根據(jù)合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法解讀，盤(pán)點(diǎn)合肥市各區(qū)縣現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)條件補(bǔ)助及認(rèn)定流程標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，詳情如下，蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長(zhǎng)豐縣、肥東縣、肥西縣需要咨詢(xún)申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢(xún)漁漁為您解答指導(dǎo)！

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第一章 總則

第一條 為加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法>的通知》（財(cái)建〔2023〕9號(hào)）、《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市的通知》（財(cái)辦建〔2024〕21號(hào)）要求，結(jié)合《合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市實(shí)施方案》《合肥市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（合政辦〔2021〕12號(hào)）等文件及工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”），是指中央財(cái)政支持合肥市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金遵循科學(xué)規(guī)范、公平公正、聚焦重點(diǎn)、講求績(jī)效的原則，統(tǒng)籌用于我市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。資金分配和使用情況向社會(huì)公開(kāi)，接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。

第四條 職責(zé)分工

專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社共同管理，建立省、市統(tǒng)籌指導(dǎo)、屬地著力推動(dòng)、項(xiàng)目單位緊抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。分別履行以下職責(zé)：

（一）市商務(wù)局指導(dǎo)和督促縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目審核、資金撥付等工作，組織做好項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目庫(kù)管理、項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收、資金使用和監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

（二）市供銷(xiāo)社會(huì)同市商務(wù)局指導(dǎo)和督促縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展再生資源體系建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目審核、資金撥付等工作，組織做好項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目庫(kù)管理、項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收、資金使用和監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

（三）市財(cái)政局負(fù)責(zé)下達(dá)資金預(yù)算，參與項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收和資金撥付，指導(dǎo)和督促資金管理使用和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

（四）縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、供銷(xiāo)（涉及再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)域，下同）主管部門(mén)落實(shí)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、初審、進(jìn)度上報(bào)、日常監(jiān)管、縣級(jí)驗(yàn)收、資金撥付，并做好屬地項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

（五）項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目及申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，按期完成項(xiàng)目建設(shè)和績(jī)效評(píng)價(jià)；建立財(cái)政支持項(xiàng)目資金專(zhuān)賬管理制度，設(shè)立對(duì)公賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，做到合同、發(fā)票、付款憑證、記賬憑證等統(tǒng)一；健全資產(chǎn)管理制度，落實(shí)主體責(zé)任；積極配合各級(jí)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，配合各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)做好各類(lèi)商務(wù)領(lǐng)域平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)及其他相關(guān)工作。

第二章 支持內(nèi)容及要求

第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用原則

專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，應(yīng)充分發(fā)揮中央財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，利用大企業(yè)、重大項(xiàng)目的牽引和帶動(dòng)，抓大帶小、以點(diǎn)帶面，一體推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，提高資金有效性、精準(zhǔn)性和集約效應(yīng)，避免分散投入。

第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持內(nèi)容

（一）推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。支持骨干市場(chǎng)設(shè)施升級(jí)、信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調(diào)運(yùn)和宏觀調(diào)控水平，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造。支持建設(shè)改造區(qū)域冷鏈物流基地、大型農(nóng)產(chǎn)品流通倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)冷藏、加工、配送等綜合能力，連接產(chǎn)地、銷(xiāo)地和集散地，與國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈保鮮設(shè)施等錯(cuò)位銜接，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。支持商貿(mào)流通領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化改造，推廣智能倉(cāng)配、自動(dòng)分揀、無(wú)人配送等設(shè)施設(shè)備，提升標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)、果蔬周轉(zhuǎn)筐等物流載具使用率，推動(dòng)與標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)相配套的設(shè)施設(shè)備更新改造，鼓勵(lì)帶托運(yùn)輸，發(fā)展第三方物流，提高流通效率。支持構(gòu)建商貿(mào)物流高效配送服務(wù)體系，完善配送網(wǎng)絡(luò)布局，推廣新能源車(chē)輛廣泛應(yīng)用及貨運(yùn)配送信息交互共享。

