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四川科技項(xiàng)目申報(bào)資訊
四川省各市州“雙向揭榜掛帥”推動(dòng)成都科創(chuàng)生態(tài)島“四鏈”融合先行先試申報(bào)條件領(lǐng)域及流程方案
四川省各市州“雙向揭榜掛帥”推動(dòng)成都科創(chuàng)生態(tài)島“四鏈”融合先行先試申報(bào)條件領(lǐng)域及流程方案等內(nèi)容梳理如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂(lè)山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽(yáng)市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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一、四川省各市州“雙向揭榜掛帥”推動(dòng)成都科創(chuàng)生態(tài)島“四鏈”融合先行先試申報(bào)總體目標(biāo)
落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委相關(guān)決策部署,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,依托成都科創(chuàng)生態(tài)島,實(shí)施企業(yè)找技術(shù)、成果找市場(chǎng)的“雙向揭榜掛帥”機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈(以下簡(jiǎn)稱“四鏈”)融合先行先試。通過(guò)此機(jī)制,到2027年,支持揭榜項(xiàng)目500個(gè)以上,突破產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵核心技術(shù)100項(xiàng)以上,推動(dòng)重大標(biāo)志性科技成果在川轉(zhuǎn)化項(xiàng)目50個(gè)以上,集聚科技領(lǐng)軍人才和高端產(chǎn)業(yè)人才3000人以上,撬動(dòng)社會(huì)資本不低于100億元,引育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技型企業(yè)500家以上。
二、四川省各市州“雙向揭榜掛帥”推動(dòng)成都科創(chuàng)生態(tài)島“四鏈”融合先行先試申報(bào)支持范圍
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域
聚焦集成電路、人工智能和機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、航空航天、新能源、新型顯示、醫(yī)藥健康等15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域,推動(dòng)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目
1. “企業(yè)找技術(shù)”項(xiàng)目:由經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭,聚焦產(chǎn)業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)、行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板需求,梳理發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求榜單,由技術(shù)供給方帶團(tuán)隊(duì)、帶技術(shù)進(jìn)行揭榜。
2. “成果找市場(chǎng)”項(xiàng)目:由科技廳牽頭,以國(guó)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)成果、國(guó)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃成果、高層次人才技術(shù)成果、先進(jìn)技術(shù)成果、先進(jìn)通用型中試技術(shù)(平臺(tái))等為重點(diǎn),梳理發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化榜單,由成果需求方帶資金、帶場(chǎng)景進(jìn)行揭榜。
(三)重點(diǎn)區(qū)域
支持揭榜項(xiàng)目在西部(成都)科學(xué)城、中國(guó)(綿陽(yáng))科技城等區(qū)域落地轉(zhuǎn)化。其中,在西部(成都)科學(xué)城范圍內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目,按本方案確定的資金渠道給予支持;在中國(guó)(綿陽(yáng))科技城范圍內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目,按現(xiàn)有資金渠道給予支持。
三、四川省各市州“雙向揭榜掛帥”推動(dòng)成都科創(chuàng)生態(tài)島“四鏈”融合先行先試申報(bào)流程
(一)定榜發(fā)榜
1. 問(wèn)需:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳分別牽頭,向省內(nèi)公開(kāi)征集技術(shù)需求和科技成果轉(zhuǎn)化需求,形成“企業(yè)找技術(shù)”和“成果找市場(chǎng)”清單。
2. 定榜:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳分別牽頭,會(huì)同成都市、綿陽(yáng)市,擇優(yōu)遴選技術(shù)需求項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,編制形成榜單。
3. 發(fā)榜:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳分別牽頭,通過(guò)“科創(chuàng)通+科創(chuàng)島”等平臺(tái)線上線下發(fā)布榜單。
