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湖北科技項(xiàng)目申報(bào)資訊

湖北省星創(chuàng)天地備案管理辦法和申報(bào)條件流程解析

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武漢分公司地址:東湖新區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室

 

湖北省星創(chuàng)天地備案申請(qǐng)條件流程

各市(州)科技局從已認(rèn)定備案的市(州)級(jí)星創(chuàng)天地中擇優(yōu)遴選,推薦服務(wù)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成效顯著的星創(chuàng)天地參與申報(bào)。原則上每個(gè)市(州)推薦數(shù)量不超過(guò)5家。

1)申報(bào)條件

申報(bào)的星創(chuàng)天地需具備《湖北省星創(chuàng)天地備案管理暫行辦法》提出的省級(jí)星創(chuàng)天地七項(xiàng)基本條件,已經(jīng)備案為省級(jí)眾創(chuàng)空間的運(yùn)營(yíng)主體不再重復(fù)申報(bào)省級(jí)星創(chuàng)天地。

2)申報(bào)流程

申報(bào)單位填寫《湖北省星創(chuàng)天地備案申報(bào)書》,提供相應(yīng)的支撐材料,加蓋好相應(yīng)公章之后,登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”-辦事指南-輸入辦理事項(xiàng)-省級(jí)星創(chuàng)天地備案-在線辦理,按要求上傳申報(bào)書附件,并進(jìn)行提交。推薦單位登錄“湖北科技一網(wǎng)通業(yè)務(wù)系統(tǒng)”-業(yè)務(wù)辦理-業(yè)務(wù)受理,選擇“網(wǎng)廳件”進(jìn)行受理操作。市(州)科技局匯總本地區(qū)星創(chuàng)天地申報(bào)情況,將《湖北省星創(chuàng)天地推薦匯總表》(附件2)及推薦函報(bào)送至省科技廳。

3)有關(guān)要求

網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間:各推薦單位完成網(wǎng)上受理,各市州科技局將備案推薦函、匯總表、市級(jí)備案認(rèn)定通知電子版(推薦函、市(州)級(jí)星創(chuàng)天地認(rèn)定通知為掃描PDF文件,推薦匯總表為excel文件)發(fā)送至郵箱。

湖北省星創(chuàng)天地績(jī)效評(píng)價(jià)工作

為優(yōu)化科技營(yíng)商環(huán)境,減少星創(chuàng)天地主體負(fù)擔(dān),年度績(jī)效評(píng)價(jià)采取績(jī)效監(jiān)測(cè)的方式進(jìn)行。主要從星創(chuàng)天地運(yùn)營(yíng)和發(fā)展情況、積聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才情況、創(chuàng)業(yè)培育孵化情況、創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)及金融服務(wù)情況、產(chǎn)出貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1)評(píng)價(jià)對(duì)象

已備案的省級(jí)以上星創(chuàng)天地。

2)評(píng)價(jià)方式

星創(chuàng)天地運(yùn)營(yíng)單位填寫《績(jī)效評(píng)價(jià)基本信息表》(附件3)。各市(州)科技局組織對(duì)《績(jī)效評(píng)價(jià)基本信息表》內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核查,給出“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”的評(píng)價(jià)意見(jiàn),其中推薦“優(yōu)秀”比例原則上不超過(guò)本地區(qū)省級(jí)星創(chuàng)天地總數(shù)的50%。有下列情形之一的直接評(píng)價(jià)為“不合格”:一是運(yùn)營(yíng)主體已注銷;二是運(yùn)營(yíng)主體不符合星創(chuàng)天地建設(shè)條件7項(xiàng)基本要求(詳見(jiàn)《湖北省星創(chuàng)天地備案管理暫行辦法》);三是星創(chuàng)天地不具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能;四是星創(chuàng)天地連續(xù)三年沒(méi)有新入駐企業(yè)、團(tuán)隊(duì);五是運(yùn)營(yíng)主體主動(dòng)提出退出備案;六是非客觀原因不能按期提供《績(jī)效評(píng)價(jià)基本信息表》。

