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湖北科技項目申報資訊
各地材料提交!湖北武漢市等17市國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定獎補(bǔ)和申報條件
正在申請中!湖北武漢市等17市國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申報時間將到10 月 11 日截止!具體認(rèn)定獎補(bǔ)和申報條件材料及流程等內(nèi)容整理如下,還請有需要的企業(yè)單位提前做好準(zhǔn)備!有需要的可以免費咨詢小編為你解答指導(dǎo)!
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湖北武漢市等17市國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定時間流程
(一)請各地發(fā)展改革委會同科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門(或省級政府規(guī)定的guo家企業(yè)技術(shù)中心申報、管理部門會同同 級發(fā)展改革、科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門),參照《管理辦 法》,做好2022年guo家家企業(yè)技術(shù)中心推薦工作:
1.按照《工作指南》要求,組織申請企業(yè)編寫guo家家企業(yè)技術(shù) 中心申請材料,并對其真實性進(jìn)行審核;
2.依據(jù)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》(guo家家 發(fā)展改革委公告2017年第1 號)、guo家家“十四五”規(guī)劃《綱要》 以及相關(guān)“十四五”guo家家級專項規(guī)劃明確的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未 來產(chǎn)業(yè)范圍,對申請企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否符合認(rèn)定領(lǐng)域進(jìn)行審核
(原則上企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)的主要產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)屬指導(dǎo)目錄和相 關(guān)規(guī)劃范圍)。在符合上述要求前提下,對同時符合《綠色產(chǎn)業(yè) 指導(dǎo)目錄》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號)的企業(yè)優(yōu)先予以考慮;
3.按照guo家家企業(yè)技術(shù)中心評價方法(附件1),對申請企業(yè) 技術(shù)中心進(jìn)行初評;
4.采取公平公正公開的適當(dāng)形式,擇優(yōu)推薦符合領(lǐng)域要求、 基本條件符合《管理辦法》規(guī)定、初評得分高于70 分 ( 含70 分)的企業(yè)技術(shù)中心。
(二)建立存量評價與增量認(rèn)定掛鉤機(jī)制。根據(jù)2021 年guo家家 企業(yè)技術(shù)中心運行評價情況(附件2 ) , 確 定2022 年各地企業(yè)技 術(shù)中心推薦數(shù)量: 評價為第一檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過5 家;評價為第二檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過3 家;評價為第 三檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過2 家。
此外,符合下列三類條件之一的省、區(qū)、市(附件3 ) , 可 增 加2個推薦名額(不重復(fù)激勵,上限為2個)
1.國際科技創(chuàng)新中心、綜合性guo家家科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新 中心所在省、區(qū)、市;
2.大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術(shù) 創(chuàng)新能力較強(qiáng)的地方(國辦發(fā)〔2022〕21號
3.推動“雙創(chuàng)”政策落地、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強(qiáng)融通創(chuàng) 新、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng)”升級版等方面成效明顯的區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地(國辦發(fā) 〔2022〕21 號 ) 。
原則上,增加名額需用于激勵國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國 家科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在省、區(qū)、市和真抓實干成效 明顯地方(具體到市、區(qū))。
(三)請各地發(fā)展改革委會同同級科技、財政、海關(guān)、稅務(wù) 等部門(或省級政府規(guī)定的guo家家企業(yè)技術(shù)中心申報、管理部門會 同同級發(fā)展改革、科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門)行文,將推 薦企業(yè)的申請材料及評審情況(附件4)報送我委,同時將推薦企 業(yè)名單抄報科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局。
(四)請于2022 年 10 月 11 日前,通過guo家家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)據(jù)系統(tǒng),填報推薦企業(yè)申請材料,并將紙質(zhì) 文件(一式一份)報送guo家家發(fā)展改革委。
二、其他事項
(一)guo家家企業(yè)技術(shù)中心發(fā)生更名或重組的,請?zhí)顚?/span>guo家家企 業(yè)技術(shù)中心名稱變更情況表(附件5),并提供相關(guān)證明材料,由 各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的guo家家企業(yè)技術(shù)中心管理部 門)統(tǒng)一來函報送。
(二)后續(xù),我委將持續(xù)強(qiáng)化運行績效評價,不斷完善相關(guān) 工作機(jī)制,壓實地方主管責(zé)任,不斷提升guo家家企業(yè)技術(shù)中心運行 水平。
國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,規(guī)范國家企業(yè)技術(shù)中心管理,依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。
第三條 國家鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。國家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。
第四條 國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)國家企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國家發(fā)展改革委牽頭開展國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運行評價。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門或地方人民政府指定的部門會同同級管理部門,負(fù)責(zé)國家企業(yè)技術(shù)中心的申報、管理等事項。
第二章 國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定
第五條 國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次。地方政府主管部門根據(jù)國家發(fā)展改革委通知要求報送申請材料,受理 截止日期為當(dāng)年 5 月 31 日。
國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件
第六條 國家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;
(二)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著;
(三)有較高的研究開發(fā)投入,年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出 額不低于 1500 萬元;擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人, 專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人;
(四)具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,技術(shù)開發(fā)儀器 設(shè)備原值不低于 2000 萬元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā), 具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力;
(五)具有省級企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。
企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi),不得存在下列情況:
(一)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,
受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(二)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
(三)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第七條 地方政府主管部門會同同級管理部門,根據(jù)本辦法及當(dāng)年國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知,推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心,并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料(一式二份)報送國家發(fā)展改革委。
申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報告、評價表及必要的證明材料。
第八條 母公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司,可推薦其申請母公司國家企業(yè)技術(shù)中心分中心。
