2023年如何申請江蘇省眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器？下面小編將為大家具體講講江蘇省13市各市眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器申請條件要求和認定好處流程等內(nèi)容，需要咨詢的企業(yè)單位都可以免費咨詢小編為您解答指導！

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江蘇省眾創(chuàng)空間管理辦法

第一章　總　則

第一條　為引導我省眾創(chuàng)空間健康可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動效應，加強專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，服務實體經(jīng)濟轉型升級，根據(jù)科技部《專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設工作指引》（國科發(fā)高〔2016〕231號）和科技部火炬中心《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》（國科發(fā)火〔2017〕120號），結合江蘇實際，制定本辦法。

第二條　眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，提供工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡化為服務特色，實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

第三條　專業(yè)化眾創(chuàng)空間是聚焦細分產(chǎn)業(yè)領域，以推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務實體經(jīng)濟為宗旨，在服務對象、孵化條件和服務內(nèi)容等方面實現(xiàn)專業(yè)化，能夠高效配置和集成各類創(chuàng)新要素實現(xiàn)精準孵化，推動龍頭骨干企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客多方協(xié)同創(chuàng)新的眾創(chuàng)空間。

第二章　主要功能與服務

第四條　眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標是降低創(chuàng)業(yè)門檻、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉移轉化、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

第五條　眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合，以專業(yè)化服務推動創(chuàng)業(yè)者應用新技術、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。

第六條　眾創(chuàng)空間主要提供創(chuàng)業(yè)場地、投資與孵化、輔導與培訓、技術服務、項目路演、信息與市場資源對接、政策服務、國際合作等方面的服務。

第七條　專業(yè)化眾創(chuàng)空間是眾創(chuàng)空間向縱深的進一步延伸，致力于優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、推動體制機制改革創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，依托龍頭骨干企業(yè)、科研院所、高校等建設機構的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈資源，為創(chuàng)客提供更貼合產(chǎn)業(yè)特點的供應鏈對接、研發(fā)設計、產(chǎn)品推介、投融資等高水平、專業(yè)化、特色化的集成式服務。

第三章　備案條件

第八條　申請省級眾創(chuàng)空間備案，應同時具備以下條件：

1.發(fā)展方向明確、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力。

2.運營管理機構需在江蘇省內(nèi)注冊，原則上應具有獨立法人資格，并已實際開展運營滿1年以上。

3.有完善的運營管理制度，包括創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的入駐評估、畢業(yè)與退出機制等。與建設主體之間具有良性互動機制，服務于建設主體轉型升級和新業(yè)務開發(fā)、科技成果轉化。

4.擁有不低于300平方米的辦公場地或提供不少于30個創(chuàng)業(yè)工位。同時須具備公共服務場地和設施，提供的辦公場地或工位和公共服務場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。屬租賃場地的，應保證3年以上有效租期。

公共服務場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所，包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設備區(qū)等配套服務場地。公共服務設施包括免費或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設施等基礎辦公條件。

5.年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)不低于10家（專業(yè)化眾創(chuàng)空間不低于8家）。

6.入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于5家（專業(yè)化眾創(chuàng)空間不低于3家），或每年有不低于3家獲得融資（專業(yè)化眾創(chuàng)空間不低于2家）。

7.每年有不少于2個典型孵化案例。

8.具備職業(yè)孵化服務隊伍，至少3名具備專業(yè)服務能力的專職人員，聘請至少3名專兼職導師，形成規(guī)范化服務流程。

9.應具備為入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)提供融資服務的功能，設立或簽約合作設立面向創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)種子資金或投資基金，額度不低于200萬元，實際投資項目1個以上。

10.能夠向創(chuàng)業(yè)者提供技術創(chuàng)新、信息咨詢、科技中介、金融對接、成果轉化等服務。每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動不少于5場次。

第九條　申請省級專業(yè)化眾創(chuàng)空間備案，除滿足第八條規(guī)定的條件外，還應具備以下基本條件：

1.以服務科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為宗旨，以高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，能夠緊密對接實體經(jīng)濟，聚焦某一細分產(chǎn)業(yè)領域，且該領域內(nèi)入駐的創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)占眾創(chuàng)空間內(nèi)所有入駐創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)總數(shù)的50%以上。

2.具備完善的專業(yè)化研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化條件，能夠提供低成本的開放式辦公空間，具有專業(yè)化的研發(fā)設計、檢驗檢測、模型加工、中試生產(chǎn)等研發(fā)、生產(chǎn)設備設施和廠房，并提供符合行業(yè)特征專業(yè)領域的技術、信息、資本、供應鏈、市場對接等個性化、定制化服務。

