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二十條創(chuàng)業(yè)扶持!成都市促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展政策獎勵標準和支持內容措施
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一、吸引創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)落戶以公司制形式在蓉新注冊設立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),按其實繳注冊資本規(guī)模的1%給予落戶獎勵,最高獎勵金額5000萬元;以合伙制形式在蓉新設立、運營規(guī)范的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),根據合伙企業(yè)實際募集資金規(guī)模的0.5%,給予其委托的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)(須注冊在成都市)管理資產規(guī)模獎勵,最高獎勵金額2000萬元。獎勵資金由市、區(qū)(市)縣按35:65比例承擔。
二、支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)改善辦公條件符合相關條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)因業(yè)務發(fā)展需要新購置自用辦公用房的,可按購房價格的5%給予一次性補貼,最高補貼金額500萬元;獲得補貼的辦公用房10年內不得對外租售。對入駐高品質科創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),3年內每年給予不低于50%的場地租金減免,最高減免金額500萬元。補貼減免資金由市、區(qū)(市)縣按35:65比例承擔。
三、鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在蓉投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)對取得科技型中小企業(yè)入庫登記編號的在蓉注冊企業(yè)進行投資的,按照實際到賬投資額的1%給予創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)獎勵,每家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的獎勵金額最高500萬元/年。
四、支持科技企業(yè)獲取股權融資支持我市種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)爭取天使投資企業(yè)投資,對獲得天使投資的企業(yè),按照實際獲得股權融資額的10%給予最高100萬元的經費資助。
五、鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)引入省外高新技術企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對省外高新技術企業(yè)實施投資后,成功引入其在蓉落戶或投資新建項目的,按照創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際投資額的2%對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的管理機構給予最高1000萬元/年獎勵。
六、支持創(chuàng)業(yè)投資人才申請“交子金融人才”支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資人才申請“交子金融人才”,對入選的頂尖、領軍、管理類、技術類高端創(chuàng)業(yè)投資人才,分別按每人300萬元、200萬元、120萬元、30萬元給予資助。向入選頂尖、領軍、管理類的高端創(chuàng)業(yè)投資人才頒發(fā)《成都市特聘專家證書》,向入選技術類的創(chuàng)業(yè)投資人才頒發(fā)《交子金融技術人才證書》;在符合有關政策規(guī)定前提下,入選“交子金融人才”的高端創(chuàng)業(yè)投資人才分類分層享受住房、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療等服務保障;支持入選“交子金融人才”的高端創(chuàng)業(yè)投資人才申報國家級、省級各類重大人才工程。
七、實施創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)高級管理人員貢獻獎勵對以合伙制形式在蓉注冊設立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理機構高級管理人員,按其對地方實際貢獻的80%,給予最高100萬元/年的獎勵。
八、壯大本地天使投資人對成都戶籍的天使投資人投資符合我市產業(yè)發(fā)展方向的科技型天使投資項目(企業(yè)),在投資資金到位滿1年后,按照當年實際投資額的30%,給予天使投資人最高50萬元/年的投資風險補貼。
九、建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊“綠色通道”持續(xù)深化商事制度改革,提高企業(yè)登記注冊便利化水平,為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在我市區(qū)域內設立提供便利的注冊登記服務,實現“多證合一、多項聯辦”,1個工作日內完成新設機構企業(yè)登記、公章刻制和涉稅事項辦理。
十、落實創(chuàng)業(yè)投資稅收政策對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資未上市中小高新技術企業(yè)2年(24個月)以上的,可按照其對中小高新技術企業(yè)投資額的70%,在股權持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額,當年不足抵扣的,可在以后納稅年度結轉抵扣;對于符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資個人采取股權投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年(24個月)的,按國家規(guī)定實行應納稅所得額抵扣政策。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以選擇按單一投資基金核算或者按創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)年度所得整體核算兩種方式之一,對其個人合伙人來源于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的所得計算個人所得稅應納稅額。對在我市設立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠條件的,依法減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
