充分發(fā)揮四川優(yōu)勢(shì)企業(yè)的作用,加快完成稀土礦山、冶煉分離企業(yè)整合,聚焦稀土深加工和高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)稀土資源合理開發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、集約發(fā)展格局。
二、產(chǎn)業(yè)布局
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步規(guī)范稀土資源開發(fā)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)攀西地區(qū)稀土資源勘查力度,嚴(yán)格實(shí)施稀土開采總量指標(biāo)管理,加快冕寧、德昌稀土礦山整合發(fā)展,推進(jìn)符合條件的稀土礦山技改升級(jí),增強(qiáng)資源保障能力。
(二)稀土冶煉分離及金屬制造布局。推進(jìn)樂山、涼山稀土冶煉分離產(chǎn)能集中布局,建設(shè)稀土冶煉分離智慧化工廠;推進(jìn)稀土金屬、合金及金屬制品等深加工企業(yè)向水電資源豐富的地區(qū)集中,建設(shè)稀土金屬及合金生產(chǎn)智能車間;建設(shè)進(jìn)口稀土資源冶煉分離和稀土廢料回收綜合利用基地。
?。ㄈ┫⊥辽罴庸ぜ皯?yīng)用產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵(lì)成都、綿陽、樂山、涼山、眉山、雅安等地大力發(fā)展稀土深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展超高純稀土金屬及其化合物、功能晶體、高性能磁性材料、高性能發(fā)光材料、儲(chǔ)能材料、拋光材料、催化材料、輕合金材料、稀土永磁電驅(qū)等產(chǎn)業(yè)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展稀土深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮四川稀土領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)作用,加強(qiáng)稀土鋼及鋁、鎂合金等輕量化材料的應(yīng)用研究,聚焦稀土晶體、磁性材料、催化材料、光學(xué)及發(fā)光材料、陶瓷材料、合金材料、助劑及顏料、環(huán)保功能材料等領(lǐng)域研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,著力培育一批重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)稀土磁性材料—永磁電機(jī)及電驅(qū)—汽車及航空航天裝備零部件等應(yīng)用產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極拓寬鑭鈰等高豐度元素在工業(yè)節(jié)能、機(jī)動(dòng)車尾氣凈化、工業(yè)窯爐廢氣脫硝等環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。
(二)加大國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)招引。發(fā)揮四川稀土資源和清潔能源優(yōu)勢(shì),招引國(guó)內(nèi)外稀土新材料優(yōu)勢(shì)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)來川發(fā)展,大力發(fā)展稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè),提升我省稀土產(chǎn)業(yè)附加值。加快推進(jìn)稀土永磁材料、永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)化,推廣永磁電機(jī)在智能制造裝備、節(jié)能電器、新能源汽車、軌道交通等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,積極探索稀土儲(chǔ)氫材料發(fā)展,支持低溫儲(chǔ)氫電池的技術(shù)引進(jìn)、自主研發(fā)及其產(chǎn)品生產(chǎn),擴(kuò)大儲(chǔ)氫電池在通訊、新能源汽車、國(guó)防軍工等領(lǐng)域的應(yīng)用。積極落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外兩種資源,建設(shè)海外礦加工示范基地,建成成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地,為我省重大裝備、軌道交通、電子信息、新能源汽車、醫(yī)療器械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供更多的稀土材料,推進(jìn)從資源到深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,形成與終端應(yīng)用需求相適應(yīng)的稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群。
?。ㄈ┘訌?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)資源,重點(diǎn)發(fā)揮在川科研院所作用,支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)中國(guó)西南稀土材料研究院建設(shè),建設(shè)集稀土采選技術(shù)、冶煉分離、功能材料、磁性材料、永磁電機(jī)總成、分析測(cè)試等為一體的創(chuàng)新中心,建設(shè)綿陽稀土創(chuàng)新中試基地,加強(qiáng)稀土人才培養(yǎng),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作,開展稀土資源綠色選冶、先進(jìn)材料研發(fā)、二次資源回收等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與裝備研發(fā),把稀土深加工和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。加快實(shí)施稀土礦山、冶煉分離企業(yè)綠色化、智能化改造,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)裝備和工藝優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步提高生產(chǎn)、環(huán)保技術(shù)水平,建設(shè)稀土數(shù)字化礦山、冶煉分離智能工廠及金屬合金智能車間。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)稀土園區(qū)建設(shè)。支持四川冕寧稀土經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提檔升級(jí),支持涼山德昌縣及樂山五通橋區(qū)、綿陽高新區(qū)等地發(fā)展以稀土產(chǎn)業(yè)特色園區(qū),支持創(chuàng)建一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、特色基地、示范園區(qū)。相關(guān)園區(qū)應(yīng)按照《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》,依法依規(guī)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。省級(jí)財(cái)政資金和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金對(duì)符合條件的稀土園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目給予支持。
