講講規(guī)上企業(yè)認(rèn)定！2025年西安高新區(qū)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”申報條件材料和時間、資助補貼等內(nèi)容整理如下，需要咨詢申報的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導(dǎo)！

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一、西安高新區(qū)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”申報企業(yè)基本要求

1、注冊地在西安高新區(qū)；

2、主營業(yè)務(wù)以生產(chǎn)加工活動為主；

3、截至12月5日，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬以上。

二、西安高新區(qū)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”申報入庫資料

2025 年年度新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報資料清單

一、  規(guī)上工業(yè)入庫要求

1 、生產(chǎn)經(jīng)營地在高新區(qū)；

2 、主營業(yè)務(wù)以生產(chǎn)加工活動為主；

3 、截止申報，主營業(yè)務(wù)收入及產(chǎn)值在 2000 萬以上。

二、  申報資料及要求

1 、調(diào)查單位年度審核登記表（提供電子版，僅填標(biāo)紅部分，詳見 附件 1 ）；

2 、營業(yè)執(zhí)照（分別提供原件 JPG 格式電子版、紙質(zhì)蓋章版）；

3、法人單位基本情況表（分別提供紙質(zhì)蓋章版及 JPG 格式電子版， 詳見附件 6）；

4 、利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表（報告期為最近 1 個月，分別提供紙質(zhì)蓋 章版及 JPG 格式電子版）；

5、《增值稅納稅申報表》及《增值稅納稅申報表附列資料（表 一）》（ 申報期最近 1 個月，分別提供紙質(zhì)蓋章版及 JPG 格式電子版）；

6 、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地入口的實地照片（需有企業(yè)名稱的掛牌， 原圖為JPG 格式，紙質(zhì)版加蓋公章）、視頻（含門頭、生產(chǎn)車間、產(chǎn)品、設(shè) 備等內(nèi)容，不超過 1 分鐘）；

7 、生產(chǎn)加工現(xiàn)場設(shè)備照片（不少于 3 張，需分別包含企業(yè)生產(chǎn)加 工現(xiàn)場情況、生產(chǎn)設(shè)備、主要產(chǎn)品，原圖為JPG 格式，紙質(zhì)版加蓋公章）；

8 、《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性承諾書》（詳見附 件 2 ，企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計負(fù)責(zé)人分別簽字，分別提供紙質(zhì)蓋章版及 JPG 格式 電子版）；

9 、《“規(guī)下升規(guī)上”企業(yè)入庫申報信息表》【暫定】（分別填寫分

月產(chǎn)值、累計產(chǎn)值、累計營業(yè)收入、累計主營業(yè)務(wù)收入數(shù)據(jù)，分別提供紙質(zhì) 蓋章版、JPG 格式電子版，詳見附件 3）；

10 、《“規(guī)下升規(guī)上”工業(yè)企業(yè)同期數(shù)監(jiān)控表》【表中涉及經(jīng)濟(jì)指

標(biāo)需同附件 3《“規(guī)下升規(guī)上”企業(yè)入庫申報信息表》保持一致】（分別填寫分

月產(chǎn)值、累計產(chǎn)值、累計營業(yè)收入數(shù)據(jù)，分別提供紙質(zhì)蓋章版、Excel 電子 版，詳見附件 4 ），本次不提交，后期統(tǒng)一通知；

11-1 、《戰(zhàn)新產(chǎn)品信息表》（分別提供紙質(zhì)蓋章版、Word 文檔版， 填寫部分信息詳見附件 5 及備用資料 4）；

11-2 、戰(zhàn)新產(chǎn)品照片（ 照片原圖標(biāo)注信息包括但不限于：產(chǎn)品名稱、 工藝、用途、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，紙質(zhì)版加蓋清晰可見的公章）；

注：資料 11-1、11-2 僅限生產(chǎn)產(chǎn)品涉及戰(zhàn)新產(chǎn)品的企業(yè)提供.