(二)揭榜定帥
1. 揭榜:意向揭榜的單位按照榜單要求制定揭榜方案,編制提交揭榜申報(bào)書。
2. 定帥:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳分別牽頭,會(huì)同成都市、綿陽(yáng)市和需求方組織投資機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)用戶等對(duì)揭榜方案進(jìn)行論證,擇優(yōu)遴選確定掛帥單位。
3. 立狀:需求單位和掛帥單位以在西部(成都)科學(xué)城、中國(guó)(綿陽(yáng))科技城的獨(dú)立法人公司作為項(xiàng)目立狀簽約和實(shí)施主體。
(三)掛帥攻關(guān)
1. 攻關(guān):項(xiàng)目實(shí)施單位整合相關(guān)技術(shù)、人才和市場(chǎng)資源,全力組織項(xiàng)目科研攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
2. 服務(wù):依托“科創(chuàng)通+科創(chuàng)島”,為項(xiàng)目提供概念驗(yàn)證、中試熟化、科技金融、成果展示、場(chǎng)景應(yīng)用、科技交流、孵化育成等綜合服務(wù)。
3. 問(wèn)效:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳分別會(huì)同成都市、綿陽(yáng)市,依據(jù)任務(wù)協(xié)議約定,開(kāi)展“里程碑”節(jié)點(diǎn)考核、階段性資助經(jīng)費(fèi)撥付和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
(四)成果轉(zhuǎn)化
“雙向揭榜掛帥”項(xiàng)目若在成都或綿陽(yáng)以外的省內(nèi)其他市(州)落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)由項(xiàng)目實(shí)施單位與產(chǎn)業(yè)化落地公司按照3:7的比例進(jìn)行結(jié)算分享。
四、四川省各市州“雙向揭榜掛帥”推動(dòng)成都科創(chuàng)生態(tài)島“四鏈”融合先行先試申報(bào)服務(wù)保障
(一)資金支持
四川省、成都市(本級(jí))、四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)按照2:2:1:1的比例,共同組建成都科創(chuàng)生態(tài)島“雙向揭榜掛帥”項(xiàng)目支持資金,引導(dǎo)構(gòu)建“政府資助+基金投資+銀行融資”全生命周期資金服務(wù)體系。項(xiàng)目支持資金按照“總額核定、分期撥付”的原則,對(duì)揭榜項(xiàng)目給予不超過(guò)項(xiàng)目合同總金額40%的支持,單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)2000萬(wàn)元。
1. 揭榜研發(fā)階段:發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施單位加大投入,支持揭榜項(xiàng)目組建技術(shù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、概念驗(yàn)證、中試熟化、產(chǎn)品試制等工作。
2. 成果轉(zhuǎn)化階段:支持省成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金、高??萍汲晒D(zhuǎn)化基金等各級(jí)政府引導(dǎo)基金及其子基金落地成都科創(chuàng)生態(tài)島,常態(tài)化組織揭榜項(xiàng)目路演對(duì)接,推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化。
3. 產(chǎn)業(yè)化階段:鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金、社會(huì)投資、銀行券商、科技保險(xiǎn)、擔(dān)保征信等科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)上島聚集,為揭榜項(xiàng)目提供有針對(duì)性的多元化金融支持。
(二)中介服務(wù)
在成都科創(chuàng)生態(tài)島設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)工作站,集成天府中央法務(wù)區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作四川中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心等專業(yè)資源,為“雙向揭榜掛帥”項(xiàng)目提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、財(cái)會(huì)審計(jì)、人力資源、法律咨詢等“一站式”高效服務(wù)。
(三)人才服務(wù)
1. 引進(jìn):針對(duì)揭榜項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化的人才需求,由成都科創(chuàng)生態(tài)島發(fā)布人才需求清單,為高層次人才團(tuán)隊(duì)參與揭榜開(kāi)通“綠色通道”,廣泛引聚科技領(lǐng)軍人才。
2. 培訓(xùn):依托在川高校院所、龍頭企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等,在成都科創(chuàng)生態(tài)島布局建設(shè)人才實(shí)訓(xùn)基地,常態(tài)化開(kāi)展中試工程師、技術(shù)經(jīng)理人、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等專業(yè)培訓(xùn)。