3)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用

省科技廳根據(jù)市(州)科技局的評(píng)價(jià)檔次建議及績(jī)效情況綜合評(píng)判,確定最終評(píng)價(jià)等次。對(duì)評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”的星創(chuàng)天地,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“不合格”的星創(chuàng)天地,視情給予一年整改期或直接退出備案管理。

4)有關(guān)要求

請(qǐng)各星創(chuàng)天地運(yùn)營(yíng)主體遵循誠(chéng)實(shí)守信原則,如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)、編寫績(jī)效評(píng)價(jià)表,各級(jí)科技主管部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)和審核把關(guān)。對(duì)在評(píng)價(jià)工作中有弄虛作假等不良行為的,經(jīng)查實(shí),將相關(guān)責(zé)任主體計(jì)入信用檔案,并直接退出備案。

湖北省星創(chuàng)天地備案管理暫行辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20159號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政辦發(fā)〔201746號(hào))等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)星創(chuàng)天地建設(shè)與管理,優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,根據(jù)科技部《發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引》(國(guó)科發(fā)農(nóng)〔2016210號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所指湖北省星創(chuàng)天地(以下簡(jiǎn)稱“星創(chuàng)天地”),是指經(jīng)湖北省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱“省科技廳”)組織備案,由獨(dú)立法人運(yùn)營(yíng),通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運(yùn)作方式,利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),面向科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,融合科技創(chuàng)新、集成示范、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、平臺(tái)服務(wù)為一體的新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式開(kāi)放性綜合服務(wù)平臺(tái)。

第三條星創(chuàng)天地建設(shè)按照政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的原則,堅(jiān)持依法運(yùn)行、創(chuàng)新運(yùn)行,突出面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化共享服務(wù)、實(shí)行績(jī)效評(píng)估、擇優(yōu)重點(diǎn)扶持、實(shí)施優(yōu)勝劣汰的管理方式,主要提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、投資與孵化、輔導(dǎo)與培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目路演、信息與市場(chǎng)資源對(duì)接、政策咨詢、國(guó)際合作等方面的服務(wù)。

第二章職責(zé)分工

第四條省科技廳負(fù)責(zé)制定星創(chuàng)天地建設(shè)與管理制度,宏觀指導(dǎo)星創(chuàng)天地的建設(shè)和運(yùn)行,組織省級(jí)星創(chuàng)天地備案申報(bào)、評(píng)價(jià)、調(diào)整和撤銷,按照科技部有關(guān)規(guī)定組織推薦國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地的備案。

第五條市()科技局負(fù)責(zé)本地區(qū)星創(chuàng)天地的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn),配合省科技廳開(kāi)展省級(jí)星創(chuàng)天地備案與考核,指導(dǎo)縣(市、區(qū))科技主管部門加強(qiáng)星創(chuàng)天地管理,支持星創(chuàng)天地的建設(shè)和運(yùn)行。

第六條運(yùn)營(yíng)單位是星創(chuàng)天地的建設(shè)主體,負(fù)責(zé)組織星創(chuàng)天地建設(shè)、運(yùn)行和管理,為星創(chuàng)天地的建設(shè)和運(yùn)行提供人、財(cái)、物和技術(shù)支持,配合做好星創(chuàng)天地的認(rèn)定和考評(píng)工作。

第三章備案管理

第七條申報(bào)備案省級(jí)星創(chuàng)天地,原則上從已經(jīng)備案的市()級(jí)星創(chuàng)天地中擇優(yōu)推薦,同時(shí)應(yīng)具備以下基本條件:

()發(fā)展方向明確、模式清晰,具備可持續(xù)發(fā)展能力。

()星創(chuàng)天地或運(yùn)營(yíng)單位原則上應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,且在湖北省內(nèi)注冊(cè)滿一年并開(kāi)展業(yè)務(wù),具備一定運(yùn)營(yíng)管理和專業(yè)服務(wù)能力。

()具有涉農(nóng)高??蒲性核?、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技型企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等技術(shù)依托單位不少于1家。

