成都市低速無人車運(yùn)營管理實(shí)施細(xì)則(試行)(征求意見稿)解讀，各區(qū)縣低速無人車運(yùn)營管理申報條件流程及認(rèn)定扶持好處等內(nèi)容整理如下，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郭都區(qū)、新律區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、天府新區(qū)、成都高新區(qū)、成都東部新區(qū)需要咨詢申報的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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第一 章 總 則

第一條為加快推動低速無人車技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，指導(dǎo)和規(guī)范 我市低速無人車運(yùn)營管理工作，保障道路交通安全，依據(jù)《智能 網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》(工信部聯(lián)通 裝〔2021〕97號〕和《成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)  用與示范運(yùn)營管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》(成經(jīng)信規(guī)〔2024) 13號)文件精神，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱的低速無人車，是指參照非機(jī)動車管理的 無人駕駛裝備(包括但不限于低速無人物流車、低速無人環(huán)衛(wèi)車、 低速無人自動售賣車等)。

本細(xì)則所稱運(yùn)營，是指在公共道路(區(qū)域)范圍內(nèi)指定路段 開展的低速無人車商業(yè)化運(yùn)營活動。

第三條開展低速無人車運(yùn)營活動，應(yīng)遵循“安全第一、服務(wù) 發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新、審慎包容”的原則。

第四條成都市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事低速無人車運(yùn)營及相關(guān) 監(jiān)督管理活動，遵守本細(xì)則。

第二章組織管理

第五條低速無人車運(yùn)營管理工作由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市  公安局、市交通運(yùn)輸局、成都市城管局牽頭，同時參照《成都市   智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用與示范運(yùn)營管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》 (成經(jīng)信規(guī)〔2024〕13號)規(guī)定，依托成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車管  理單位(以下簡稱管理單位)為企業(yè)提供申報、運(yùn)營等服務(wù)；依   托成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車專家委員會為政府部門提供專業(yè)咨詢服   務(wù)。

第六條支持有條件的區(qū)(市)縣參照國家和本市有關(guān)規(guī)定以 及本實(shí)施細(xì)則，制定適用于自身的管理措施并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。支 持有關(guān)區(qū)(市)縣相關(guān)管理措施探索形成的經(jīng)驗做法，向其他區(qū) (市)縣復(fù)制推廣。

第三章運(yùn)營主體、駕駛?cè)?、車輛及道路

第七條運(yùn)營主體是指提出低速無人車運(yùn)營申請、組織運(yùn)營活 動并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的主體，是運(yùn)營的第一責(zé)任主體。運(yùn)營主體應(yīng) 符合下列條件：

(一)在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨(dú)立法人單位(分 公司應(yīng)具有法人授權(quán)委托書)或多個獨(dú)立法人單位組成的聯(lián)合體 (由多個獨(dú)立法人單位聯(lián)合組成的運(yùn)營主體，且各單位應(yīng)簽署運(yùn) 營服務(wù)及相關(guān)侵權(quán)責(zé)任劃分的協(xié)議);

(二)具備低速無人車及零部件制造、技術(shù)研發(fā)、試驗檢測 或運(yùn)營等相關(guān)業(yè)務(wù)能力；

(三)具備對運(yùn)營低速無人車進(jìn)行事件記錄、分析、重現(xiàn)和 實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控的能力；

(四)具有完善的低速無人車運(yùn)營方案；

(五)運(yùn)營低速無人車必須配備現(xiàn)場安全員或遠(yuǎn)程安全員，

建立遠(yuǎn)程協(xié)助平臺和接管保障機(jī)制，保證車輛安全。

(六)制定安全管理體系，定期為安全員開展培訓(xùn)和考核等 工作，確保運(yùn)營低速無人車日常管理活動的正常運(yùn)行；

(七)對開展運(yùn)營可能造成的人身和財產(chǎn)損失，具備足夠的 民事賠償能力；

(八)建立網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估機(jī)制，落 實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)等要求，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，保護(hù)運(yùn)營 低速無人車及其聯(lián)網(wǎng)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，防止數(shù) 據(jù)泄露、被竊取和篡改，維護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性， 依據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》等保證車輛采集數(shù)據(jù)使用安全和規(guī)范；

(九)具備風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制，針對運(yùn)營低速無人車在運(yùn)行過程 中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，包括但不限于事 故、故障、惡劣天氣等突發(fā)情況的安全處置預(yù)案，定期組織開展 應(yīng)急預(yù)案演練，保障運(yùn)營安全穩(wěn)定有序開展；