?。ㄎ澹┮?guī)范稀土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。貫徹國(guó)家稀土大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與中國(guó)稀土集團(tuán)等大集團(tuán)的合作,充分發(fā)揮四川企業(yè)的作用,加快稀土礦山、冶煉分離企業(yè)的整合,實(shí)現(xiàn)我省稀土產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。嚴(yán)格稀土行業(yè)規(guī)范管理,推進(jìn)礦山、冶煉分離企業(yè)全面達(dá)到《稀土行業(yè)規(guī)范條件》。發(fā)揮好稀土專用發(fā)票和稀土總量控制指標(biāo)作用,鼓勵(lì)使用國(guó)外稀土資源,嚴(yán)厲打擊稀土違法開采,嚴(yán)肅查處冶煉分離環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,重點(diǎn)查處無計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn),打擊以綜合利用之名變相加工非法礦產(chǎn)品的行為。建立稀土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序整頓常態(tài)化工作機(jī)制,探索建立稀土企業(yè)“黑白”名單制度,倒逼違法違規(guī)企業(yè)和低效產(chǎn)能退出。
?。┘訌?qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)綠色化升級(jí)。建立稀土資源綠色化開發(fā)機(jī)制,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)嚴(yán)格審查,重點(diǎn)關(guān)注重金屬、放射性等污染物對(duì)環(huán)境影響及防治措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控等內(nèi)容。鼓勵(lì)開展稀土資源綠色勘查,進(jìn)一步摸清資源家底的同時(shí)增加資源儲(chǔ)備,推廣探礦采選新技術(shù)、新工藝,發(fā)揮好礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金作用,堅(jiān)持“以新帶老”,加強(qiáng)尾礦庫處理處置與綜合利用,加強(qiáng)對(duì)牦牛坪等礦區(qū)固體廢物綜合利用和有效處置,落實(shí)稀土洗選及冶煉分離項(xiàng)目放射性污染防治工作,推動(dòng)伴生放射性礦廢渣的集中妥善處置。嚴(yán)格落實(shí)排污許可管理制度;推廣冶煉分離污染防治新技術(shù)新工藝,促進(jìn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下,建立經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭,省直相關(guān)部門、相關(guān)市(州)政府參加的省促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展廳級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬定稀土行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)稀土行業(yè)兼并重組,研究解決稀土行業(yè)管理中出行的重大問題,持續(xù)加強(qiáng)稀土行業(yè)規(guī)范管理和打擊違法違規(guī)行為,大力發(fā)展稀土深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)財(cái)稅支持。加大省工業(yè)發(fā)展資金對(duì)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)改造、共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、高端應(yīng)用研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造升級(jí)的支持力度。落實(shí)稀土企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,對(duì)在境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境外主要資本市場(chǎng)首次公開發(fā)行股票(IPO)的我省稀土企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予100萬元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼。
?。ㄈ┘訌?qiáng)要素保障。用好四川清潔能源富集優(yōu)勢(shì),著力發(fā)揮電力市場(chǎng)化交易作用,努力降低稀土企業(yè)電力成本。支持投資1億元及以上的稀土產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目名單管理,其他稀土項(xiàng)目由市(州)政府按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策保障用地。積極爭(zhēng)取國(guó)家同步增加我省稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)。
?。ㄋ模┞鋵?shí)地方主體責(zé)任。有關(guān)市(州)人民政府對(duì)本地區(qū)稀土行業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé),研究出臺(tái)扶持稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的支持力度,有條件的地方可以設(shè)立稀土產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,加強(qiáng)稀土資源管理,促進(jìn)深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)提升本質(zhì)安全水平。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,立足源頭預(yù)防,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全制度、智能、系統(tǒng)化管理體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,淘汰落后高風(fēng)險(xiǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備,實(shí)施重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控與預(yù)警技術(shù)應(yīng)用,防范遏制重大事故發(fā)生。
以上是關(guān)于四川省稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)目標(biāo)布局和保障支持措施等內(nèi)容,臥濤小編將持續(xù)為大家整理科項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書、工商注冊(cè)、財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、體系認(rèn)證相關(guān)資訊,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,歡迎隨時(shí)電話微信咨詢--15855199550 (可加V)!