3.具有開放式的互聯(lián)網(wǎng)線上平臺，集成或整合企業(yè)、科研院所、高校等的創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源以及外部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等線下資源，實現(xiàn)共享和有效利用。

第十條　服務對象及時限應滿足下列要求：

1.眾創(chuàng)空間主要服務于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，其中主要包括以技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)公司或從事軟件開發(fā)、硬件開發(fā)、創(chuàng)意設計的創(chuàng)客群體及其他群體。

2.入駐時限一般不超過24個月。

第四章　備案管理

第十一條　省級眾創(chuàng)空間的備案和管理工作堅持服務引領、放管結合、公開透明的原則，對經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間納入省級科技企業(yè)孵化器管理服務體系。

第十二條　省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心負責省級備案眾創(chuàng)空間的日常管理服務工作。

第十三條　各設區(qū)市科技行政主管部門負責各地眾創(chuàng)空間的備案工作，并依照本辦法擇優(yōu)推薦。

第十四條　申報省級備案眾創(chuàng)空間的基本程序：

各設區(qū)市科技行政主管部門負責本地備案申報受理工作，組織專家進行評審和實地核查，將評審結果對外公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議，推薦到省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心進行審核。

第十五條　經(jīng)省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心審核后，對符合條件的省級眾創(chuàng)空間，報省科技廳發(fā)文備案。

第十六條　經(jīng)備案的省級眾創(chuàng)空間，應按要求報送統(tǒng)計報表及相關材料，對連續(xù)2年未上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的眾創(chuàng)空間，取消省級備案資格。

第十七條　眾創(chuàng)空間在運營過程中，如發(fā)生場地、運營機構、專業(yè)方向等重大事項變化，應逐級申請辦理備案變更，省高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心根據(jù)備案條件予以審核。

第十八條　省科技廳對省級以上眾創(chuàng)空間進行動態(tài)管理，并適時開展省級以上眾創(chuàng)空間的考核評價工作，對連續(xù)2年評價不合格的省級眾創(chuàng)空間，取消省級備案資格。

第十九條　各眾創(chuàng)空間運營管理機構對申報材料的真實性負責，以虛假材料等不正當手段通過省級眾創(chuàng)空間備案、變更或年度考核評價的，經(jīng)查實后取消其省級備案資格，且2年內(nèi)不得再次申報。

第五章　附　則

第二十條　本辦法由省科技廳負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

江蘇省科技企業(yè)孵化器管理辦法

第一章　總　則

第一條　為貫徹落實省委省政府《關于深化科技體制機制改革推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（蘇發(fā)〔2018〕18號）和省政府《關于深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)〔2018〕112號）及省政府辦公廳《關于促進科技與產(chǎn)業(yè)融合加快科技成果轉化的實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2018〕61號），引導我省科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，支持科技型中小微企業(yè)快速成長，構建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上水平，加快創(chuàng)新型省份建設，根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）要求，結合江蘇實際，制定本辦法。

第二條　科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）是以促進科技成果轉化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設施和專業(yè)化服務的科技創(chuàng)業(yè)服務機構，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺，是江蘇區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。

第三條　孵化器的主要功能是圍繞科技企業(yè)的成長需求，集聚各類要素資源，推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設施、技術服務、咨詢服務、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導、資源對接等服務，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進企業(yè)成長，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

第四條　孵化器的建設目標是落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進創(chuàng)新型省份建設，構建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務體系，不斷提高服務能力和孵化成效，形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局，持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)，推動創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結合、線上與線下結合、投資與孵化結合，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，促進實體經(jīng)濟轉型升級，為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供支撐。

第五條　省科技廳負責對全省孵化器進行宏觀管理和業(yè)務指導，各設區(qū)市科技局負責對所在地區(qū)內(nèi)孵化器進行具體服務和工作指導。

第二章　省級科技企業(yè)孵化器認定條件

第六條　申請省級科技企業(yè)孵化器應具備以下條件：

1.孵化器具有獨立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運營管理體系和孵化服務機制。機構在江蘇境內(nèi)實際注冊并運營滿2年，且報送上一年度真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

2.孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于5000平方米。其中，在孵企業(yè)使用面積（含公共服務面積）占2/3以上；

3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于300萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%，并有不少于1個的資金使用案例；

4.孵化器擁有職業(yè)化的服務隊伍，專業(yè)孵化服務人員（指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務相關培訓的孵化器專職工作人員）占機構總人數(shù)60%以上，每15家在孵企業(yè)至少擁有1名專業(yè)孵化服務人員和1名創(chuàng)業(yè)導師（指接受孵化器聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導服務的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家）；

