成都市各地進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目開工建設(shè)和竣工驗收申報條件要求及流程時間等內(nèi)容，詳情如下，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郭都區(qū)、新津區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區(qū)、成都高新區(qū)、成都東部新區(qū)需要咨詢申報的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導！

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一、推動開工建設(shè)手續(xù)“一件事一次辦”

（一）總體要求

產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目開工手續(xù)辦理，以政務(wù)服務(wù)部門清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾為基礎(chǔ)，采取“政策性條件引導、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束”模式，經(jīng)區(qū)（市）縣人民政府授權(quán)的項目審批、監(jiān)管部門（單位）同意，可在項目設(shè)計方案審查后（依法應(yīng)當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證），采取“告知承諾+容缺辦理”方式一次性辦理開工建設(shè)必需的施工許可核發(fā)、特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理等事項，實現(xiàn)風險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監(jiān)管有效防范風險的工業(yè)項目“方案固化即可開工”，帶方案出讓項目“拿地即可開工”。

（二）具體內(nèi)容

1．開工的必要條件：

（1）項目設(shè)計方案已經(jīng)相關(guān)程序完成審查（依法應(yīng)當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證）；

（2）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

（3）已經(jīng)確定施工企業(yè)；

（4）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙（含消防）及技術(shù)資料；

（5）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

2．無需企業(yè)提供材料，由系統(tǒng)自動共享及信息共享、比對：

（1）國土、規(guī)劃等相關(guān)電子證照和相關(guān)審批成果；

（2）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（3）建筑工程管理人員實名制管理信息。

3．無需企業(yè)提供材料，作為企業(yè)承諾內(nèi)容，調(diào)整為事中事后監(jiān)管事項：

（1）工程款、農(nóng)民工工資等擔保手續(xù)；

（2）參建單位資質(zhì)及從業(yè)人員資格；

（3）施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件；

（4）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳納；

（5）施工圖設(shè)計文件審查（含消防）合格書；

（6）需要提交特殊消防設(shè)計技術(shù)資料的特殊建設(shè)工程完成相關(guān)評審。

其中（5）（6）應(yīng)在首次驗槽驗樁前取得。

（三）開工建設(shè)手續(xù)辦理流程

1．開工建設(shè)申報流程

（1）建設(shè)單位申報施工許可前，在“成都市建筑（項目）全生命周期管理平臺—建筑工程施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)”中完善項目信息，提交施工圖符合公共利益、公共安全和工程建設(shè)強制性標準的承諾書（附件1），并已將滿足施工許可需要的施工圖紙和技術(shù)資料上傳至施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)。承諾情況經(jīng)系統(tǒng)共享至施工許可辦理系統(tǒng)。

（2）建設(shè)單位參照現(xiàn)行施工許可及特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申辦流程，通過“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—成都市建筑（項目）全生命周期管理平臺”，填報申報信息，上傳《成都市園區(qū)工業(yè)項目房屋建筑工程開工建設(shè)申請表》（附件1）、《成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案表》（附件2）、《五方責任主體法定代表人授權(quán)書和項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書》（附件3）、《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表》（附件4），并通過系統(tǒng)自行選取和匹配國土、規(guī)劃、招投標收訖回執(zhí)（政府投資項目）、項目五方責任主體及負責人等信息后即完成開工建設(shè)手續(xù)申報。

（3）住建行政審批部門通過審批系統(tǒng)對相關(guān)申報信息和必備要件信息進行核實，相關(guān)數(shù)據(jù)和信息提交完善，核實無誤的即可核發(fā)施工許可證、特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見并同步辦理質(zhì)安監(jiān)手續(xù)。

（四）相關(guān)要求

1．建設(shè)單位及其參建單位應(yīng)切實履行主體責任，不得違反法律、行政法規(guī)和建筑工程相關(guān)規(guī)范標準和相關(guān)承諾，保證工程質(zhì)量和安全。建筑工程五方責任主體項目負責人依法履職，在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)承擔相應(yīng)責任。同時，建設(shè)單位應(yīng)依法依規(guī)自覺履行基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳費義務(wù)，否則承擔相應(yīng)法律后果。