3. 服務(wù):項(xiàng)目實(shí)施單位所在地為“雙向揭榜掛帥”項(xiàng)目人才安居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健康醫(yī)療、子女教育等提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),并對(duì)高層次人才給予“一對(duì)一”服務(wù)保障。
(四)孵化服務(wù)
支持龍頭企業(yè)、高校院所在西部(成都)科學(xué)城、中國(guó)(綿陽(yáng))科技城布局垂直領(lǐng)域科技企業(yè)孵化器、未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園等孵化載體,集中承載“雙向揭榜掛帥”項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)孵化。針對(duì)揭榜項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)孵化需求,定制提供“科創(chuàng)種子、孵化育成、雨林生態(tài)”孵化服務(wù),并對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予場(chǎng)地租金支持。
(五)平臺(tái)支撐
1. 中試平臺(tái):建設(shè)西部中試綜合服務(wù)平臺(tái),集中展示和共享全省中試平臺(tái)、服務(wù)項(xiàng)目、中試產(chǎn)品、中試人才、中試設(shè)備等中試資源,高效開(kāi)展服務(wù)預(yù)約、供需對(duì)接、樣品試制等服務(wù)。
2. 應(yīng)用場(chǎng)景:在成都科創(chuàng)生態(tài)島打造全省新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用的首發(fā)推介平臺(tái)和集成展示中心,優(yōu)先支持揭榜項(xiàng)目成果在成都科創(chuàng)生態(tài)島“首發(fā)、首展、首用”。
(六)“科創(chuàng)通”服務(wù)
支持成都“科創(chuàng)通”功能升級(jí),服務(wù)輻射全省,面向各市(州)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、企業(yè)等提供政策匹配、載體配套、創(chuàng)新人才推薦、技術(shù)成果對(duì)接等服務(wù),線上線下聯(lián)合開(kāi)展揭榜項(xiàng)目示范推介和共享服務(wù)。
五、工作機(jī)制
(一)建立“雙向揭榜掛帥”會(huì)商制度
由省政府分工副秘書長(zhǎng)召集,經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳主要負(fù)責(zé)同志,成都市、綿陽(yáng)市政府分管負(fù)責(zé)同志,四川天府新區(qū)管委會(huì)、成都高新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志參加,整合省、市、區(qū)資源,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙向揭榜掛帥”工作。
(二)成立“雙向揭榜掛帥”工作專班
由經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳分管負(fù)責(zé)同志分別牽頭,會(huì)同成都市、綿陽(yáng)市、四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)有關(guān)部門組建“企業(yè)找技術(shù)”和“成果找市場(chǎng)”揭榜掛帥工作專班,負(fù)責(zé)揭榜項(xiàng)目的組織實(shí)施。
(三)組建“雙向揭榜掛帥”專業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)
在工作專班的指導(dǎo)下,成都科創(chuàng)生態(tài)島組建“雙向揭榜掛帥”專業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),開(kāi)展政策宣傳、項(xiàng)目挖掘、榜單發(fā)布、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等具體工作。
(四)建立“科創(chuàng)通+科創(chuàng)島”服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
支持有條件的市(州)布局建設(shè)科創(chuàng)生態(tài)島分島,通過(guò)“科創(chuàng)島+分島”“科創(chuàng)通+專版”鏈接市(州)科技創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源積極參與“雙向揭榜掛帥”工作。
(五)建立“四鏈”融合區(qū)域聯(lián)盟
成都市聯(lián)合其他有條件、有意愿的市(州),共同探索“研發(fā)+生產(chǎn)”“總部+基地”跨市域資源整合和利益共享機(jī)制,促進(jìn)揭榜項(xiàng)目成果在全省順暢流動(dòng)、加速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
六、責(zé)任分工
省委人才辦
· 主要職責(zé):協(xié)調(diào)并動(dòng)員高層次人才參與“雙向揭榜掛帥”項(xiàng)目,同時(shí)聯(lián)合其他部門為項(xiàng)目實(shí)施單位和科研團(tuán)隊(duì)提供人才政策咨詢和服務(wù)。
· 意義:通過(guò)整合高層次人才資源,為項(xiàng)目提供智力支持,并確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能夠充分了解并利用相關(guān)政策。
省委軍民融合辦
· 主要職責(zé):組織動(dòng)員軍民融合企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)成果西部轉(zhuǎn)化中心等單位參與項(xiàng)目。