(十)具備健全的運(yùn)營管理制度，并與公安機(jī)關(guān)交管部門建 立聯(lián)系，確保事故發(fā)生或影響交通等問題發(fā)生時能及時解決；

(十一)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要條件。

第八條安全員(包括現(xiàn)場安全員和遠(yuǎn)程安全員)是指經(jīng)運(yùn)營 主體授權(quán)，負(fù)責(zé)低速無人車安全運(yùn)行，并在出現(xiàn)緊急情況時，在 現(xiàn)場或遠(yuǎn)程接管控制車輛的自然人。安全員應(yīng)符合下列條件：

(一)身體健康，與申請主體有勞動或勞務(wù)關(guān)系；

(二)持有效的機(jī)動車駕駛證，最近1年內(nèi)無超速50%以上、 超員、超載、違反交通信號燈通行以及其他嚴(yán)重交通違法行為記 錄；

(三)熟悉道路交通規(guī)則和道路交通法，了解運(yùn)營低速無人 車的結(jié)構(gòu)、駕駛理論、事故處理等知識；

(四)經(jīng)培訓(xùn)合格，熟練掌握運(yùn)營低速無人車操作規(guī)程、運(yùn) 營方案、應(yīng)急處理預(yù)案，具備運(yùn)營低速無人車安全操控及應(yīng)急處

置能力 ；

(五)具備緊急情況發(fā)生時，現(xiàn)場和遠(yuǎn)程協(xié)助控制車輛的能 力，能夠協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門現(xiàn)場下載、保存低速無人車 車端數(shù)據(jù)和行車記錄儀視頻；

(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要條件。 第九條開展運(yùn)營的低速無人車應(yīng)符合以下條件：

(一)具備出廠合格證明；

(二)具備人工操作和自動駕駛兩種模式，且能夠以安全、 快速、簡單的方式實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示，保證在任何情 況下都能將低速無人車即時從自動駕駛轉(zhuǎn)換為人工操作模式；

(三)最高設(shè)計時速不大于30公里/時，能夠?qū)崿F(xiàn)在0-30 公里/時的速度區(qū)間內(nèi)穩(wěn)定行駛；

(四)低速無人車原則上不超過以下尺寸：

長度：不超過3600mm;  寬度：不超過1500mm; 高度：不 超過2000mm。

(五)具備狀態(tài)記錄、存儲及在線監(jiān)控功能，能實(shí)時回傳下 列第1至5項信息，并自動記錄和存儲下列各項信息在低速無人 車事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒及發(fā)生后30秒的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù) 存儲時間不少于1年：

1.車輛編碼；

2.車輛控制模式；

3.車輛位置；

4.車輛速度、加速度、行駛方向等運(yùn)動狀態(tài)；

5.車輛接收遠(yuǎn)程控制指令情況；

6.車輛燈光、喇叭、信號實(shí)時狀態(tài)；

7.車輛視頻監(jiān)控情況；

8.環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài)；

9.車輛和自動駕駛系統(tǒng)故障信息(如有)。

(六)應(yīng)在封閉場地進(jìn)行充分的實(shí)車測試，并由國家級質(zhì)量 檢驗機(jī)構(gòu)出具封閉場地測試驗證報告。已在其他省市開展類似運(yùn) 營活動的申請主體，應(yīng)提交相關(guān)材料。

第十條低速無人車申請道路原則上限于非機(jī)動車通行且信 號燈正常運(yùn)行、道路標(biāo)志標(biāo)線清晰、準(zhǔn)確、完好的各類道路。

第四章運(yùn)營申請及審核

第十一條運(yùn)營申請及審核按照“一事一議、一車一線”的原則 開 展 。

“一事一議”是指運(yùn)營主體在成都市每開展一項低速無人車  運(yùn)營，須單次提交申請并通過審核，包括對主體資格、技術(shù)方案、 安全措施等方面的全面審查。

“一車一線”是指運(yùn)營主體應(yīng)在申請材料中明確同一批次參 加運(yùn)營低速無人車的具體行駛路線。這條路線應(yīng)進(jìn)行事先規(guī)劃， 經(jīng)市級相關(guān)部門和相關(guān)區(qū)(市)縣批準(zhǔn)。

