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第一章 總則

第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，健全技術創(chuàng)新市場導向機制，規(guī)范湖北省企業(yè)技術中心（以下簡稱省級企業(yè)技術中心）管理，并為推薦國家企業(yè)技術中心做好儲備，依據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》，參照《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》、《國家企業(yè)技術中心認定評價工作指南（試行）》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術創(chuàng)新全過程實施。

第三條 湖北省鼓勵和支持企業(yè)建立技術中心，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。根據(jù)創(chuàng)新驅動發(fā)展要求和經(jīng)濟轉型升級需要，對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，并給予政策支持，鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動產業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提高。

第四條 省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、武漢海關、省國稅局、省地稅局負責指導協(xié)調省級企業(yè)技術中心相關工作。省發(fā)展改革委牽頭開展省級企業(yè)技術中心的認定、評價及快報工作。

市、州、直管市和神農架林區(qū)發(fā)展改革委負責所在地省級企業(yè)技術中心的申報、管理和快報報送等事項。

第二章 湖北省企業(yè)技術中心認 定

第五條 省級企業(yè)技術中心的認定，原則上每年進行一次，市、州、直管市和神農架林區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)省發(fā)展改革委通知要求報送申請材料。

第六條 申請省級企業(yè)技術中心的企業(yè)，應具備以下基本條件：

（一）在湖北省境內依法注冊，具有獨立法人資格；

（二）在本行業(yè)中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，有較強的技術創(chuàng)新能力；

（三）已組建企業(yè)技術中心，且正常運作一年以上，組織體系健全，管理制度完善，具有較好的技術創(chuàng)新機制，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（四）有持續(xù)穩(wěn)定的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于500萬元；擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于50人；具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，技術開發(fā)儀器設備原值不低于800萬元；

（五）信用狀況良好，申請受理截止日期前三年內，未發(fā)生下列情況：

1. 因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

2. 因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

3. 司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

第七條 市、州、直管市和神農架林區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)本辦法及當年省發(fā)展改革委發(fā)布的通知，推薦符合條件的企業(yè)技術中心，并將推薦企業(yè)技術中心名單及其申請材料（紙質材料一式二份及電子文檔）報送省發(fā)展改革委。

湖北省企業(yè)技術中心申請材料

（一）湖北省企業(yè)技術中心申請報告；

（二）湖北省企業(yè)技術中心評價材料。

第八條 母公司技術中心已認定為省級企業(yè)技術中心的，其子公司原則上不得重復申請省級企業(yè)技術中心。對子公司從事業(yè)務領域與母公司不同的，可申請為其母公司省級企業(yè)技術中心分中心。省級企業(yè)技術中心分中心的申請程序和要求與省級企業(yè)技術中心相同。

子公司已是省級企業(yè)技術中心的，市、州、直管市和神農架林區(qū)發(fā)展改革委在推薦其母公司申請省級企業(yè)技術中心時，應在推薦意見中明確提出將其子公司省級企業(yè)技術中心調整為分中心或撤銷的意見。

第九條 省發(fā)展改革委委托第三方機構，依據(jù)評價指標體系對市、州、直管市和神農架林區(qū)發(fā)展改革委推薦的企業(yè)技術中心申請材料進行初評，并根據(jù)初評結果

第十條 　省發(fā)展改革委會同省科技廳、省財政廳、武漢海關、省國稅局、省地稅局，根據(jù)專家評審意見以及國家、省相關政策規(guī)定，對企業(yè)財務指標、創(chuàng)新成果、管理體系以及通關、涉稅、誠信等方面情況進行綜合評估，確認認定結果，并通過省發(fā)展改革委官方網(wǎng)站予以公示。

第十一條 省發(fā)展改革委會同省科技廳、省財政廳、武漢海關、省國稅局、省地稅局，在受理申報材料之日起90個工作日之內聯(lián)合發(fā)文公布。

第三章 評價和快報

第十二條 原則上每兩年對已認定的省級企業(yè)技術中心進行一次評價。

第十三條 市、州、直管市、神農架林區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)省發(fā)展改革委發(fā)布的評價工作通知，組織省級企業(yè)技術中心所在企業(yè)填報評價材料，并對評價材料真實性出具意見。

