根據(jù)肥西縣促進(jìn)旅游民宿健康發(fā)展實(shí)施意見整理，大家對(duì)弈此次規(guī)劃感興趣的，可以看看！

免費(fèi)指導(dǎo)熱線：19855109130（可加v），0551-65300586

一、指導(dǎo)思想

立足新發(fā)展階段，以“文旅強(qiáng)縣”為總目標(biāo)，以“全面統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以打造高質(zhì)量的文化和旅游產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極搶抓旅游業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新機(jī)遇，大力發(fā)展旅游民宿產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建多元化的旅游服務(wù)體系。

二、發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持“規(guī)劃先行、規(guī)范有序、生態(tài)優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展、文化引領(lǐng)、群眾參與、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的原則，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以環(huán)巢湖片區(qū)、環(huán)紫蓬山片區(qū)和西南生態(tài)片區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，綜合開發(fā)利用我縣鄉(xiāng)村田園、山水景觀、村落民居、人文歷史等資源，通過創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、加大扶持、加強(qiáng)監(jiān)管等手段，推動(dòng)旅游民宿管理更加規(guī)范、發(fā)展更加有序、市場(chǎng)體系更加完善。每年打造旅游民宿10-30家，其中精品民宿項(xiàng)目3-5家，到2025年，培育至少20家省內(nèi)知名的精品民宿項(xiàng)目，打造環(huán)紫蓬山特色民宿集群，實(shí)現(xiàn)全縣旅游民宿從規(guī)模到質(zhì)量的全面提升，把肥西打造成為全省旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）統(tǒng)籌布局，科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)民宿項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的管理，引導(dǎo)和保障民宿項(xiàng)目高品質(zhì)建設(shè)。積極探索通過回購、租賃、置換、退出等模式，依法盤活閑置資源；鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以自營(yíng)、入股、聯(lián)營(yíng)等方式，依法使用集體建設(shè)用地發(fā)展旅游民宿。建立重點(diǎn)民宿項(xiàng)目預(yù)評(píng)估機(jī)制，組織各部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性、市場(chǎng)前景等進(jìn)行評(píng)估會(huì)商，提出同意實(shí)施的初步意見。新建民宿項(xiàng)目要充分利用當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人文風(fēng)情的獨(dú)特性，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)、民風(fēng)民俗、人文典故、農(nóng)耕文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘與傳承，通過專業(yè)設(shè)計(jì)，達(dá)到主題鮮明、韻味濃厚、風(fēng)格自然、配套舒適的效果。

（二）明確標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化審批流程。在旅游民宿規(guī)劃和開發(fā)中，要突出與周邊環(huán)境的良性互動(dòng)，注重旅游民宿與周邊人文自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)做好垃圾處理、生活污水處理，科學(xué)合理配備公共服務(wù)設(shè)施。建立聯(lián)合審核工作機(jī)制，成立由文旅、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、自規(guī)、衛(wèi)健、住建等部門組成的聯(lián)合審核小組，各部門根據(jù)職能，結(jié)合具體工作分別制定標(biāo)準(zhǔn)，明確并固定工作人員代表部門開展旅游民宿審核和證照辦理工作。聯(lián)合審核由縣促進(jìn)旅游民宿健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，統(tǒng)一受理、審核，以“一站式”方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和執(zhí)法檢查。

（三）培育品牌，豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)。加強(qiáng)主題客房、特色餐飲、健康養(yǎng)老、農(nóng)事體驗(yàn)、工藝研學(xué)、親子課程等產(chǎn)品開發(fā)，豐富旅游民宿內(nèi)容，打造適應(yīng)不同需求的特色旅游民宿。注重把地域文化、本土文化融入旅游民宿的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，探索“民宿+非遺”“民宿+藝術(shù)”“民宿+文創(chuàng)”“民宿+體育”等融合發(fā)展方式，打造“一宿一特色”“一宿一主題”，促進(jìn)民宿差異化發(fā)展。鼓勵(lì)知名品牌民宿入駐肥西，探索EPCO模式，推動(dòng)民宿設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)一體化。注重強(qiáng)化科技支撐，為游客提供便捷科技服務(wù)，運(yùn)用AR、VR等現(xiàn)代科技手段，設(shè)計(jì)開發(fā)智慧旅游民宿產(chǎn)品。鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家等級(jí)民宿，將旅游民宿納入年度旅游宣傳推廣計(jì)劃，通過舉辦節(jié)慶活動(dòng)、文旅會(huì)展、峰會(huì)論壇、民宿設(shè)計(jì)評(píng)比大賽等形式，推廣一批有故事、有體驗(yàn)、有品位的旅游民宿精品。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)健康發(fā)展。按照“事先審查、事中監(jiān)管、全程服務(wù)”要求，強(qiáng)化對(duì)旅游民宿的日常監(jiān)管，引導(dǎo)民宿業(yè)主合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。建立旅游民宿違法經(jīng)營(yíng)查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）人民政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政管轄區(qū)域內(nèi)旅游民宿的初審、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全和日常管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況成立旅游民宿工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確部門和工作人員負(fù)責(zé)旅游民宿各項(xiàng)管理工作；各相關(guān)職能部門要按照法定職責(zé)，落實(shí)好指導(dǎo)培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、協(xié)同監(jiān)督管理，規(guī)范我縣旅游民宿經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)成立肥西縣旅游民宿協(xié)會(huì)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)示范、協(xié)調(diào)服務(wù)作用，為旅游民宿管理人才提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。對(duì)監(jiān)管缺失或履職不到位的，由縣促進(jìn)旅游民宿健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送縣監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。

四、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立肥西縣促進(jìn)旅游民宿健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、自然資源和規(guī)劃局、文旅局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、公安局、消防救援大隊(duì)等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣文旅局，由縣文旅局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)旅游民宿發(fā)展過程中重大事項(xiàng)的決策及管理過程中涉及全局性、政策性問題的協(xié)調(diào)和處置。各相關(guān)職能部門要按照法定職責(zé)，落實(shí)好指導(dǎo)培訓(xùn)和日常的監(jiān)督管理，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、協(xié)同監(jiān)督管理，規(guī)范我縣旅游民宿經(jīng)營(yíng)。

（二）強(qiáng)化資金支持。統(tǒng)籌肥西縣高質(zhì)量發(fā)展政策資金，實(shí)行總額控制，對(duì)符合條件的旅游民宿給予獎(jiǎng)補(bǔ)，制定實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)肥西縣旅游民宿健康發(fā)展。

（三）強(qiáng)化人才培育。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）制定有效激勵(lì)措施，吸引能人鄉(xiāng)賢、專家學(xué)者、大學(xué)畢業(yè)生、產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村致富能手、規(guī)劃建筑、新聞媒體等專業(yè)人才參與旅游民宿建設(shè)運(yùn)營(yíng)。搭建旅游民宿人才培養(yǎng)引進(jìn)和成長(zhǎng)平臺(tái)，對(duì)旅游民宿經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員定期開展專業(yè)培訓(xùn)，提升其經(jīng)營(yíng)管理理念、專業(yè)服務(wù)技能、安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力，建立一支專業(yè)化旅游民宿人才隊(duì)伍。

本實(shí)施意見自印發(fā)之日起試行，由縣促進(jìn)旅游民宿健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，試行期二年。試行期間，國(guó)家和省市有新出臺(tái)政策規(guī)定的，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。