12、《核名通知書》或市場監(jiān)管部門出具的《公司登記基本情

況》（僅限涉及公司名稱發(fā)生變更的企業(yè)提供，紙質(zhì)版須分別加蓋市場監(jiān)管 部門及企業(yè)公章，同時提供 JPG 格式電子版）；

13 、廠房租賃合同/房產(chǎn)證/不動產(chǎn)權(quán)證（僅提供電子掃描件， 格式無要求）；如果廠房是租賃，還需提供情況說明（說明內(nèi)容包含 租賃時間、租賃期限、租賃地點、是否租賃設(shè)備等內(nèi)容，提供紙質(zhì)蓋章版及 JPG 格式電子版）；

14 、委托加工合同（僅限委托加工企業(yè)提供，格式無要求）；

15 、情況說明（ 涉及如下情況須提供：a.利潤表營業(yè)收入與稅表銷售

額不一致；b.租賃廠房；c.企業(yè)名稱變更；d. 門頭名稱與營業(yè)執(zhí)照不一致；e. 生產(chǎn)地與辦公地為同一場所等，需分別提供紙質(zhì)蓋章版及 JPG 格式電子版，

模版詳見 PPT）；

注：廠房租賃情況說明需單獨提供。

16 、新開業(yè)（投產(chǎn)）企業(yè)還需提供：

（ 1 ）發(fā)展改革委（經(jīng)信委或工信委）對建設(shè)項目的批復(fù)（或

備案）文件復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章，分別提供紙質(zhì)蓋章版及 JPG 格式電 子版）；

（2）截止申報月（含）之前所有的增值稅納稅申報表主表及

附表（ 一）（加蓋企業(yè)公章，分別提供紙質(zhì)蓋章版及 JPG 格式電子版）。

17 、產(chǎn)值計算憑證，包含本年度每月產(chǎn)值計算明細(xì)及全年產(chǎn) 值匯總，并分別提供 3 張產(chǎn)值最大的產(chǎn)品對應(yīng)的入庫單及發(fā)票（產(chǎn) 值計算匯總表、入庫單、發(fā)票須加蓋企業(yè)公章并提供紙質(zhì)版，其余資料提供 電子版，詳見附件 7）。

三、  注意事項

1 、資料內(nèi)容真實準(zhǔn)確、字跡和印章清晰可見；

2、JPG 圖片方向為正面，小于 2000kb，長寬控制在 1920*1680 內(nèi)最佳；

3 、嚴(yán)格按照要求提供資料，不缺項漏項；

4、準(zhǔn)確統(tǒng)計工業(yè)總產(chǎn)值等核心指標(biāo)，確保各表間數(shù)據(jù)的前后 統(tǒng)一性。

三、西安高新區(qū)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”申報時間及其他要求

請符合條件的工業(yè)企業(yè)，于12月5日（周四）下午18:00前，將資料（含電子版和紙質(zhì)蓋章版）提交至絲路創(chuàng)智谷5號樓502室西安高新區(qū)發(fā)改局（統(tǒng)計）。提交資料時，請攜帶筆記本電腦和公章，以便更改資料。

西安市支持工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”若干措施

為深入貫徹落實中央和我省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展壯 大的決策部署，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動力，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，鼓勵促 進(jìn)小微企業(yè)升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，夯實我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 基礎(chǔ)，特制定如下措施。

一、明確培育路徑，分類推動入規(guī)

（一）加快工業(yè)項目“新建入規(guī)”。加大制造業(yè)招商，抓實 工業(yè)項目建設(shè)，加強(qiáng)項目管理，及時協(xié)調(diào)解決困難問題，確保簽 約項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早 “入規(guī)”，建立 “新建入規(guī)”培育庫。

（二）推動規(guī)下企業(yè)“躍升入規(guī)”。全面開展規(guī)模以下工業(yè) 企業(yè)摸底篩選工作，將上年度營業(yè)收入 1000 萬元以上中小工業(yè) 企業(yè)作為重點培育對象，建立“小升規(guī)”培育庫，并按季度進(jìn)行 動態(tài)更新。

（三 ）確保達(dá)規(guī)企業(yè)“盡快入規(guī)”。全面摸清上年度主營業(yè) 務(wù)收入 2000 萬元以上企業(yè)未入規(guī)原因，對符合入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，但尚 未納入規(guī)上統(tǒng)計的企業(yè)，建立準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)“ 白名單”，及時推動 企業(yè)入規(guī)納統(tǒng)。