（二）建設(shè)生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點(diǎn)品種，建設(shè)改造流通保供重大設(shè)施，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通保供能力，增強(qiáng)儲(chǔ)存、加工、分揀等功能。提高骨干倉(cāng)儲(chǔ)加工配送能力和效率，布局一批區(qū)域應(yīng)急保供中心倉(cāng)。強(qiáng)化消費(fèi)終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升末端配送、應(yīng)急投放能力。完善生活必需品儲(chǔ)備調(diào)控體系，加強(qiáng)肉、菜、小包裝和應(yīng)急食品等儲(chǔ)備建設(shè)。改進(jìn)信息監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警。建設(shè)改造“平急兩用”備用場(chǎng)地等，預(yù)置部分設(shè)備設(shè)施。

（三）完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。支持改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場(chǎng)等，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)，完善農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)和農(nóng)民收入雙提升。支持健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，建設(shè)改造縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點(diǎn)，發(fā)揮郵政、供銷(xiāo)和農(nóng)村經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，整合消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送，降低農(nóng)村物流成本。

（四）加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，整合線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展集中采購(gòu)、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配、即時(shí)零售等，向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務(wù)。大力發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈，依托骨干流通企業(yè)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，提供國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌孵化、集采集配等服務(wù)，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓勵(lì)骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)跨界融合，構(gòu)建產(chǎn)供銷(xiāo)儲(chǔ)運(yùn)協(xié)同供應(yīng)鏈，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（五）完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。統(tǒng)籌使用補(bǔ)助資金完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系，支持家電等耐用消費(fèi)品以舊換新。支持新建、改擴(kuò)建廢舊家電專(zhuān)業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，結(jié)合縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等升級(jí)改造，建設(shè)廢舊家電家具等再生資源中轉(zhuǎn)站點(diǎn)或配套設(shè)施，支持以車(chē)代庫(kù)等網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方式，暢通家電消費(fèi)循環(huán)。

第七條 專(zhuān)項(xiàng)資金不支持內(nèi)容

專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于平衡本級(jí)財(cái)政預(yù)算及償還債務(wù)；不得用于辦公樓、宿舍樓、土地開(kāi)發(fā)、員工薪酬、征地拆遷、房屋土地購(gòu)置、土地租賃、購(gòu)買(mǎi)土地流通，支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)（包括項(xiàng)目相關(guān)的審計(jì)、監(jiān)理咨詢(xún)、驗(yàn)收等費(fèi)用）等明令禁止的支出項(xiàng)目；不得支持經(jīng)營(yíng)范圍與商貿(mào)流通體系建設(shè)內(nèi)容無(wú)關(guān)的企業(yè)，如房地產(chǎn)公司、服務(wù)咨詢(xún)公司等；不得支持已獲得特別國(guó)債支持的項(xiàng)目。

第八條 對(duì)近三年已獲得中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不予重復(fù)支持（本辦法規(guī)定期限內(nèi)，同一地址確有新建內(nèi)容，且與已享受中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容能夠明顯區(qū)分的，可予以支持）。對(duì)近三年已獲得省、市級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，可以疊加支持，累計(jì)不得超過(guò)本辦法規(guī)定的有效投資額（其中發(fā)票中單列的專(zhuān)項(xiàng)可抵扣增值稅不納入有效投資額）獎(jiǎng)補(bǔ)比例和金額上限。對(duì)獲得地方政府專(zhuān)項(xiàng)債支持的項(xiàng)目，有效投資額須扣除已獲得的專(zhuān)項(xiàng)債部分。

第三章 申報(bào)條件

第九條 申報(bào)主體條件

申報(bào)主體原則上應(yīng)為項(xiàng)目實(shí)際投資和實(shí)施主體，具有法人資格，經(jīng)營(yíng)證照齊備有效（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公益性項(xiàng)目除外）。企業(yè)注冊(cè)時(shí)間應(yīng)不遲于2023年4月（一類(lèi)項(xiàng)目主體及因并購(gòu)重組等特殊原因新成立的公司除外），具備承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的能力，且滿(mǎn)足以下條件：

（一）近三年未被列入國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)信用平臺(tái)嚴(yán)重失信主體名單。