2．各區(qū)（市）縣人民政府（管委會）授權(quán)的建設(shè)工程審批部門和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門應(yīng)按項目監(jiān)管權(quán)限履行行業(yè)管理責任。施工圖設(shè)計審查主管部門應(yīng)服務(wù)指導建設(shè)單位在首次驗槽驗樁前取得施工圖設(shè)計文件審查（含消防）合格意見。建設(shè)工程安全監(jiān)督部門應(yīng)在施工許可證核發(fā)后三個工作日內(nèi)或工程正式開工前對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件予以現(xiàn)場核查，違反承諾或施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的應(yīng)責令改正，違法行為應(yīng)抄送行政執(zhí)法部門依法依規(guī)處置。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門在首次驗槽驗樁現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，對工程項目是否取得施工圖設(shè)計審查合格書（含消防）進行核查，對未取得施工圖設(shè)計審查合格書（含消防）即開展基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工的應(yīng)責令整改，并通報相關(guān)部門依法處置。

3．做好系統(tǒng)保障，完善建筑項目全生命周期數(shù)字化管理平臺功能，增設(shè)園區(qū)服務(wù)專欄，公布在本市從事勘察、設(shè)計、施工等主體信用信息，便于項目業(yè)主選擇；按照園區(qū)項目開工建設(shè)一件事要求，完善系統(tǒng)功能、對接省市相關(guān)數(shù)據(jù)信息，全面實施“無紙化審批”；搭建服務(wù)平臺，項目業(yè)主、園區(qū)管委會、工程建設(shè)審批相關(guān)部門可實時建立溝通機制，便于推進企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。

4．各級審批部門要加強項目全流程幫辦代辦，結(jié)合實際建立專班服務(wù)、專員跟進等機制，確?！耙淮涡砸淮无k”。已設(shè)置派駐機構(gòu)或授權(quán)園區(qū)開展審批的應(yīng)切實做到“審批不出園區(qū)”。各級審批部門不得增加開工申請要件，嚴禁將建設(shè)過程的監(jiān)督管理事項納入開工審批條件。

二、優(yōu)化項目驗收手續(xù)“一件事一次辦”

（一）總體要求

產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目同一建筑工程施工許可證涉及多個單體建筑的，對其中符合項目整體質(zhì)量安全要求、達到安全使用條件，設(shè)施配套滿足設(shè)計文件要求，滿足獨立、完整的使用功能、性能，確需單獨投入使用的單個或多個單位（子單位）工程，可組織分期并聯(lián)竣工驗收。

（二）具體內(nèi)容

1．申報條件

（1）擬驗收區(qū)域完成單位工程全部工程量，滿足結(jié)構(gòu)安全、使用功能，能夠安全獨立投入使用，已取得工程質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)意見，符合局部消防驗收條件，滿足國家安全要求等。

（2）已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（3）分期規(guī)劃許可要求的物管用房不在驗收范圍內(nèi)的，應(yīng)提供符合標準的臨時物管用房。

（4）分期竣工規(guī)劃土地核實范圍內(nèi)項目的配套設(shè)施已建設(shè)竣工。

（5）未竣工區(qū)域應(yīng)具備獨立施工條件，與先行驗收區(qū)域有效隔離并滿足相關(guān)規(guī)范要求。

（6）建設(shè)單位或個人須將分期規(guī)劃土地實施情況、安全隔離設(shè)施的設(shè)置等相關(guān)內(nèi)容進行現(xiàn)場公示公證且無異議。

（7）道路、供排水、電力、燃氣、通信等市政公用服務(wù)設(shè)施滿足接入條件，已按相關(guān)要求規(guī)范接入。

2．辦理流程：

（1）建設(shè)單位組織五方責任主體協(xié)商制定驗收方案，明確分期驗收范圍，做好擬驗收區(qū)域和在建區(qū)域的安全防范保障措施。報園區(qū)管委會組織相關(guān)部門會商審核同意后，并告知項目所屬工程質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)，由建設(shè)單位組織五方責任主體現(xiàn)場驗收（工業(yè)項目配套設(shè)施用房早于生產(chǎn)用房竣工的，需取得履約監(jiān)管部門同意意見）。

