本批次超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目的申報(bào)工作已圓滿收官，！安徽省各市超長(zhǎng)期特別國(guó)債“兩新”申報(bào)評(píng)審要點(diǎn)及申報(bào)條件要素說(shuō)明如下，安徽省、合肥市以及阜陽(yáng)市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市需要咨詢了解的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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隨著2025年第一批超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)工作的圓滿結(jié)束，我們有必要對(duì)本次申報(bào)的評(píng)審要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，以期為有意向參與后續(xù)批次國(guó)債申報(bào)的企業(yè)提供參考。超長(zhǎng)期特別國(guó)債的申報(bào)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要求精準(zhǔn)謀劃、充分準(zhǔn)備和規(guī)范操作。

一、領(lǐng)域界定需精準(zhǔn)

問(wèn)題概述：

在項(xiàng)目申報(bào)的早期籌備階段，各地政府發(fā)展改革部門(mén)由于尚未獲取到超長(zhǎng)期特別國(guó)債明確的投向領(lǐng)域信息，只能借助各類(lèi)渠道收集的相關(guān)領(lǐng)域投向內(nèi)容，開(kāi)展謀劃儲(chǔ)備工作。這就導(dǎo)致不少企業(yè)雖然知曉有相關(guān)投向領(lǐng)域，卻對(duì)其具體支持范圍一知半解，進(jìn)而在申報(bào)時(shí)出現(xiàn)投向領(lǐng)域錯(cuò)誤的情況，痛失項(xiàng)目申報(bào)機(jī)會(huì)。

注意要點(diǎn)：

企業(yè)需密切關(guān)注官方發(fā)布的投向領(lǐng)域信息，并準(zhǔn)確理解各領(lǐng)域的支持范圍。例如，電子信息重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備可能不包括集成電路項(xiàng)目。

二、備案環(huán)節(jié)嚴(yán)把關(guān)

· 一致性要求：項(xiàng)目備案表中建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目情況匯總表、重大項(xiàng)目庫(kù)及資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容必須一致。

· 規(guī)劃合規(guī)性：項(xiàng)目必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等上位規(guī)劃要求，以及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。

· 限制與淘汰：對(duì)列入限制類(lèi)、淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄的項(xiàng)目實(shí)行一票否決，無(wú)緣后續(xù)評(píng)審流程。

三、建設(shè)進(jìn)度有考量

1. 新開(kāi)工項(xiàng)目：新開(kāi)工項(xiàng)目需確保前期研究論證工作扎實(shí)、充分，具備一定的前期工作基礎(chǔ)，并且要保證能夠在 2025 年底前順利開(kāi)工建設(shè)。這一要求旨在確保國(guó)債資金在申報(bào)成功后，能夠迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)成果，形成實(shí)物工作量，避免資金閑置浪費(fèi)。

2. 在建項(xiàng)目：對(duì)于在建項(xiàng)目而言，需在 2025 年能夠形成較大規(guī)模的實(shí)物工作量。特別需要注意的是，投資額超過(guò) 80% 的項(xiàng)目不允許報(bào)送，從更合理的角度出發(fā)，建議將投資額占比控制在 50% 以內(nèi)。

· 特定領(lǐng)域要求：部分領(lǐng)域僅支持在建項(xiàng)目，不支持新建項(xiàng)目，且項(xiàng)目建設(shè)期不超過(guò)兩年。同時(shí)，對(duì)開(kāi)工和完工時(shí)間有明確要求。

四、手續(xù)完備是前提

· 審批手續(xù)：項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定完成審批（核準(zhǔn)、備案）、城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、環(huán)評(píng)/能評(píng)/安評(píng)、施工許可等手續(xù)。

· 豁免情況：設(shè)備更新類(lèi)項(xiàng)目若在原廠房實(shí)施，可豁免部分手續(xù)，但需由區(qū)縣行政審批局出具不涉及手續(xù)的書(shū)面說(shuō)明。

· 有效性確認(rèn)：企業(yè)自行聲明“無(wú)需辦理手續(xù)”無(wú)效，必須由行政部門(mén)蓋章確認(rèn)。

五、資金要求要達(dá)標(biāo)

· 投資額門(mén)檻：不同領(lǐng)域?qū)ν顿Y的要求不同，企業(yè)需根據(jù)所申報(bào)的領(lǐng)域了解具體的投資額要求。

· 資金籌措：確保自有資金比例不低于項(xiàng)目總投資的20%-30%，且項(xiàng)目資金鏈要閉合，即銀行賬戶+貸款（授信）+已完成投資≥項(xiàng)目總投資。貸款合同需明確貸款金額用于本次項(xiàng)目。

六、設(shè)備更新有講究

1. 真實(shí)需求：項(xiàng)目計(jì)劃淘汰的設(shè)備必須存在真實(shí)的淘汰需求，絕不能為了迎合項(xiàng)目申報(bào)，隨意挑選幾臺(tái)價(jià)值較低的舊設(shè)備來(lái)充數(shù)。地方審核部門(mén)對(duì)企業(yè)的設(shè)備臺(tái)賬、歷史技改記錄等均有詳細(xì)備案，一旦發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)行為，很容易就能識(shí)破。

2. 購(gòu)置邏輯：設(shè)備更新改造過(guò)程中，要保證購(gòu)置邏輯的合理性，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn) “小淘汰、大更新” 的不合理情況。例如，僅僅淘汰幾臺(tái)舊設(shè)備，卻計(jì)劃購(gòu)置價(jià)值數(shù)億的新產(chǎn)線，這種明顯不合常理的邏輯，在評(píng)審過(guò)程中會(huì)被直接駁回。

3. 采購(gòu)時(shí)間：更新改造的設(shè)備，其采購(gòu)時(shí)間若在 2024 年 7 月份之前，將不符合申報(bào)支持條件。

七、資金匯報(bào)要打好

· 重要性：項(xiàng)目申報(bào)材料是項(xiàng)目成功申報(bào)的關(guān)鍵，資金申請(qǐng)報(bào)告材料缺失、格式錯(cuò)誤或內(nèi)容不完整均會(huì)影響項(xiàng)目的審核效率。

· 準(zhǔn)備要求：企業(yè)需高度重視材料的準(zhǔn)備，確保信息準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、邏輯清晰。

最后，安徽省各市超長(zhǎng)期特別國(guó)債總結(jié)與展望

綜上所述，超長(zhǎng)期特別國(guó)債申報(bào)工作是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)性工程，需要申報(bào)企業(yè)從各個(gè)方面進(jìn)行精準(zhǔn)謀劃、充分準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行操作。隨著 2025 年第一批特別國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)工作的結(jié)束，有意向參與第二批國(guó)債申報(bào)的企業(yè)，完全可以參照本批次的申報(bào)要點(diǎn)，盡早著手謀劃項(xiàng)目，做足充分準(zhǔn)備，以此提升自身項(xiàng)目申報(bào)的成功率，在政策支持的賽道上搶占先機(jī)。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助！有任何項(xiàng)目問(wèn)題都可以找小編指導(dǎo)。

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