· 意義:促進(jìn)軍民融合企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)軍民科技協(xié)同,提升整體科技實(shí)力。
省委金融辦(省地方金融管理局)
· 主要職責(zé):引導(dǎo)投資基金、銀行、融資擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)支持“雙向揭榜掛帥”項(xiàng)目。
· 意義:通過(guò)金融資源的介入,為項(xiàng)目提供資金支持,降低項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目的成功率。
經(jīng)濟(jì)和信息化廳
· 主要職責(zé):牽頭組建“企業(yè)找技術(shù)”揭榜掛帥工作專班,負(fù)責(zé)制定支持標(biāo)準(zhǔn)和工作指引,組織動(dòng)員企業(yè)參與項(xiàng)目。
· 意義:通過(guò)“企業(yè)找技術(shù)”模式,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
教育廳
· 主要職責(zé):組織動(dòng)員省屬高校及其科研人員參與項(xiàng)目,引導(dǎo)高校在成都科創(chuàng)生態(tài)島建立技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),支持校企聯(lián)合人才培養(yǎng)和科研攻關(guān)項(xiàng)目。
· 意義:利用高校科研力量,推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,同時(shí)加強(qiáng)校企合作,培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。
科技廳
· 主要職責(zé):牽頭組建“成果找市場(chǎng)”揭榜掛帥工作專班,負(fù)責(zé)制定支持標(biāo)準(zhǔn)和工作指引,組織動(dòng)員高校、科研院所和科技型企業(yè)參與項(xiàng)目,推進(jìn)全省“科創(chuàng)島+分島”布局。
· 意義:通過(guò)“成果找市場(chǎng)”模式,推動(dòng)科技成果的市場(chǎng)化應(yīng)用,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
財(cái)政廳
· 主要職責(zé):會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳做好項(xiàng)目資金的省級(jí)預(yù)算管理和下達(dá)工作,指導(dǎo)資金監(jiān)督管理工作。
· 意義:確保項(xiàng)目資金的合理使用和有效監(jiān)管,提高資金使用效率,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
成都市
· 主要職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的市級(jí)預(yù)算管理和出資,聯(lián)合其他市(州)組建“四鏈”融合區(qū)域聯(lián)盟,指導(dǎo)和支持四川天府新區(qū)做好成都科創(chuàng)生態(tài)島建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
· 意義:通過(guò)市級(jí)層面的支持和協(xié)作,推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升城市整體競(jìng)爭(zhēng)力。
綿陽(yáng)市
· 主要職責(zé):參與“企業(yè)找技術(shù)”和“成果找市場(chǎng)”揭榜掛帥工作專班,組織和動(dòng)員綿陽(yáng)市高校院所和企業(yè)參與揭榜,并做好項(xiàng)目落地保障。
· 意義:加強(qiáng)綿陽(yáng)市的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四川天府新區(qū)管委會(huì)
· 主要職責(zé):負(fù)責(zé)成都科創(chuàng)生態(tài)島的建設(shè)運(yùn)營(yíng),負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的區(qū)級(jí)預(yù)算管理和出資,制定資金管理辦法,負(fù)責(zé)落地項(xiàng)目的保障和轉(zhuǎn)化服務(wù)等具體工作,組建和運(yùn)行“雙向揭榜掛帥”專業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
· 意義:作為項(xiàng)目的重要載體和執(zhí)行機(jī)構(gòu),四川天府新區(qū)管委會(huì)承擔(dān)著推動(dòng)項(xiàng)目落地、轉(zhuǎn)化和運(yùn)營(yíng)的重要職責(zé)。
成都高新區(qū)管委會(huì)
· 主要職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的區(qū)級(jí)預(yù)算管理和出資,負(fù)責(zé)落地項(xiàng)目的保障和轉(zhuǎn)化服務(wù)等具體工作,參與組建“雙向揭榜掛帥”專業(yè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
· 意義:通過(guò)成都高新區(qū)的支持和協(xié)作,推動(dòng)項(xiàng)目的落地和轉(zhuǎn)化,提升區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。
· 綜上所述,各部門和機(jī)構(gòu)在“雙向揭榜掛帥”項(xiàng)目中都承擔(dān)著重要的職責(zé),通過(guò)協(xié)同合作,共同推動(dòng)項(xiàng)目的順利實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化。
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