陜西科技項目申報資訊
西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn),申報材料流程歸納
西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn),申報材料流程歸納如下,未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國家航空產(chǎn)業(yè)基地、國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、國際港務(wù)區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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一、西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)
保障類企業(yè)(工程)分為五類,即民生保障類企業(yè)、戰(zhàn)略新 興類企業(yè)、防疫防災(zāi)類等特殊企業(yè)、軍工類企業(yè)及重大工程項目。
(一)保障類企業(yè)(工程)申報范圍
1.民生保障類企業(yè)是指涉及直接向居民供電、供暖、供氣、 供水、承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物等保民生的企業(yè), 以及黨刊報紙和中小學(xué)教材印刷類企業(yè)。
2.戰(zhàn)略新興企業(yè)是指符合統(tǒng)計部門《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》 名錄要求的企業(yè)(如果企業(yè)單個產(chǎn)品或生產(chǎn)線符合要求的,按單 條生產(chǎn)線申請)。
3. 防疫防災(zāi)類企業(yè)是指防疫設(shè)備制造、防護服生產(chǎn)、應(yīng)急 藥品制備以及使用說明和外包裝生產(chǎn)等,防災(zāi)設(shè)備、工具、配套 設(shè)施的生產(chǎn)等企業(yè),且納入省級及以上防疫防災(zāi)重點保障企業(yè)名 單, 因防疫防災(zāi)享受國家相關(guān)退稅政策的企業(yè)。
4.軍工企事業(yè)單位是指承擔(dān)國防科研生產(chǎn)任務(wù),從事為國 家武裝力量提供各種武器裝備研制和生產(chǎn)經(jīng)營活動的企事業(yè)單 位(含承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的重點民營單位)。
( 二)保障類企業(yè)申報條件
1.符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、產(chǎn)品不屬于產(chǎn)業(yè) 政策規(guī)定的限制類、淘汰類;
2.近一年內(nèi)不存在未批先建,超過排污許可證規(guī)定的排放 濃度或排放量排放大氣污染物,未安裝、使用大氣污染物監(jiān)測設(shè) 備等環(huán)境違法行為,受到行政處罰或構(gòu)成犯罪的;
3.重點行業(yè)內(nèi)的保障類企業(yè)原則上應(yīng)達(dá)到 B 級;
4.污染治理技術(shù)及治理設(shè)施達(dá)到行業(yè)先進水平;
5.環(huán)保檔案齊全,臺賬記錄完善,配備專職環(huán)保人員;
6. 大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,監(jiān)測數(shù)據(jù)符合規(guī)范,數(shù)據(jù)真 實有效,無組織管控達(dá)到國家及省、市現(xiàn)行管理要求;
7.采用國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛(含燃?xì)猓┗?新能源汽車運輸, 日重型載貨車輛進出 10 輛次及以上的企業(yè)需 安裝門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與市級平臺聯(lián)網(wǎng)。
( 三)保障類工程申報范圍
保障類工程申報范圍包括列入當(dāng)年省級和國家重點項目清 單或下年內(nèi)應(yīng)建設(shè)完成的醫(yī)院、學(xué)校、生態(tài)環(huán)境保護類的建設(shè)項 目。
(四)保障類工程申報條件:
1.達(dá)到“六個百分百”和“七個到位”等揚塵污染防治要求;
2.納入《西安市重點揚塵污染源名錄》的工程需安裝符合 標(biāo)準(zhǔn)要求的揚塵在線監(jiān)測設(shè)備,并與西安市智慧環(huán)保綜合指揮中 心聯(lián)網(wǎng);
3.車輛出入口設(shè)置自動沖洗設(shè)備且正常使用;
4.道路、圍擋、場地等部位安裝噴霧等降塵裝置;
5.設(shè)置揚塵治理包抓監(jiān)管公示牌;
6.按工程規(guī)模合理配備專職環(huán)境監(jiān)督管理人員;
7. 涉及土石方作業(yè)階段的工程,渣土運輸車輛應(yīng)達(dá)到國 6 排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源車輛;
8. 非道路移動機械應(yīng)達(dá)到國 3 及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能 源非道路移動機械;