5.孵化器在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%或擁有有效知識產(chǎn)權的企業(yè)占比不低于20%；

6.孵化器在孵企業(yè)不少于30家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于2家；

7.孵化器累計畢業(yè)企業(yè)不少于10家。

第七條　在同一產(chǎn)業(yè)領域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細分產(chǎn)業(yè)的精準孵化服務，擁有可自主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發(fā)、檢驗檢測、小試中試等專業(yè)技術服務的可按專業(yè)孵化器進行認定管理。專業(yè)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)應不少于15家且每千平方米平均在孵企業(yè)不少于1家；累計畢業(yè)企業(yè)應達到8家以上。

第八條　本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè)：

1.主要從事新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務，并符合國家中小企業(yè)劃型的相關規(guī)定；

2.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)，入駐成立時間不超過24個月；

3.孵化時限原則上不超過48個月。技術領域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月。

第九條　企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應至少符合以下條件中的一項：

1.經(jīng)國家備案通過的高新技術企業(yè)；

2.累計獲得天使投資或風險投資超過500萬元；

3.連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元；

4.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。

第三章　申報與管理

第十條　省級科技企業(yè)孵化器申報程序：

1.申報機構向所在地設區(qū)市科技局提出申請。

2.設區(qū)市科技局負責組織專家進行評審并實地核查，評審結果對外公示。對公示無異議機構書面推薦到省科技廳。

3.省科技廳負責對推薦申報材料進行形式審查并公示結果，合格機構以科技廳文件形式確認為省級科技企業(yè)孵化器。

第十一條　省級科技企業(yè)孵化器按照國家、省政策和文件規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。

第十二條　省科技廳依據(jù)相關要求對孵化器進行規(guī)范統(tǒng)計，省級科技企業(yè)孵化器應按要求及時提供真實完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第十三條　省科技廳對省級孵化器進行動態(tài)管理，依據(jù)孵化器評價指標體系定期對省級科技企業(yè)孵化器開展績效評價工作。對連續(xù)2次評價不合格的單位，取消其省級科技企業(yè)孵化器資格，對評價優(yōu)良的單位，按照相關規(guī)定給予支持和獎勵。

第十四條　省級科技企業(yè)孵化器發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認定條件發(fā)生變化的，需在三個月內(nèi)向所在設區(qū)市科技局報告。經(jīng)設區(qū)市科技局審核并實地核查后，符合本辦法要求的，向省科技廳提出變更建議；不符合本辦法要求的，向省科技廳提出取消資格建議。

第十五條　在申報過程中存在弄虛作假行為的，取消其省級科技企業(yè)孵化器評審資格，2年內(nèi)不得再次申報；在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的，將其失信行為納入科研信用記錄，并按照有關規(guī)定追究相應責任。

第四章　促進與發(fā)展

第十六條　孵化器應加強服務能力建設，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術，提升服務效率。有條件的孵化器應形成“眾創(chuàng)-孵化-加速”機制，提供全周期創(chuàng)業(yè)服務，營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。專業(yè)孵化器要著力提升公共技術服務功能，為孵化企業(yè)提供低成本、高品質(zhì)的增值服務，形成鮮明的專業(yè)特色。

第十七條　孵化器應加強從業(yè)人員培訓，打造專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為在孵企業(yè)提供精準化、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)服務，不斷拓寬就業(yè)渠道，推動留學人員、科研人員及大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

第十八條　孵化器應提高市場化運營能力，鼓勵企業(yè)化運作，構建可持續(xù)發(fā)展的運營模式，提升自身品牌影響力。孵化器應積極融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡，開展國際技術轉移、離岸孵化等業(yè)務，引進海外優(yōu)質(zhì)項目、技術成果和人才等資源，幫助創(chuàng)業(yè)者對接海外市場。

第十九條　各級地方政府、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、省級以上高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機構及其相關部門應在孵化器發(fā)展規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持。對運行高效、發(fā)展良好的省級孵化器，優(yōu)先推薦申報國家級孵化器。

第二十條　各地區(qū)應結合區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)實需求引導孵化器向專業(yè)化方向發(fā)展，支持有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構、投資機構等主體建設專業(yè)孵化器，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的開放共享，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

第二十一條　充分發(fā)揮省科技企業(yè)孵化器協(xié)會的作用，組織孵化器之間的交流與合作，促進資源共享，提升全省孵化器的整體發(fā)展水平。

第五章　附　則

第二十二條　各設區(qū)市科技局可參照本辦法制定本地區(qū)孵化器管理辦法。

第二十三條　本辦法由省科技廳負責解釋，自發(fā)布之日起實施。原《江蘇省科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》（蘇科高〔2013〕260號）同時廢止。