（2）建設(shè)單位按照現(xiàn)行并聯(lián)竣工驗收流程通過“成都市建筑（項目）全生命周期管理平臺-并聯(lián)竣工驗收系統(tǒng)”提出分期并聯(lián)驗收申請，上傳《成都市建設(shè)工程并聯(lián)并行分期竣工驗收申請表》（附件5）、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)意見（附件6）、園區(qū)管委會意見（附件7）和現(xiàn)行并聯(lián)竣工驗收申請材料。并聯(lián)驗收牽頭部門受理后，組織相關(guān)專項驗收部門按照現(xiàn)行并聯(lián)竣工驗收工作流程開展分期驗收。

（3）各專項驗收部門出具驗收意見，交并聯(lián)竣工驗收牽頭部門匯總，出具并聯(lián)竣工驗收意見。

（三）工作要求

1．建設(shè)單位應(yīng)切實履行工程質(zhì)量首要責任，不得以任何理由降低工程質(zhì)量標準和使用功能，應(yīng)建立分期驗收項目責任制，應(yīng)依法對分期驗收項目承擔全面責任。建設(shè)單位在分期驗收后對項目履行日常安全質(zhì)量管理職責，嚴格落實相關(guān)措施，確保項目安全。堅決防止借分期竣工驗收出現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)行為。

2．并聯(lián)驗收牽頭部門、各專項驗收部門應(yīng)向申請分期并聯(lián)驗收的建設(shè)單位主動提供業(yè)務(wù)咨詢和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，指導建設(shè)單位及時發(fā)現(xiàn)問題完成整改，確保項目申報分期驗收時達到規(guī)劃、質(zhì)量、消防、人防、國安等驗收技術(shù)規(guī)范。同時指導建設(shè)單位做好申報前要件準備、現(xiàn)場準備等工作，提高驗收效率，推動項目早建成、早投產(chǎn)、早見效，達到“建成即投用”目標。

3．各行政主管部門應(yīng)密切配合，做好分期竣工驗收工作統(tǒng)籌，確保項目整體符合規(guī)劃要求和質(zhì)量安全標準。相關(guān)部門要提前完善驗收信息系統(tǒng)功能模塊，確保能線上完成分期竣工驗收審批工作。

4．工程竣工驗收備案應(yīng)在項目最后批次并聯(lián)竣工驗收合格后一次性辦理。

三、其他優(yōu)化事項

（一）優(yōu)化在建園區(qū)工業(yè)項目房屋建筑附屬設(shè)施竣工驗收流程。2024年4月1日前，已取得主體工程施工許可證但未將附屬設(shè)施工程納入施工許可范圍的園區(qū)工業(yè)項目申報并聯(lián)竣工驗收時，由建設(shè)單位對該項目附屬設(shè)施工程建設(shè)情況（園區(qū)綜合配套部分和自身承建部分）予以說明，并對自身承建部分附屬設(shè)施工程設(shè)計、施工質(zhì)量進行承諾后，并聯(lián)竣工驗收牽頭部門根據(jù)主體工程施工許可證和附屬設(shè)施工程建設(shè)情況說明（承諾）書，組織并聯(lián)竣工驗收。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目并聯(lián)竣工驗收容缺受理。申請產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目并聯(lián)竣工驗收時，若某專項驗收事項申請材料暫未取得，允許企業(yè)在征得該驗收事項部門同意后采用“容缺承諾+補正”方式，承諾在該專項驗收部門出具驗收意見前補齊所缺材料，并聯(lián)竣工驗收牽頭部門可先行容缺受理申請。材料未補齊的，該專項驗收部門出具驗收不合格意見，該項目不再允許通過容缺承諾方式申請并聯(lián)竣工驗收。

（三）允許園區(qū)內(nèi)工業(yè)項目并聯(lián)竣工驗收合格后，即可申請辦理既有建筑改造（含裝飾裝修）開工手續(xù)。

本通知適用于工業(yè)用地及物流倉儲用地上的房屋建筑工程，自2025年4月7日生效，有效期2年。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導。

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