子公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門在推薦其母公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心時,應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。國家企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請程序和要求與國家企業(yè)技術(shù)中心相同。
第九條 國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評價指標(biāo)體系對地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進(jìn)行初評,并根據(jù)初評結(jié)果委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評審。
國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,根據(jù)專家評審意見以及國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則及年度方案等綜合評估,確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果,并通過國家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站予以公示。
第十條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅 務(wù)總局,在受理地方政府主管部門申報材料之日起 90 個工作日之內(nèi) 聯(lián)合發(fā)文,向地方政府主管部門及同級管理部門通報認(rèn)定結(jié)果。
第三章 運行評價
第十一條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,原則上每兩年組織一次國家企業(yè)技術(shù)中心運行評價。國家發(fā)展改革委于評價年度下發(fā)評價通知。
地方政府主管部門對國家企業(yè)技術(shù)中心評價材料真實性出具意 見,并于評價年度的 5 月 31 日前將評價材料報送國家發(fā)展改革委。 評價材料主要包括國家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價表及必要的證明材料。
第十二條 國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)評價指標(biāo)體系,對地方政府主管部門報送的評價材料進(jìn)行評價,并形成評價結(jié)果和評價報告。
第十三條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格:
(一)評價得分 90 分及以上為優(yōu)秀;
(二)評價得分 65 分至 90 分(不含 90 分)為良好;
(三)評價得分 60 分至 65 分(不含 65 分)為基本合格;
(四)評價得分低于 60 分為不合格。
第十四條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對評價結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。國家發(fā)展改革委在受理評價材料之日起 70 個工作日內(nèi),向地方政府主管部門通報評價結(jié)果。
國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定獎勵補(bǔ)貼
第四章 鼓勵政策
第十五條 國家企業(yè)技術(shù)中心和國家企業(yè)技術(shù)中心分中心進(jìn)口科技開發(fā)用品按照國家相關(guān)稅收政策執(zhí)行。
經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,國家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定,將免稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨立法人分支機(jī)構(gòu)使用。
第十六條 國家發(fā)展改革委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,對國家企業(yè)技術(shù)中心予以支持。
第十七條 國家支持國家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財政科技計劃(專項、基金等)的研發(fā)任務(wù)。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 地方政府主管部門應(yīng)于每年 8 月 30 日前,將國家企 業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送國家發(fā)展改革委,同時抄送地方同級管理部門。
第十九條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,每年對地方政府主管部門報送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。其中,對經(jīng)確認(rèn)取消國家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自該國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生名、重組等變更之日起,停止享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收政策。
第二十條 自國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起,該企業(yè)所屬國家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口的有關(guān)科技開發(fā)用品,經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定,可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。待國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)更名情況確認(rèn)后,根據(jù)確認(rèn)結(jié)果辦理已憑稅款擔(dān)保放行的有關(guān)進(jìn)口科技開發(fā)用品的稅款征免手續(xù)。
第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的,其子公司原有國家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。其中,從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的,可調(diào)整為其母公司國家企業(yè)技術(shù)中心分中心;業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的,取消其國家企業(yè)技術(shù)中心資格。地方政府主管部門推薦母公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心時,沒有提出對其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見的,視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。
第二十二條 地方政府主管部門報送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為,經(jīng)核實,將納入國家統(tǒng)
一的信用信息平臺。
第二十三條 有下列情況之一的,撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)運行評價不合格;
(二)逾期未報送評價材料;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;
(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;
(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;
(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(八)企業(yè)被依法終止。
第二十四條 因本辦法第二十三條第(一)、(二)項所列原因被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。
因本辦法第二十三條第(三)~(七)項所列原因被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。
地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評價基本合格的國家企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。
第二十五條 各直屬海關(guān)對推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(一)項、第二十三條第(五)項所列情況進(jìn)行核查,具體核查要求由海關(guān)總署另行確定。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(二)項、第二十三條第(六)項情況進(jìn)行核查,具體核查要求由稅務(wù)總局另行確定。
第二十六條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文,向地方政府主管部門及同級管理部門通報國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果。
第六章 附 則
第二十七條 各地方政府主管部門可參考本辦法,結(jié)合本地實際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第二十八條 本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求,由國家發(fā)展改革委商科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局后另行發(fā)布并適時調(diào)整。
第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會公開。國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運行評價等,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行?!豆膭詈椭С执?型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心暫行辦法》(國經(jīng)貿(mào)〔1993〕261 號)和《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(第 53 號令)同時廢止。
第三十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。