（二）未發(fā)生過(guò)較大安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)不良影響。

（三）不存在經(jīng)營(yíng)資金鏈斷裂、賬戶(hù)被凍結(jié)等資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

（四）提交的申報(bào)材料，不存在弄虛作假的情況。

第十條 申報(bào)項(xiàng)目條件

（一）項(xiàng)目建設(shè)地應(yīng)位于合肥市行政區(qū)域內(nèi)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施期限：開(kāi)工時(shí)間原則上不早于2023年1月1日（可適度放寬至2022年1月1日）；項(xiàng)目整體竣工時(shí)間應(yīng)在2024年1月1日至2026年12月31日期間。專(zhuān)項(xiàng)資金支持2023年1月1日以后建設(shè)內(nèi)容，具體時(shí)間通過(guò)銀行匯款、發(fā)票、記賬憑證等材料確認(rèn)。

（三）屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的，可研報(bào)告、備案、規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)、施工許可、第三方造價(jià)等相關(guān)手續(xù)齊全。

（四）獲得資金補(bǔ)助的項(xiàng)目應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬，5年內(nèi)不得改變其固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性，不得改變其用途狀態(tài)。

（五）使用租賃場(chǎng)地建設(shè)的，申報(bào)主體須確保項(xiàng)目建設(shè)所在地的租賃期在試點(diǎn)期間保持有效，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況適當(dāng)延期，預(yù)留足夠的建設(shè)時(shí)間，確保項(xiàng)目成效。

（六）企業(yè)總部不在合肥的、由總部統(tǒng)一付款的項(xiàng)目，需出具相關(guān)材料。

第十一條 申報(bào)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)條件

（一）申報(bào)推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展方向項(xiàng)目的，有效投資額應(yīng)不低于300萬(wàn)元，且需符合以下專(zhuān)項(xiàng)條件

1.一類(lèi)項(xiàng)目：（1）重點(diǎn)支持骨干或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)改造，農(nóng)批市場(chǎng)生活必需品交易區(qū)建筑面積10000平方米以上；（2）重點(diǎn)支持骨干商貿(mào)流通或物流企業(yè)大型冷鏈物流基地、大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，建設(shè)改造冷庫(kù)建筑面積5000平方米以上，或建設(shè)改造倉(cāng)庫(kù)建筑面積10000平方米以上。

2.二類(lèi)項(xiàng)目：（1）支持菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造；（2）支持商貿(mào)物流企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造及配送車(chē)輛更新，支持高效城市配送體系設(shè)施及設(shè)備建設(shè)改造、配送車(chē)輛購(gòu)置；（3）支持商貿(mào)物流企業(yè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造建設(shè)，冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)建筑面積2000平方米以上。

3.三類(lèi)項(xiàng)目：除一類(lèi)、二類(lèi)項(xiàng)目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項(xiàng)目。

（二）申報(bào)建設(shè)生活必需品流通保供體系方向項(xiàng)目的，有效投資額應(yīng)不低于300萬(wàn)元，且需符合以下專(zhuān)項(xiàng)條件：

1.一類(lèi)項(xiàng)目：（1）重點(diǎn)支持建設(shè)改造10000平方米以上的生活必需品倉(cāng)儲(chǔ)配送樞紐項(xiàng)目。①申報(bào)企業(yè)為已列入省、市發(fā)展和改革部門(mén)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單或省重要民生商品重點(diǎn)生產(chǎn)流通企業(yè)名錄中的商貿(mào)流通與物流企業(yè)；②申報(bào)企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為建設(shè)主體的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)生活必需品交易區(qū)建筑面積10000平方米以上；③申報(bào)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)的商貿(mào)流通企業(yè)為建設(shè)主體的，企業(yè)應(yīng)有5家以上連鎖超市（單店2000平方米以上）或50家以上連鎖便利店（單店30平方米以上）。（2）重點(diǎn)支持商貿(mào)流通或物流企業(yè)建設(shè)改造“平急兩用”的城市應(yīng)急保供中心（含區(qū)域中心交易備用場(chǎng)地、城郊大倉(cāng)基地、臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)接駁站）。申報(bào)企業(yè)為已列入省、市發(fā)展和改革部門(mén)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單或省重要民生商品重點(diǎn)生產(chǎn)流通企業(yè)名錄中的商貿(mào)流通與物流企業(yè)，且總體建設(shè)改造建筑面積5000平方米以上。（3）重點(diǎn)支持商貿(mào)流通或物流企業(yè)建設(shè)改造縣區(qū)認(rèn)可的生活必需品應(yīng)急中心，總體建設(shè)改造建筑面積2000平方米以上。