第十二條運(yùn)營申請流程及審核要求如下：

(一)運(yùn)營主體將運(yùn)營申請材料提交管理單位。管理單位在 2個工作日內(nèi)將材料轉(zhuǎn)報區(qū)(市)縣相關(guān)部門，并在10個工作 日內(nèi)組織及區(qū)(市)縣相關(guān)部門及專家召開評審會議。未通過專家評審的，運(yùn)營主體需依據(jù)專家評審意見進(jìn)行相應(yīng)的整改，并重 新向管理單位申請召開專家評審會議；

(二)評審?fù)ㄟ^后，管理單位根據(jù)申請材料及專家評審意見， 原則上7個工作日內(nèi)確認(rèn)由運(yùn)營主體提供的《低速無人車運(yùn)營安 全性自我聲明》,并核發(fā)運(yùn)營通知書和車輛編碼，同時報市級牽 頭單位備案。

(三)運(yùn)營主體憑運(yùn)營通知書，并在車身張貼車輛編碼，可 按照運(yùn)營方案開展相應(yīng)活動；

(四)運(yùn)營安全性自我聲明上的示范時間不得超過各項申請

材料的有效期限，原則上不超過18個月。

第十三條運(yùn)營主體可根據(jù)實(shí)際需求，在運(yùn)營時間結(jié)束前2個 月內(nèi)提出延期申請，提交運(yùn)營延期申請書及必要性說明，經(jīng)審核 通過后方可延期運(yùn)行，延期時間原則上一次不超過18個月。

第十四條擬應(yīng)用于載人的低速無人車，應(yīng)首先申請在運(yùn)營路 段(區(qū)域)進(jìn)行合計不少于120小時或不少于300公里空載運(yùn)營， 再進(jìn)行載人申請，經(jīng)管理單位評審?fù)夂蠓娇蛇M(jìn)行載人運(yùn)營。

第五章運(yùn)營管理

第十五條已獲得運(yùn)營通知書的運(yùn)營主體，如需增加同款(同 型號、同系統(tǒng)、同架構(gòu))車輛數(shù)量，應(yīng)向管理單位提交擬增加的

車輛數(shù)量、必要性說明和相應(yīng)材料，經(jīng)管理單位征求區(qū)(市)縣 相關(guān)部門意見，同意后方可實(shí)施。

第十六條當(dāng)運(yùn)營主體需要或其他原因?qū)е滦畔⒆兏?/span>(包括但 不限于軟硬件技術(shù)指標(biāo)、安全性自我聲明中的基本信息等)時， 應(yīng)及時向管理單位提交變更申請，并暫停車輛運(yùn)營活動，經(jīng)審核 通過后可恢復(fù)相關(guān)活動。

第十七條開展運(yùn)營的低速無人車在運(yùn)營時應(yīng)滿足以下要求：

(一)車輛在道路上行駛，應(yīng)參照現(xiàn)有非機(jī)動車管理辦法， 遵守相應(yīng)通行規(guī)則；

(二)低速無人車運(yùn)行時，應(yīng)在非機(jī)動車道順向行駛；在沒 有非機(jī)動車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛；兩輛及以上 低速無人車不得并排行駛；在規(guī)定地點(diǎn)停放(作業(yè)),非規(guī)定地 點(diǎn)停放(作業(yè))不得妨礙其他車輛和行人通行；變更車道或超車 時，應(yīng)在保證安全前提下進(jìn)行；

(三)運(yùn)營過程中，除安全性自我聲明載明的示范路段外， 不得使用自動駕駛模式行駛；車輛從停放點(diǎn)到示范路段的轉(zhuǎn)場， 須使用人工操作模式行駛；

(四)應(yīng)在符合交通法規(guī)要求的前提下，在車身張貼醒目的 車輛編碼、標(biāo)識，不得遮擋和污損；

(五)運(yùn)營主體應(yīng)及時對運(yùn)營低速無人車進(jìn)行維修和保養(yǎng)， 確保各項功能始終滿足本細(xì)則要求，對不符合要求的車輛應(yīng)及時 撤除或更換，并向管理單位報備。

(六)運(yùn)營過程中，搭載人員或貨物時，應(yīng)提前告知搭載人 員及貨物擁有者相關(guān)風(fēng)險，并采取必要安全措施；不得超過車輛 的額定乘員和核定載質(zhì)量；不得搭載危險貨物；