（四 ）引導(dǎo)企業(yè)“改制入規(guī)”。對駐市高等院校和科研院所 下屬工業(yè)企業(yè)和符合規(guī)上企業(yè)條件的“事轉(zhuǎn)企”單位，協(xié)調(diào)統(tǒng)計

部門盡快納入應(yīng)統(tǒng)范圍。

（五 ）鼓勵分公司“轉(zhuǎn)子入規(guī)”。支持總部在西安的企業(yè)新 設(shè)子公司“入規(guī)”；支持具有生產(chǎn)制造活動的西安分公司或辦事 處轉(zhuǎn)設(shè)為子公司 “入規(guī)”。

（六 ）抓好退庫企業(yè)“返庫入規(guī)”。全面研究分析近三年退 庫企業(yè)原因，幫助企業(yè)制定解決措施，促進(jìn)企業(yè)盡快重返規(guī)上。

（七 ）穩(wěn)住在庫企業(yè)“防止退規(guī)”。對上年度主營業(yè)務(wù)收入 不足 2500 萬元的在庫規(guī)上企業(yè)，逐季度跟蹤營收情況，加大服 務(wù)力度，幫助解決困難，穩(wěn)定在庫發(fā)展。

二、加大幫扶力度，助力企業(yè)發(fā)展

（八）精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。聚焦“小升規(guī)”培育庫企業(yè)，實行“橫   向到邊、縱向到底”的包抓服務(wù)。制定包抓方案，實行“小升規(guī)” 專員服務(wù)，明確每戶企業(yè)包抓責(zé)任人、成長目標(biāo)、升規(guī)路線圖及   支持措施。每季度至少到企業(yè)現(xiàn)場開展一次包抓服務(wù)，及時了解   企業(yè)困難需求，建立企業(yè)問題臺賬，實行清單式管理。

（九）助企開拓市場。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，幫助企業(yè)開拓市場。組 織市場開拓專項對接活動，為中小微工業(yè)企業(yè)提供政策、市場、 產(chǎn)業(yè)合作等信息。每條產(chǎn)業(yè)鏈每季度至少召開一次供需對接會， 協(xié)助企業(yè)拓寬本地市場。支持中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，提 高品牌知名度，拓展銷售空間。

（十 ）協(xié)助企業(yè)融資。推動政銀企合作，每季度至少召開一 次銀企對接會；鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)針對“小升規(guī)”重點培育企業(yè)

的專項金融產(chǎn)品；將“小升規(guī)”培育庫企業(yè)優(yōu)先納入工信貸“ 白 名單”，完善中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償機(jī)制。充分發(fā)揮工業(yè)倍增 基金、創(chuàng)新投資基金等政府引導(dǎo)基金的帶動作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu) 和社會資本投向 “小升規(guī)”培育庫企業(yè)。

（十一）推動企業(yè)創(chuàng)新。推動“小升規(guī)”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)   品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道   路。鼓勵 “小升規(guī)”企業(yè)深度融入 “秦創(chuàng)原”平臺，與高校、科   研院所加大“產(chǎn)學(xué)研”合作，參與建立創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)“小升規(guī)” 企業(yè)與本地頭部企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作配套，促進(jìn)其產(chǎn)品、技術(shù)融入大企   業(yè)，實現(xiàn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵“小升規(guī)”企業(yè)上云、上平   臺，加速工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（十二）強(qiáng)化要素支持。加強(qiáng)企業(yè)用地、廠房、水、電、氣、 運等要素供給保障，重點保障規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)需求。對暫未直 接參與電力市場交易的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，由電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電企 業(yè)代理購電，保障企業(yè)用電需求。