9.符合《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》建筑施工噪聲污 染防治相關(guān)要求;
10.近一年無環(huán)境違法行為。
二、西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報認(rèn)定材料
民生保障類企業(yè),只認(rèn)定保障民生部分的生產(chǎn)內(nèi)容,按照《重 污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020 年修訂版)》 (以下簡稱“指南”)和《重污染天氣重點行業(yè)績效分級實施細(xì) 則》( 以下簡稱 “細(xì)則”)要求提供相關(guān)基礎(chǔ)資料,并提供有關(guān) 民生保障相關(guān)的招標(biāo)文件、合同文件。
戰(zhàn)略新興類企業(yè),按照“指南”和“細(xì)則”要求提供相關(guān)基 礎(chǔ)資料,提供市級人民政府公示并審核簽發(fā)相關(guān)文件、技術(shù)合同 等材料或省級行業(yè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)文件、證書等證明材料。
防疫防災(zāi)類企業(yè),按照“指南”和“細(xì)則”要求提供相關(guān)基 礎(chǔ)資料,并提供政府采購專項合同或協(xié)議等法律文件和納入省級 及以上的防疫防災(zāi)重點保障企業(yè)名單及因防疫防災(zāi)享受國家相 關(guān)退稅政策的證明文件。
軍工企事業(yè)單位,按照國家國防科技工業(yè)有關(guān)法律法規(guī),由 省級國防科技工業(yè)管理部門出具證明文件。根據(jù)《陜西省重污染 天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)認(rèn)定辦法(試行)》( 陜重污染天 氣辦﹝2021 )10 號)規(guī)定:軍工企事業(yè)單位申報保障類企業(yè)( 工 程)的相關(guān)資料,直接報省委軍民融合辦(省國防科工辦)審查。 承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的重點民營單位相關(guān)申報材料,上報 市委軍民融合辦初審,初審?fù)ㄟ^名單及材料上報省委軍民融合辦 (省國防科工辦)審核,每年 10 月底前,由省委軍民融合辦(省 國防科工辦)向?qū)徍送ㄟ^的軍工類企業(yè)出具證明文件,作為重污 染天氣應(yīng)急響應(yīng)保障類企業(yè)的相關(guān)依據(jù)。軍工企事業(yè)單位不公示, 不納入重污染天氣應(yīng)急減排清單。
保障類工程需提供列入當(dāng)年省級和國家重點項目清單項目 證明文件;醫(yī)院、學(xué)校、生態(tài)環(huán)境保護類建設(shè)項目需提供項目合 同、相關(guān)行政部門立項審批等文件。
報送以上各類認(rèn)定材料均需加蓋相關(guān)部門印章。
三、西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報認(rèn)定工作責(zé)任
( 一)市委宣傳部對黨刊報紙印刷企業(yè)進行審核,確定保障 類企業(yè)名單,并出具審核意見。
( 二)市發(fā)改委對戰(zhàn)略新興類企業(yè)、重大項目工程進行審核, 確定保障類企業(yè)(工程)名單,并出具審核意見;市發(fā)改委統(tǒng)一 對擬申報電網(wǎng)工程項目資料進行收集、初審,同步征求各電網(wǎng)工 程所在區(qū)(縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會意見,并將初審意見及征求
意見情況報市重污染應(yīng)急辦,市重污染應(yīng)急辦開展復(fù)審及入庫工 作,并按程序報省生態(tài)環(huán)境廳審批。
(三 )市工信局對防疫類企業(yè)或生產(chǎn)線進行審核,確定保障 類企業(yè)名單,并出具審核意見。
(四 )市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局按照各自職責(zé),對防災(zāi)類企 業(yè)或生產(chǎn)線進行審核,確定保障類企業(yè)名單,并出具審核意見。
( 五)市教育局對中小學(xué)教材印刷類企業(yè)進行審核,確定保 障類企業(yè)名單,并出具審核意見;會同市住建局、市城管局對學(xué) 校建設(shè)、出土(拆遷)項目進行審核,確定保障類工程名單,并 出具審核意見。
(六)市城管局對承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾保障民生企業(yè) 進行審核,確定保障類企業(yè)名單,并出具審核意見;會同西安城 投集團對供暖企業(yè)進行審核,確定保障類企業(yè)名單,并出具審核 意見。
( 七)市衛(wèi)健委會同市住建局、市城管局對醫(yī)院建設(shè)、出土 (拆遷)項目進行審核,確定保障類工程名單,并出具審核意見。
(八)市生態(tài)環(huán)境局對承擔(dān)收集城市危險廢物的保障民生企 業(yè)及生態(tài)環(huán)境保護類建設(shè)項目進行審核,確定保障類(企業(yè))工 程名單,并出具審核意見;對所有保障類企業(yè)(工程)環(huán)境管理 相關(guān)資料進行審核。