2.二類(lèi)項(xiàng)目：支持商貿(mào)流通及初加工企業(yè)儲(chǔ)備米、面，油、肉、蛋、奶，水等相關(guān)的消費(fèi)終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)及前置倉(cāng)等建設(shè)改造，前置倉(cāng)單個(gè)建筑面積500平方米以上。

3.三類(lèi)項(xiàng)目：除一類(lèi)、二類(lèi)項(xiàng)目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項(xiàng)目。

（三）申報(bào)完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系方向項(xiàng)目的，有效投資額應(yīng)不低于200萬(wàn)元，且需符合以下專(zhuān)項(xiàng)條件：

1.一類(lèi)項(xiàng)目：重點(diǎn)支持健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，建設(shè)改造縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供配站等設(shè)施裝修改造及設(shè)備更新。

2.二類(lèi)項(xiàng)目：（1）支持改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、縣域連鎖便利店；（2）支持果、蔬、糧食等相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目建設(shè)。

3.三類(lèi)項(xiàng)目：除一類(lèi)、二類(lèi)項(xiàng)目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項(xiàng)目。

（四）申報(bào)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)方向項(xiàng)目的，有效投資額應(yīng)不低于300萬(wàn)元，且需符合以下專(zhuān)項(xiàng)條件：

1.一類(lèi)項(xiàng)目：（1）重點(diǎn)支持培育年銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額、零售額）1億元以上的商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)施裝修改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型；（2）重點(diǎn)支持創(chuàng)新新質(zhì)消費(fèi)模式，建設(shè)家電綜合性服務(wù)平臺(tái)，培育家電領(lǐng)域供應(yīng)鏈骨干企業(yè)，開(kāi)展體驗(yàn)展示交易等一體的新質(zhì)消費(fèi)中心設(shè)施裝修改造及設(shè)備更新，單店建筑面積1000平方米以上。

2.二類(lèi)項(xiàng)目：（1）支持年銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額、零售額）1000萬(wàn)元以上的商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施升級(jí)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型；（2）支持農(nóng)產(chǎn)品等數(shù)字化轉(zhuǎn)型及設(shè)施設(shè)備建設(shè)改造；（3）支持供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

3.三類(lèi)項(xiàng)目：除一類(lèi)、二類(lèi)項(xiàng)目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項(xiàng)目。

（五）申報(bào)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系方向項(xiàng)目的，有效投資額應(yīng)不低于300萬(wàn)元，且需符合以下專(zhuān)項(xiàng)條件：

1.一類(lèi)項(xiàng)目：（1）重點(diǎn)支持建設(shè)改造專(zhuān)業(yè)性、綜合性分揀中心，建設(shè)改造建筑面積要5000平方米以上；（2）建設(shè)改造廢舊家電家具等再生資源交易市場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站，建設(shè)改造建筑面積150平方米以上；（3）末端回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施改造及設(shè)備更新。

2.二類(lèi)項(xiàng)目：除一類(lèi)項(xiàng)目以外，符合本支持方向和基本條件的其他項(xiàng)目。

第四章 支持方式與標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 支持方式

專(zhuān)項(xiàng)資金主要采取投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，分類(lèi)分檔予以支持。