（十三）減少執(zhí)法檢查。堅持“無事不擾、有求必應(yīng)”原則， 依法保護(hù)新升規(guī)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，維護(hù)企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益。 除有明確規(guī)定、查處投訴舉報、上級轉(zhuǎn)辦交辦等情形外，各級執(zhí) 法部門對新升規(guī)企業(yè)的執(zhí)法檢查事項原則上采取“雙隨機(jī)、一公 開”方式進(jìn)行，同一單位對同一新升規(guī)企業(yè)開展的檢查原則上每 年不超過 1 次。積極推廣在線監(jiān)管、多部門綜合檢查等執(zhí)法檢查 方式。

（十四）強(qiáng)化稅務(wù)服務(wù)。落實落細(xì)國家各項惠企政策，幫助   企業(yè)充分享受稅費減免權(quán)益。稅務(wù)部門對入規(guī)企業(yè)提供“點對點” 稅務(wù)管家服務(wù)。符合稅收優(yōu)惠條件的入庫企業(yè)，依法依規(guī)享受減   半征收 “六稅兩費”，減按 25%計算應(yīng)納稅所得額，按 20%的   稅率繳納企業(yè)所得稅，新購進(jìn)設(shè)備、器具單位價值不超過 500  萬   元的一次性稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。

（十五）實施審慎監(jiān)管。應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、人社 等部門對入規(guī)企業(yè)初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以 實行首違不罰；初次違法、違法經(jīng)營時間較短、貨值金額較小、 主動采取有效措施消除或減輕危害后果的，減輕處罰；違法行為 輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予處罰。

（十六）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化減少企業(yè)升規(guī)和升規(guī)后監(jiān)測監(jiān) 管報表，全面推廣行政審批事項“代辦代跑”制度。對新入規(guī)企 業(yè)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供稅務(wù)、社保、會計、入庫納統(tǒng)等集成 服務(wù)的，給予 1 年期委托服務(wù)費全額補貼。

（十七）強(qiáng)化監(jiān)測服務(wù)。切實做好“小升規(guī)”培育庫企業(yè)的 數(shù)據(jù)報送、運行監(jiān)測和情況分析，建立“小升規(guī)”培育庫企業(yè)監(jiān) 測臺賬，堅持月度監(jiān)測調(diào)度，逐月分析數(shù)據(jù)，加強(qiáng)入庫培育、動 態(tài)調(diào)整和跟蹤服務(wù)工作。區(qū)縣、開發(fā)區(qū)每季度對符合“入規(guī)”條 件的企業(yè)進(jìn)行資料審核。

三、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，支持做大做強(qiáng)

（十八）入規(guī)獎勵。對首次納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)獎勵 30 萬元。對新建工業(yè)企業(yè)入規(guī)納統(tǒng)當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入超過 5000 萬元的，在升規(guī)獎勵的基礎(chǔ)上再獎勵 20 萬元。對高等院校、 科研院所、軍工企業(yè)下屬制造業(yè)的單位通過“事轉(zhuǎn)企”改革入規(guī) 納統(tǒng)及分公司轉(zhuǎn)子公司入規(guī)納統(tǒng)的，獎勵 50 萬元。

（十九）技改獎勵。對“小升規(guī)”培育庫企業(yè)上年度投入的 核心生產(chǎn)設(shè)備按照不超過設(shè)備金額 10%的比例進(jìn)行獎補，最高獎 勵 200 萬元。

（二十）創(chuàng)新獎勵。鼓勵“培育庫”企業(yè)與高校、科研院所 開展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快形成首臺套、首版次、 首批次、首輪次產(chǎn)品。對全市創(chuàng)新產(chǎn)出的首臺套、首版次、首批 次、首輪次產(chǎn)品，推行政府首購首用，鼓勵各類國有資金建設(shè)項 目，將 “ 四首”產(chǎn)品納入招標(biāo)采購范圍。

（二十一）融資獎勵。對年營收增速達(dá)到 20%以上的“小升 規(guī)”培育庫企業(yè)新增流動資金貸款，按不超過人民銀行同期貸款 市場報價利率（LPR）的 50%給予貼息，最高不超過 100 萬元。 開展技術(shù)研發(fā)信用貸、技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化（ 票據(jù)化），對支持 的企業(yè)給予最高 100 萬元貼息補助；對符合銀行貸款條件的“培 育庫”企業(yè)，單戶 1000 萬元以下（含）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)實行 “見貸即保”。

