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重磅1號文!江蘇關(guān)于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施申請通知!

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2023/1/29     瀏覽次數(shù):    

重磅1號文!江蘇關(guān)于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施申請通知!整理如下,需要咨詢申報的企業(yè)單位可以免費咨詢小編為您解答說明!


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1月16日,江蘇省政府正式印發(fā)了《關(guān)于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》)。

文件的主要內(nèi)容

《若干政策措施》共12個方面42條:

第一部分

持續(xù)加大財稅支持力度共4條,包括對住宿餐飲等行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人免征上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等。

第二部分

強化金融對實體經(jīng)濟的支持共6條,包括設(shè)立中小微企業(yè)紓困專項貸款,實施支持制造業(yè)等更新改造設(shè)備優(yōu)化政策,支持銀行業(yè)金融機構(gòu)對部分行業(yè)加大票據(jù)融資支持力度等。

第三部分

加大援企穩(wěn)崗力度

3條,包括延續(xù)實施社保降費、穩(wěn)崗返還等政策,支持企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、春節(jié)期間穩(wěn)崗留工等。

第四部分

幫助企業(yè)減輕負擔

3條,包括強化水電氣生產(chǎn)要素保障,階段性緩繳工程質(zhì)量保證金等。

第五部分

降低物流成本

3條,包括降低客運、貨運車輛通行費,降低主要港口集裝箱運輸車輛通行費,加強郵政快遞人員物資保障等。

第六部分

著力恢復和提振消費

4條,包括支持現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)和促消費工作,安排專項資金支持文旅行業(yè)恢復發(fā)展,及時宣傳出入境旅游政策等。

第七部分

積極擴大有效投資

4條,包括通過試行用地承諾制等方式加大重大項目建設(shè)推進力度,支持引導民間投資發(fā)展,強化市縣重大項目資本金配套等。

第八部分

促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)

4條,包括安排財政資金支持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化,加強重點外資項目調(diào)度服務(wù)等。

第九部分

促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

3條,包括支持剛性和改善性購房需求,支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求,優(yōu)化調(diào)整商品房預售資金監(jiān)管政策等。

第十部分

大力支持防疫藥品器械生產(chǎn)研發(fā)

3條,包括支持創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā),減免相關(guān)藥品、醫(yī)療器械注冊費、產(chǎn)品檢驗收費等。

第十一部分

著力提升醫(yī)療保障能力

3條,包括安排財政資金支持持續(xù)做好疫情防控,加大醫(yī)保對基層醫(yī)療機構(gòu)傾斜支持力度等。

第十二部分

優(yōu)化提升政府服務(wù)

2條,包括優(yōu)化信用修復服務(wù),加強對民營企業(yè)法律服務(wù)等。

文件的主要特點

 在具體內(nèi)容方面,聚焦經(jīng)濟運行中困難問題和薄弱環(huán)節(jié),著力打通堵點卡點難點。

2023年經(jīng)濟工作千頭萬緒。習近平總書記強調(diào),要從戰(zhàn)略全局出發(fā),抓住主要矛盾、抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié),從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手,才能綱舉目張。解決市場主體急難愁盼、增強發(fā)展信心,就是努力方向、就是政策指向。江蘇廣泛開展調(diào)研,深入了解經(jīng)濟運行中的堵點卡點,特別是市場主體的困難問題和訴求建議,重點聚焦消費市場不振、投資信心不強、外貿(mào)訂單下降、穩(wěn)崗擴崗難等問題,以及一些受疫情沖擊較大的文化旅游、交通物流、住宿餐飲等行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的訴求建議,出臺更具針對性的政策措施,用政策“暖流”溫暖市場主體。

 在政策制定方面,突出“干貨”和“含金量”,存量政策+增量政策共同提升市場主體獲得感。

去年江蘇省先后出臺助企紓困政策“蘇政40條”“蘇政辦22條”,得到廣大市場主體普遍好評,對推動經(jīng)濟持續(xù)回穩(wěn)向好,發(fā)揮了積極作用。經(jīng)過評估,去年政策有53%可以延續(xù)實施(合并優(yōu)化到文件中是13條)。在增量政策制定過程中,創(chuàng)新提出29條解渴有效、務(wù)實管用、具有更高“含金量”的新政策,比如新增減稅降費、降低物流成本,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,支持防疫藥品器械生產(chǎn)研發(fā),提升醫(yī)療保障能力等等。

 在實施時間方面,既考慮全年、又著眼當前。

當前疫情仍是影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要因素,隨著疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整,今年經(jīng)濟復蘇是可以預期的,但經(jīng)濟活動全面恢復還有個過程,江蘇分析研判疫情“乙類乙管”背景下經(jīng)濟運行新變化新趨勢,提出了部分短平快、重點在上半年或當前實施的政策措施;同時最大限度幫助市場主體渡過難關(guān)、加快恢復發(fā)展。

 在推進實施方面,充分發(fā)揮省級層面協(xié)調(diào)作用,強化省市縣三級聯(lián)動,提升政策執(zhí)行效率和實施效果。

好政策關(guān)鍵還是要落實好。為此,江蘇將抓好兩個方面的工作機制。首先是省級層面推動建立聯(lián)席會議機制和評估機制,省領(lǐng)導擔任召集人,強化經(jīng)濟運行月監(jiān)測季調(diào)度,充分調(diào)動省市縣三級聯(lián)動積極性,下沉一級推動及時解決問題、調(diào)整完善政策,有效提升政策執(zhí)行效率。其次是構(gòu)建政策直達機制。省有關(guān)部門和地方將抓緊制定實施細則和服務(wù)指南,明確辦理流程、服務(wù)對象和申報要件等,按照免申即享、網(wǎng)申捷享、代辦直達的方式,促進各項政策措施落實落細,直達基層、直接惠及市場主體,不斷提升企業(yè)的獲得感和滿意度。


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