評價材料主要包括：

（一）湖北省企業(yè)技術中心工作總結；

（二）湖北省企業(yè)技術中心評價材料。

第十四條 省發(fā)展改革委委托第三方機構，依據(jù)評價指標體系，對市、州、直管市、神農架林區(qū)發(fā)展改革委報送的評價材料進行評價，并形成評價結果和評價報告。

第十五條 評價結果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分在65分至90分（不含90分）為良好；

（三）評價得分60分到65分（不含65分）為基本合格；

（四）評價得分低于60分為不合格。

第十六條 省發(fā)展改革委會同省科技廳、省財政廳、武漢海關、省國稅局、省地稅局對評價結果進行審核確認。省發(fā)展改革委在受理評價材料之日起70個工作日內發(fā)文公布。

第十七條 原則上每半年組織報送一次企業(yè)技術中心快報，省級企業(yè)技術中心應當按照省發(fā)改委通知要求，在規(guī)定時間內報送半年度、年度企業(yè)技術中心快報。

第四章 鼓勵政策

第十八條 省發(fā)展改革委結合企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設工作，對省級企業(yè)技術中心予以支持。

第十九條 對符合國家企業(yè)技術中心認定重點領域，上一評價年度評價結果優(yōu)良，創(chuàng)新成效顯著的省級企業(yè)技術中心，優(yōu)先推薦申報國家企業(yè)技術中心。

第二十條 支持符合條件的省級企業(yè)技術中心承擔省科技計劃（專項、基金）研發(fā)任務。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 經(jīng)認定的省級企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的，應由市、州、直管市和神農架林區(qū)發(fā)展改革委及時將有關情況報送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委會同省科技廳、省財政廳、武漢海關、省國稅局、省地稅局，每年對企業(yè)變更情況進行確認。

第二十二條 市、州、直管市和神農架林區(qū)發(fā)展改革委報送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應當真實可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，經(jīng)核實，將納入省統(tǒng)一的信用信息平臺。

第二十三條 有下列情況之一的，撤銷省級企業(yè)技術中心資格：

（一）運行評價不合格；

（二）逾期未報送評價材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故；

（五）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

（七）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；

（八）企業(yè)被依法終止；

（九）連續(xù)三次逾期未報送企業(yè)技術中心快報。

第二十四條 因本辦法第二十三條第（一）、（二）、（九）項所列原因被撤銷省級企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，兩年內不得再次申報認定。

因本辦法第二十三條第（三）—（七）項所列原因被撤銷企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，三年內不得再次申報認定。

評價結果基本合格的省級企業(yè)技術中心，由市、州、直管市、神農架林區(qū)發(fā)展改革委負責指導督促其改進工作。

第二十五條 各地稅務機關和省內各直屬海關依據(jù)職責范圍分別對申請認定和參與評價的省級企業(yè)技術中心所在企業(yè)是否存在第六條第（五）項第1條、第2條，第二十三條第（五）項、第（六）項所列情況進行核查。

第二十六條 省發(fā)展改革委會同省科技廳、省財政廳、武漢海關、省國稅局、省地稅局聯(lián)合發(fā)文公布調整、撤銷和更名的省級企業(yè)技術中心名單。

第六章 附 則

第二十七條 各地可參考本辦法，結合本地實際，制定相應政策，支持企業(yè)技術中心建設。

第二十八條 本辦法涉及的申請材料、評價材料及評價指標體系的內容和要求，省發(fā)展改革委將根據(jù)國家企業(yè)技術中心評價體系或各行業(yè)技術創(chuàng)新變化，商省科技廳、省財政廳、武漢海關、省國稅局、省地稅局作適時調整。

第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，省級企業(yè)技術中心認定的相關信息向社會公開。省級企業(yè)技術中心的認定、評價、快報等，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上申報。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。

《湖北省認定企業(yè)技術中心管理辦法》（鄂發(fā)改技裝〔2008〕76號）同時廢止。

第三十一條 本辦法由省發(fā)展改革委會同省科技廳、省財政廳、武漢海關、省國稅局、省地稅局負責解釋。