()具有“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)(線上平臺(tái)),可通過(guò)線上交易、交流、宣傳、協(xié)作等,促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的便利化和信息化;具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范場(chǎng)地、種植養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)(線下平臺(tái)),免費(fèi)或低成本供創(chuàng)業(yè)者使用,其中辦公及公共服務(wù)場(chǎng)地(自有或租賃,其中租賃期不少于5)總面積不小于200平方米,創(chuàng)業(yè)工位不少于15個(gè),可供創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用的面積不低于總面積的75%。

()具有3人以上的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍和5人以上的創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),能為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn),加強(qiáng)科學(xué)普及,解決涉及技術(shù)、金融、管理、法律、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面實(shí)際問(wèn)題。

()具有一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè),年協(xié)議入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)不少于3家,且成功孵化企業(yè)不少于1家。

()定期開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)活動(dòng),創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)包括網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、授課培訓(xùn)、田間培訓(xùn)、一線培訓(xùn),示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)等,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等。

第八條省科技廳定期集中受理省級(jí)星創(chuàng)天地備案申報(bào),申報(bào)程序包括:

()省科技廳發(fā)布省級(jí)星創(chuàng)天地備案申報(bào)通知。

()已認(rèn)定為市()級(jí)星創(chuàng)天地的運(yùn)營(yíng)單位結(jié)合自身發(fā)展情況,準(zhǔn)備備案申報(bào)材料,提出備案申請(qǐng)。

()()科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的星創(chuàng)天地予以推薦。

()省科技廳組織專家對(duì)各地推薦的星創(chuàng)天地進(jìn)行評(píng)審和考察,根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果,擇優(yōu)備案為省級(jí)星創(chuàng)天地。

第四章績(jī)效考評(píng)

第九條省科技廳建立省級(jí)星創(chuàng)天地年度考核評(píng)價(jià)制度,根據(jù)考評(píng)結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。已備案的省級(jí)星創(chuàng)天地全部納入星創(chuàng)天地考核評(píng)價(jià)范圍。通過(guò)考核評(píng)價(jià),總結(jié)發(fā)現(xiàn)并推廣星創(chuàng)天地發(fā)展的典型模式與機(jī)制,完善提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。

第十條考核評(píng)價(jià)采用定量分析與定性評(píng)估相結(jié)合、專家評(píng)審與實(shí)地考察相結(jié)合的方式,主要對(duì)星創(chuàng)天地的建設(shè)進(jìn)展與運(yùn)行情況等進(jìn)行考評(píng)。

第十一條省級(jí)星創(chuàng)天地年度績(jī)效考評(píng)程序:

()省科技廳發(fā)布年度考評(píng)通知,明確考評(píng)要求。

()省級(jí)星創(chuàng)天地運(yùn)營(yíng)單位對(duì)照年度考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),提交績(jī)效自評(píng)報(bào)告及佐證材料。

()省科技廳組織專家對(duì)省級(jí)星創(chuàng)天地建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第十二條績(jī)效考評(píng)結(jié)果分為:優(yōu)秀、合格、不合格三檔,經(jīng)省科技廳審定后,向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

第十三條績(jī)效考評(píng)為優(yōu)秀的星創(chuàng)天地,擇優(yōu)給予后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持,并優(yōu)先推薦為國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地;對(duì)于績(jī)效考評(píng)不合格的,限期進(jìn)行整改,整改不合格的,退出備案管理。有下列行為的,直接認(rèn)定為不合格:

()非客觀原因不按時(shí)提供績(jī)效考評(píng)材料的。

()在績(jī)效考評(píng)中弄虛作假,虛報(bào)瞞報(bào)相關(guān)信息的。

()有其它違法違紀(jì)行為的。

第十四條星創(chuàng)天地建設(shè)情況作為鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容,納入縣域科技創(chuàng)新和創(chuàng)新型縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)的重要考核指標(biāo)。

第五章附則

第十五條本辦法自發(fā)布之日實(shí)行,由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條各市()和縣(市、區(qū))可參照本辦法制定本級(jí)星創(chuàng)天地備案管理辦法。

第十七條本辦法實(shí)施過(guò)程中若出現(xiàn)與國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定不一致的地方,以國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。

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