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陜西省各市2025年新開工民間投資項目貸款貼息認定補貼時間和申報條件流程大全
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一、陜西省各市2025年新開工民間投資項目貸款貼息認定范圍
(一)投資主體要求。投資主體需具有法人資格,工商登記注冊類型為集體、股份合作、私營獨資、私營合伙、私營有限責任公司、個體戶、個人合伙,或混合經(jīng)濟成分中由集體、私營、個人控股,有經(jīng)營管理自主權,實行獨立經(jīng)濟核算,未被列入嚴重失信主體名單。
(二)支持行業(yè)領域。項目投向應符合《關于加快構建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推進高質量發(fā)展的意見》(陜辦發(fā)〔2023〕14號)明確的領域(附件1),項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》限制類和淘汰類。
(三)項目基本條件。項目總投資應在1000萬元(含)以上,嚴格履行固定資產(chǎn)投資項目管理程序,產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資需納入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺。貸款需求不低于500萬元,投放貸款全額用于項目建設。
(四)項目開工時間。2024年10月1日至2025年9月30日期間開工建設的民間投資項目,開工時間以項目依法納入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的開工日期為準。2024年發(fā)布的貸款貼息儲備項目清單繼續(xù)納入支持范圍,貼息標準按照本通知執(zhí)行。
二、陜西省各市2025年新開工民間投資項目貸款貼息認定補貼貼息標準
(一)高技術產(chǎn)業(yè)項目。根據(jù)實際投放貸款金額,給予最長2年(不超過貸款年限)、每年3.5個百分點貼息補助(不超過實際利率),單個項目貼息總額不超過1000萬元。
(二)制造業(yè)項目。根據(jù)實際投放貸款金額,給予最長2年(不超過貸款年限)、每年3個百分點貼息補助(不超過實際利率),單個項目貼息總額不超過800萬元。
(三)其他項目。根據(jù)實際投放貸款金額,給予最長2年(不超過貸款年限)、每年2個百分點貼息補助(不超過實際利率),單個項目貼息總額不超過500萬元。
三、陜西省各市2025年新開工民間投資項目貸款貼息認定貸款貼息儲備項目清單
(一)項目申報。2025年3月至10月,每月1日前,各縣(區(qū))發(fā)展改革部門會同相關部門組織開展本轄區(qū)項目申報。3月14日前首次申報2024年10月1日至2025年3月初項目。申報項目單位應提交項目申請報告(附件2)和項目申請表(附件3)。
(二)項目審核。各市(區(qū))發(fā)展改革委(局)對各縣(區(qū))發(fā)展改革部門申報項目進行初步審核,重點審核投資主體、投向領域、開工時間、基本條件等情況,并于每月5日前將符合條件的項目報送省發(fā)展改革委。首次申報項目于3月14日前報送省發(fā)展改革委。
(三)清單發(fā)布。省發(fā)展改革委聯(lián)合省級有關部門對各市(區(qū))報送的項目進行審核后,發(fā)布貸款貼息儲備項目清單。陜西金融監(jiān)管局將儲備項目清單定向推送各銀行機構,各銀行機構30日內(nèi)作出是否授信的決定。
四、下達貼息資金
省發(fā)展改革委每季度對已投放貸款的清單內(nèi)項目下達貼息資金。
(一)資金申報。2025年3月12日前,各市區(qū)報送2024年儲備項目清單中新投放貸款貼息資金申請。2025年4月10日、7月10日和10月10日前,各縣(區(qū))發(fā)展改革部門組織清單內(nèi)項目申報已投放貸款貼息補助。申報項目單位應提交貼息申請報告(附件4)和貼息申請表(附件5)。
(二)初步審核。各市(區(qū))發(fā)展改革委(局)對各縣(區(qū))發(fā)展改革部門申報資金進行初步審核,并于4月15日、7月15日和10月15日前將審核通過項目報送省發(fā)展改革委。
(三)下達資金。省發(fā)展改革委、中國人民銀行陜西省分行對提交的貸款貼息資料進行審核,核定下達貸款貼息投資計劃,抄送省級行業(yè)部門和相關部門。貼息資金由省級財政預算專項列支,省財政廳相應成立預算并撥款。
五、融資保障政策
(一)完善貸款貼息工作協(xié)調機制。陜西金融監(jiān)管局結合企業(yè)意愿按月向省內(nèi)各銀行機構推送貸款貼息儲備項目清單,各銀行機構按照市場化法制化原則,依據(jù)本行授信審批條件作出信貸決策,對不能授信的項目,銀行應及時向陜西金融監(jiān)管局反饋具體原因。省發(fā)展改革委、陜西金融監(jiān)管局針對暫不符合貸款條件的項目及銀行提出的問題,聯(lián)合有關部門協(xié)助提出解決方案,促進貸款投放。
(二)建立風險分擔機制。按照《陜西省中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金管理辦法》,省發(fā)展改革委、省財政廳、省委金融辦研究出臺新開工民間投資項目貸款風險補償實施細則,對符合條件的項目貸款建立風險分擔補償機制,單個項目總貸款額度上限為3000萬元,貸款形成不良的,風險分擔補償機制按照相應比例給予貸款投放銀行資金補償。
六、相關要求
(一)加強政策引導。各級發(fā)展改革部門要利用好媒體平臺,積極向廣大民間投資主體宣介貸款貼息政策,會同本級農(nóng)業(yè)、工信和文旅等部門引導符合條件的項目加快開工建設、申請政策支持。各級工商聯(lián)要向行業(yè)協(xié)會、商會做好政策推薦,鼓勵引導相關民間投資主體申請貼息支持。各級人民銀行、金融監(jiān)管局要引導各銀行機構向客戶端民間投資主體宣介政策,不斷擴大政策知悉范圍。省級各有關部門要及時轉發(fā)政策,做好管理行業(yè)的政策宣介和推廣。
(二)夯實工作責任。省發(fā)展改革委負責做好統(tǒng)籌協(xié)調相關工作,市縣發(fā)展改革部門負責做好項目、資金組織申報和初步審核。省財政廳負責建立風險補償機制并及時下達補償資金。中國人民銀行陜西省分行指導各銀行機構做好貼息項目貸款真實性、合規(guī)性審查。陜西金融監(jiān)管局負責做好儲備項目清單推送,督促各金融機構對清單內(nèi)項目應貸盡貸。各銀行機構負責積極創(chuàng)制針對民間投資項目的金融產(chǎn)品,做好儲備項目清單的貸款投放。省委宣傳部、省委軍民融合辦、省委金融辦,省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局等省級有關部門負責做好項目投向領域審核相關工作。
(三)嚴肅紀律要求。各級發(fā)展改革部門要切實把好項目準入關口,堅決杜絕資料造假、騙取資金等情況。對發(fā)現(xiàn)存在虛假申報等行為的,我們將及時按程序向公安機構和紀檢監(jiān)察部門移交問題線索。省市縣三級財政部門要及時撥付貼息資金、杜絕資金挪用。市縣發(fā)展改革部門要緊盯項目工程進度,確保盡早建成投運。
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