第十三條 支持標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)及績(jī)效指標(biāo)等將支持項(xiàng)目分為三類(lèi)，資金實(shí)行總量控制。重點(diǎn)支持一類(lèi)項(xiàng)目，視資金使用情況，統(tǒng)籌支持二類(lèi)和三類(lèi)項(xiàng)目。申報(bào)企業(yè)可一次申報(bào)、分期實(shí)施、分階段驗(yàn)收，也可分批次分項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)企業(yè)涉及多方向建設(shè)的，可以主要投資建設(shè)內(nèi)容為主方向一并申報(bào)，也可分方向申報(bào)。

（一）一類(lèi)項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)

一類(lèi)項(xiàng)目按照不超過(guò)有效投資額的40%獎(jiǎng)補(bǔ)。申報(bào)企業(yè)每階段享受獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)1500萬(wàn)元，多階段項(xiàng)目累計(jì)享受獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

（二）二類(lèi)項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)

二類(lèi)項(xiàng)目按照不超過(guò)有效投資額的35%獎(jiǎng)補(bǔ)。申報(bào)企業(yè)每階段享受獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)800萬(wàn)元，多階段項(xiàng)目累計(jì)享受獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。

（三）三類(lèi)項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)

在滿(mǎn)足前兩類(lèi)項(xiàng)目，每階段資金有剩余的情況下支持三類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。按照不超過(guò)有效投資額的30%獎(jiǎng)補(bǔ)。申報(bào)企業(yè)每階段享受獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)500萬(wàn)元，多階段項(xiàng)目累計(jì)享受獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)800萬(wàn)元。

第五章 資金申報(bào)、審核和撥付

第十四條 縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)根據(jù)市級(jí)下發(fā)的驗(yàn)收通知，按照現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)相關(guān)文件要求，自行組織力量或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展縣級(jí)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)（縣級(jí)供銷(xiāo)主管部門(mén)參與涉及再生資源體系建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目），縣級(jí)驗(yàn)收結(jié)果和績(jī)效評(píng)價(jià)等材料報(bào)市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社（涉及再生資源體系建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目）、市財(cái)政局。

第十五條 市商務(wù)局會(huì)同市供銷(xiāo)社委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)縣級(jí)驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目開(kāi)展市級(jí)驗(yàn)收，并會(huì)同市財(cái)政局形成驗(yàn)收意見(jiàn)后組織公示，公示期滿(mǎn)無(wú)異議后按規(guī)定撥付。對(duì)驗(yàn)收未通過(guò)的項(xiàng)目要求限期整改，逾期未整改到位的，取消項(xiàng)目支持資格。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金階段性和整體績(jī)效評(píng)價(jià)。

第六章 監(jiān)督管理

第十六條 市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市財(cái)政局規(guī)范使用專(zhuān)項(xiàng)資金，按照職責(zé)分工，組織建立資金管理臺(tái)賬。對(duì)資金使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促限期整改。

第十七條 項(xiàng)目單位要開(kāi)展階段性和終期績(jī)效自評(píng)，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)商務(wù)、供銷(xiāo)、財(cái)政主管部門(mén)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)，按要求向市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市財(cái)政局報(bào)送本區(qū)域內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目階段性和整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，評(píng)價(jià)重點(diǎn)是項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用和管理、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)效應(yīng)等。市商務(wù)局、供銷(xiāo)社會(huì)同市財(cái)政局開(kāi)展階段性和整體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將與后續(xù)資金安排掛鉤。

第十八條 對(duì)于違反國(guó)家法律、行政法規(guī)等規(guī)定，以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取資金的，主管部門(mén)可視情況終止資金支持，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 各級(jí)商務(wù)、供銷(xiāo)、財(cái)政主管部門(mén)和項(xiàng)目單位及其工作人員在資金申請(qǐng)、審核、分配、使用工作中，存在違反本辦法規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 項(xiàng)目因故變更或中止時(shí)，需按項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)支出進(jìn)度緩慢、挪用資金、績(jī)效評(píng)價(jià)差，且整改不到位的，由項(xiàng)目屬地縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)視情收回全部或部分資金。

第七章 附則

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起起施行，有效期三年，由市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。施行期間，如與國(guó)家和省出臺(tái)的相關(guān)文件有沖突的，按國(guó)家和省相關(guān)文件執(zhí)行。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助！

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