十一、完善創(chuàng)業(yè)投資中介服務體系支持行業(yè)協(xié)會、律師事務所、會計師事務所、資信評估機構、專業(yè)市場調查機構等與創(chuàng)業(yè)投資相關的中介服務機構發(fā)展,鼓勵中介服務機構為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供財務及法律咨詢、市場預測、資產評估、人才培養(yǎng)等多元化服務,可按其提供服務金額的10%,通過科創(chuàng)券方式給予中介服務機構補貼,每年累計最高補貼金額30萬元。
十二、推廣交子金融“5+2”平臺推廣科創(chuàng)通、盈創(chuàng)動力、農貸通、天府融通、創(chuàng)富天府、地方金融監(jiān)管平臺、信用信息共享平臺,構建涵蓋中小微企業(yè)全生命周期的投融資服務體系,暢通創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)項目獲取渠道,釋放各平臺協(xié)同服務能效。
十三、完善科技投資服務平臺加快成都科技服務集團發(fā)展,培育涵蓋“創(chuàng)業(yè)投資服務”“技術轉移與創(chuàng)業(yè)孵化服務”“綜合科技服務”于一體的新型創(chuàng)業(yè)投資品牌企業(yè)。
十四、壯大政府創(chuàng)投引導資(基)金規(guī)模發(fā)揮成都科技創(chuàng)業(yè)天使投資引導資金、知識產權運營基金、新經濟天使投資基金等政府性投資引導資(基)金引導作用,分期設立總規(guī)模50億元的天使投資基金。建立市、區(qū)(市)縣聯動投入機制,積極爭取國家科技成果轉化引導基金等國家級引導基金、四川省科技成果轉化基金等省級引導基金支持,共同設立創(chuàng)業(yè)投資基金,穩(wěn)步提升政府引導基金規(guī)模。
十五、構建政府創(chuàng)投引導基金激勵機制我市政府引導基金參股的基金投資于我市企業(yè)的資金比例可低至引導基金出資額的1.1倍。允許政府創(chuàng)投引導基金從參股的基金中分階段讓利退出,在注冊之日起4年內(含4年)退出的,可以按引導基金原始出資額轉讓;4年至6年內(含6年)退出的,可以按引導基金原始出資額及從第5年起按照退出時中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的1年期貸款市場報價利率(LPR)計算的利息之和轉讓;6年以后,引導基金與社會出資人同股同權,在存續(xù)期滿后清算退出。對我市政府創(chuàng)投引導基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),允許引導基金按創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資我市轄區(qū)內企業(yè)相應額度超額收益的最高50%獎勵創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。
十六、支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實施有效的激勵與約束機制鼓勵國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)根據市場化業(yè)績考核要求和回報水平建立市場化的薪酬體系,實行工資總額預算管理備案制。鼓勵國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理層和核心管理骨干持股,持股比例不超過總股本的30%。鼓勵具備條件的國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開展混合所有制試點,支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與社會優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)投資管理機構合作,按照市場化原則成立專業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資機構。支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立跟投機制,管理團隊可以通過創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)間接持有創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權,允許國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)核心人員(國有創(chuàng)投企業(yè)高管、項目管理團隊)在投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目時以自有資金強制跟投,允許國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)普通員工以自有資金自愿選擇跟投創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目。
十七、實施國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)差異化考核支持對國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進行差異化考核,根據行業(yè)特點,探索國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)周期性滾動考核方式,強化任期業(yè)績考核,綜合評價經濟價值和社會價值。財政出資、國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理的創(chuàng)投資金,按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則實行獨立運作,不納入國資系統(tǒng)考核,由產業(yè)主管部門會同市財政局對資金的投資運作情況進行績效評估。
十八、支持企業(yè)主板上市融資對擬在滬深交易所上市的企業(yè),上市申請被中國證監(jiān)會正式受理后,給予100萬元獎勵;對首發(fā)上市的企業(yè),按融資額的1%給予最高350萬元獎勵。對擬在科創(chuàng)板上市的企業(yè),上市申請被上海證券交易所正式受理后,給予200萬元獎勵;對在科創(chuàng)板首發(fā)上市的企業(yè)一次性給予800萬元獎勵;對新遷入我市的科創(chuàng)板上市公司一次性給予600萬元獎勵。
十九、支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)實現成功掛牌后,對首次進入基礎層的企業(yè)補貼20萬元,首次進入創(chuàng)新層的企業(yè)累計補貼30萬元,對首次進入精選層的企業(yè)累計補貼50萬元。
二十、支持企業(yè)用好區(qū)域股權市場支持天府(四川)聯合股權交易中心設立科技創(chuàng)新專板,為科技創(chuàng)新企業(yè)提供融資服務。對在天府(四川)聯合股權交易中心掛牌的企業(yè),給予每戶1萬元獎勵;對科技創(chuàng)新專板掛牌企業(yè)完成股份制改造的給予20萬元獎勵;對科技創(chuàng)新專板掛牌企業(yè)通過股權質押、增資擴股等方式進行融資的,按融資總額的1%給予天府(四川)聯合股權交易中心獎勵,最高1000萬元/年。
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