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評定辦法!四川省21市州家庭農(nóng)場省級示范場申報認定條件要求、材料好處
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第一章總則
第一條為發(fā)揮家庭農(nóng)場示范引領作用,促進全省家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部委《關于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導意見》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號)精神,結合我省實際,制定本辦法。
第二條新時期家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力,以家庭為基本經(jīng)營單元,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。
第三條評定家庭農(nóng)場省級示范場(以下簡稱省級示范場),按照自愿申報、逐級審核、合理布局、動態(tài)管理的原則,堅持以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌為導向,突出適度規(guī)模、集約經(jīng)營、管理先進、效益明顯、帶動小農(nóng)的基本特征,逐步形成鎮(zhèn)鄉(xiāng)均有省級示范場的高質(zhì)量發(fā)展格局。
第四條對獲評為省級示范場稱號的,納入家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展項目的扶持范圍。
第五條農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責組織實施省級示范場評定工作,每年開展一次。
第二章評定條件
第六條省級示范場須具備以下條件:
(一)主體明確。已納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)管理;被評定為市級示范場;農(nóng)場主連續(xù)從事農(nóng)業(yè)適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營5年以上,擁有農(nóng)學類大專及以上學歷、擁有農(nóng)業(yè)技術專利或取得農(nóng)業(yè)技術職稱資格(農(nóng)業(yè)專業(yè)技術職稱或農(nóng)業(yè)技能等級)的可放寬至3年以上;在市場監(jiān)管部門登記注冊。
(二)規(guī)模適度。體現(xiàn)家庭經(jīng)營的“魂”,根據(jù)生產(chǎn)條件、家庭勞動力、作物品種等合理選取適宜規(guī)模。從事糧油種植的,種植面積山區(qū)150畝左右、丘區(qū)200畝左右、平壩區(qū)300畝左右,稻漁綜合種養(yǎng)種植面積山區(qū)100畝左右、丘區(qū)150畝左右、平壩區(qū)200畝左右;種植其他經(jīng)濟作物的,種植面積50-100畝;從事養(yǎng)殖業(yè)的,常年存欄生豬500頭左右(自繁自養(yǎng)模式200頭左右,寄養(yǎng)模式800頭左右)、肉牛(含牦牛)100頭左右(其他畜禽按豬當量計算),水產(chǎn)養(yǎng)殖面積50畝左右。從事其他產(chǎn)業(yè)或采用種養(yǎng)結合、間種套養(yǎng)、三產(chǎn)融合、設施農(nóng)業(yè)等經(jīng)營方式,難以統(tǒng)一規(guī)模標準的,農(nóng)場年產(chǎn)值須達到最低效益標準。其中,從事三產(chǎn)融合的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不能低于三分之一。
(三)集約經(jīng)營。家庭農(nóng)場主具有高中以上文化程度,或擁有高素質(zhì)農(nóng)民省、市級調(diào)訓合格證書;農(nóng)場基礎設施完備,有與經(jīng)營規(guī)模相匹配的農(nóng)業(yè)機械,固定資產(chǎn)投入不低于50萬元;擁有綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證之一或商標注冊的優(yōu)先評定。
(四)管理規(guī)范。不存在基本農(nóng)田新增“非糧化”;有合法穩(wěn)定的土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同,土地集中聯(lián)片經(jīng)營不低于50%;嚴格按照生產(chǎn)技術規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,土地利用、廢棄物處理排放等符合國家環(huán)保要求;持續(xù)開展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)場經(jīng)營記錄,從事果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,須規(guī)范開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證;農(nóng)場標識標牌清晰,場所布置整潔有序。
(五)效益明顯。家庭農(nóng)場年產(chǎn)值須達到100萬元以上,原則上農(nóng)場應經(jīng)營連續(xù)三年盈利;土地年產(chǎn)出率超過6000元/畝(糧油類放寬至3000元/畝);家庭人均可支配收入達到全省城鎮(zhèn)職工收入水平。
(六)帶動力強。形成種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)、機農(nóng)一體、產(chǎn)業(yè)融合等發(fā)展模式,對周邊農(nóng)戶起示范和引領作用;帶動脫貧戶實現(xiàn)共同富裕的優(yōu)先評定。
原則上,甘孜州、阿壩州、涼山州家庭農(nóng)場參考此標準,同等條件下適當放寬。
第三章評定程序
第七條符合條件的家庭農(nóng)場自愿向所在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申報。經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審合格后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家評審。對擬評定為省級示范場,且公示期滿無異議的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文公布年度省級示范場名單,授予“四川省家庭農(nóng)場省級示范場”稱號。
第八條申報省級示范場須提交以下材料:
(一)四川省家庭農(nóng)場省級示范場申報表。
(二)家庭農(nóng)場及農(nóng)場主征信證明;市級示范場證明文件復印件;市場監(jiān)管部門登記注冊證明材料(或營業(yè)執(zhí)照)復印件。
(三)土地流轉(zhuǎn)合同及經(jīng)營規(guī)模相關證明材料復印件。
(四)相關學歷、培訓和專利等證書復印件,反映家庭農(nóng)場經(jīng)營情況和農(nóng)場標識標牌的圖片等。
(五)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)程、環(huán)保備案截圖、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷記錄、財務收支記錄等證明材料。
(六)對周邊農(nóng)戶的示范引領帶動佐證材料。
(七)相關表彰獎勵等證明材料。
第四章管理監(jiān)測
第九條省級示范場實行動態(tài)管理,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每兩年監(jiān)測一次,監(jiān)測結果逐級報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每三年監(jiān)測一次。經(jīng)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不符合家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)錄入條件和省級示范場評定條件的,取消省級示范場稱號。
第十條有下列情形之一的,取消省級示范場稱號,且在3年內(nèi)不得再申報:
(一)連續(xù)兩年未從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(二)在申報和評審過程中,提供虛假材料或存在舞弊行為的。
(三)拒絕配合監(jiān)測或者不按規(guī)定提供監(jiān)測材料的。
(四)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故、或列入各級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“黑名單”的。
(五)經(jīng)營活動中存在違法違規(guī)行為,造成不良社會影響的。
第十一條被取消省級示范場稱號的家庭農(nóng)場,不得懸掛或應用有關省級示范場的標牌或稱號。
第五章附則
第十二條市級、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要參照本辦法,完善本級示范場評定辦法,形成上下貫通的示范評定和政策體系。
第十三條本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責解釋。
第十四條本辦法自2022年8月1日起施行。
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