（二十二）市場獎勵。鼓勵“小升規(guī)”培育庫企業(yè)與本市規(guī) 模以上制造業(yè)企業(yè)之間加強(qiáng)合作、協(xié)同發(fā)展。向本市規(guī)模以上制 造業(yè)企業(yè)供給產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等年度總額在 200 萬元以上的，

按較上年度增量部分的 5%給予支持，最高不超過 100 萬元。

（二十三）房租獎勵。對“小升規(guī)”培育庫企業(yè)中首次入規(guī) 企業(yè)租用國有資產(chǎn)類標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房的，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)優(yōu)先予以 安排并對租金給予優(yōu)惠；租用其他工業(yè)廠房的，可采取適當(dāng)方式 給予補貼。

（二十四）用工獎勵。對新入規(guī)企業(yè)給予 3 年社保政策指導(dǎo) 期，自納統(tǒng)之日起 3 年內(nèi)，保持入庫前一年度企業(yè)社保繳納基數(shù) 不變，允許企業(yè)逐步完善各類社保申報繳納。落實招用高校畢業(yè) 生及就業(yè)困難人員等社保補貼發(fā)放，按規(guī)定落實階段性降低失業(yè) 和工傷保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、 一次性擴(kuò)崗補助等政策。

（二十五）考核獎勵。對小升規(guī)年度任務(wù)考核排名前三的區(qū) 縣、排名前兩位的開發(fā)區(qū)工業(yè)主管部門予以通報表彰。對按時保 質(zhì)保量上報有關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)情況的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)直報人員，給 予每人每年 2000  元補助（每家企業(yè)限報 1 人）。

四、強(qiáng)化工作合力，切實落實責(zé)任

（二十六）加強(qiáng)部門協(xié)同。市級層面成立由市工信局、市統(tǒng) 計局、市稅務(wù)局、市科技局、市市場監(jiān)管局組成的“小升規(guī)”工 作專班，建立“行業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)計部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市場監(jiān) 管、稅務(wù)等部門配合，屬地政府全面推進(jìn)，企業(yè)依法納統(tǒng)”的“五 位一體”工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享，及時解決工作中 遇到的困難和問題。每季度首月 15  日前，市工信局向市統(tǒng)計局 推送全市“達(dá)規(guī)”企業(yè)“ 白名單”，市稅務(wù)局向市工信局提供年

度累計收入 1000 萬元以上企業(yè)名單。市統(tǒng)計局每月 15  日前向市 工信局推送上一月度新增入庫企業(yè)信息。

（二十七）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。成立工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”入規(guī)納 統(tǒng)政策宣講團(tuán)，對“入規(guī)”程序、標(biāo)準(zhǔn)、激勵措施等內(nèi)容，巡回 開展政策培訓(xùn)，編制入規(guī)納統(tǒng)手冊，依托媒體平臺，加大政策宣 傳，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。對已達(dá)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但主觀 上不愿入庫報數(shù)的企業(yè)，通過宣傳發(fā)動、政策激勵，引導(dǎo)企業(yè)主 動入庫。適時組織開展“小升規(guī)”工作現(xiàn)場推進(jìn)會，及時總結(jié)全 市“入規(guī)”工作中的經(jīng)驗和問題，形成良好的推進(jìn)機(jī)制和環(huán)境氛 圍，確保企業(yè)培育和申報 “入規(guī)”工作取得實效。

（二十八）落實屬地責(zé)任。各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)及各開發(fā) 區(qū)管委會要把培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為一項重點工作。各級對 企業(yè)需要解決的困難和問題，建立工作臺賬，及時協(xié)調(diào)解決。市 政府每季度對相關(guān)單位工作落實情況開展督查，堅決杜絕形式主 義和弄虛作假，對政策執(zhí)行不力、工作推進(jìn)較慢的單位進(jìn)行通報。

對同一企業(yè)，上述獎勵政策按照“從高不重復(fù)、優(yōu)先免申即 享”的原則給予支持。本方案涉及政策措施自發(fā)布之日起執(zhí)行， 有效期至 2026 年 12 月 31  日。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！

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