第十八條運(yùn)營路段(區(qū)域)選定后，由區(qū)(市)縣相關(guān)部門 通過多種方式向社會、特別是向運(yùn)營路段(區(qū)域)周邊發(fā)布低速 無人車運(yùn)行范圍、運(yùn)行時間及安全注意事項等信息。

第十九條原則上不得在極端天氣和其他不適合運(yùn)營的時段 開展運(yùn)營活動。

第二十條低速無人車運(yùn)營時，允許安全員現(xiàn)場或遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān) 控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境，隨時準(zhǔn)備接管車輛。當(dāng)測試安全員 發(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動駕駛的狀態(tài)或系統(tǒng)提示需要人工操作 時，應(yīng)及時接管車輛。

第二十一條運(yùn)營主體存在違規(guī)操作或者違反本細(xì)則規(guī)定的， 管理單位可視其情節(jié)嚴(yán)重程度，報區(qū)(市)縣相關(guān)部門同意后， 采取約談、暫停部分或全部車輛活動、取消相關(guān)活動資格等處理 措施，并要求運(yùn)營主體限期整改。運(yùn)營主體整改完成后，向管理

單位提交相關(guān)證明，經(jīng)審核通過后可恢復(fù)相關(guān)活動，對違規(guī)3次 以上的，不再恢復(fù)該主體活動。

第二十二條運(yùn)營期間發(fā)生下列情形之一的，經(jīng)管理單位報區(qū) (市)縣相關(guān)部門研究討論后，可撤銷運(yùn)營通知書：

(一)運(yùn)營活動具有較大安全風(fēng)險的；

(二)發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重 情形，運(yùn)營主體負(fù)主要及以上責(zé)任的；

(三)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

撤銷運(yùn)營通知書時應(yīng)當(dāng)一并收回車輛編碼，未收回的，公告 牌證作廢。

第二十三條運(yùn)營主體應(yīng)在7月15日前，向管理單位提交上 半年開展相關(guān)活動的運(yùn)行報告和下半年的運(yùn)行計劃。運(yùn)行報告內(nèi) 容應(yīng)包括但不限于目的、路線、時間、項目等內(nèi)容。

第六章交通違法與事故處理

第二十四條開展運(yùn)營期間發(fā)生交通違法或交通事故行為，參 照非機(jī)動車管理辦法，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和 違法處理。事故責(zé)任主體包括安全員、運(yùn)營主體等。

第二十五條若認(rèn)定運(yùn)營主體承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)賠償金額超出保險 賠付金額，由運(yùn)營主體一次性補(bǔ)足賠償金額。

第二十六條在運(yùn)營期間發(fā)生交通事故時，運(yùn)營主體或其授權(quán) 的安全員應(yīng)立即停止運(yùn)營活動，報警并保護(hù)現(xiàn)場，同時上報管理 單 位 。

運(yùn)營主體應(yīng)于事故發(fā)生后5個工作日內(nèi)，向管理單位提交事 故報告。事故責(zé)任認(rèn)定后5個工作日內(nèi)，向管理單位提交事故責(zé) 任認(rèn)定結(jié)果、原因分析報告等相關(guān)材料。

第二十七條運(yùn)營主體提交交通事故處理完結(jié)相關(guān)證明，可向 管理單位提交恢復(fù)運(yùn)營資格的申請，經(jīng)審議通過后恢復(fù)資格。

第 七 章 附 則

第二十八條牽頭單位委托管理單位起草《成都市低速無人車 運(yùn)營申報指南》,經(jīng)牽頭單位同意后發(fā)布，指導(dǎo)企業(yè)申報。

第二十九條本細(xì)則自2025年X 月 XX  日起施行，由牽頭單 位負(fù)責(zé)解釋。

第三十條在非公開道路進(jìn)行運(yùn)營，用于園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)等 相對封閉場地的接駁、環(huán)衛(wèi)、配送、零售等低速無人車，由場地 管理方根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，制定適用于自身的管理措施， 并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三十一條在成都市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行運(yùn)營的低速無人車實(shí)  行“一車一碼”,每輛低速無人車分配一個終身且唯一的車輛編碼。

車輛編碼前8位由2個代表成都市的大寫字母CD 、兩個代表運(yùn)  營主體簡稱的大寫字母和4個阿拉伯?dāng)?shù)字組成(例：CD ·XX0001)。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！

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