(九 )市住建局對保回遷項目進行審核,確定保障類項目名 單,并出具審核意見。
(十 )市供電公司向市發(fā)改委報送需納入重污染天氣應(yīng)急保 障類項目清單,并按要求提供相關(guān)佐證資料。
四、西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報認(rèn)定程序
(一)申報階段—符合保障類申報條件的企業(yè)(工程)對照申報資料標(biāo)準(zhǔn)(詳 見附件 1 、2 ),按要求提供相關(guān)資料, 申報前進行自評對標(biāo), 向所在區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會遞交申報材料。
各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)申報材料對企業(yè)(工程) 實際情況進行審核,形成申報名單(詳見附件 3);對 2023 年 納入減排清單保障類企業(yè)(工程)實際情況進行核查,形成納入 保障類企業(yè)(工程)名單(詳見附件 4),各區(qū)(縣)政府、開 發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一出具審核意見,并將審核通過的申報材料裝訂成 冊,按申報名單分類,報送市重污染天氣應(yīng) 急 指 揮 部 辦 公 室 )。
(二)審核階段—
市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室對各區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū) 管委會報送的申報資料進行梳理、分類,按照行業(yè)部門職責(zé)反饋 至相關(guān)市級部門進行審核。
(三)公示、上報階段—
市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)市級部門審核意見對 保障類企業(yè)(工程)予以初步認(rèn)定,并將審核通過的保障類企業(yè)
(工程)名單向社會公示( 5 個工作日),無異議后將認(rèn)定名單及材料上報省生態(tài)環(huán)境廳。
五、西安市各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報認(rèn)定相關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
做好重污染天氣應(yīng)急保障類企業(yè)(工程)申報工作是保障民 生和社會正常運行的重要舉措,各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),提 高政治站位,嚴(yán)格按照《技術(shù)指南》《認(rèn)定辦法》要求,結(jié)合轄 區(qū)實際,明確責(zé)任分工,夯實工作責(zé)任,采取強有力的措施推進 工作落實,嚴(yán)格控制保障類企業(yè)(工程)數(shù)量,確保高質(zhì)量完成 保障類企業(yè)(工程)申報工作。
(二)嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要高度重視此次申報工作,嚴(yán)格 按照生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳、市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公 室相關(guān)要求,對本級保障類企業(yè)(工程)審核質(zhì)量負(fù)責(zé);要嚴(yán)格 落實主體責(zé)任,對本級保障類企業(yè)(工程)進行全面摸排,認(rèn)真 審核,精準(zhǔn)填報信息,避免出現(xiàn)遲報、漏報、錯報問題;相關(guān)市 級部門要嚴(yán)格履行行業(yè)部門職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)對保障類企業(yè)(工程) 進行行業(yè)審核,確保保障類企業(yè)(工程)能夠經(jīng)得起同行業(yè)和全 社會的監(jiān)督。
(三)加強監(jiān)督管理
各單位要加強保障類企業(yè)(工程)的監(jiān)督管理,在保障類企 業(yè)(工程)確定過程中,應(yīng)堅持 “公平、公正、公開”原則,切
實保障企業(yè)(工程)權(quán)益。最終確定的保障類企業(yè)(工程),將 在政府網(wǎng)站上公開(涉密企業(yè)和工程除外),接受社會監(jiān)督。
在重污染天氣應(yīng)急期間,保障類企業(yè)僅準(zhǔn)許從事特定保障任 務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,如超出允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍,保障類工程未做到綠色 施工相關(guān)要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消保障類資格。保障類企業(yè) (工程)名單實施動態(tài)管理,與每次重污染天氣應(yīng)急減排清單同 步調(diào)整。
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