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2024年第二批湖南省各市重大投資項目前期工作經(jīng)費申報條件流程和類型、時間大全
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一、湖南省各市重大投資項目前期工作經(jīng)費安排原則
(一)支持范圍。經(jīng)費主要對重大投資項目開展規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)用地規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告及初步設(shè)計等環(huán)節(jié)的材料編制、招標、咨詢、評估、審查、論證等前期工作發(fā)生的費用進行補助。其中,特別重大項目以支持可研及之前階段前期費為主。不包括項目工程建設(shè)、土地或資產(chǎn)購買等非服務(wù)性內(nèi)容,不包括應(yīng)由政府有關(guān)部門保障的費用。
(二)補助標準。經(jīng)費補助實行最高限額控制,原則上單個項目安排的前期經(jīng)費最高不超過500萬元,不超過已簽訂的前期工作相關(guān)合同總金額。對省級項目按不超過核定前期費金額的30%予以補助,對市縣項目按不超過核定前期費金額的40%給予補助,根據(jù)項目類型采取不同的支持比例。特別重大的項目或事項,按一事一議原則研究確定。
二、湖南省各市重大投資項目前期工作經(jīng)費項目入庫條件
(一)入庫項目類型
1、重點爭資項目。總投資1億元及以上、申報爭取超長期特別國債的投資項目,總投資5億元及以上、爭取中央預(yù)算內(nèi)投資或地方政府專項債券的重大項目;
2、重點謀劃項目。納入項目大謀劃清單的重大項目,省重點前期工作項目;
3、其它重大項目。其它列入國家或全省經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃的重大項目,全省總投資10億元及以上或使用政府財政性資金5億元及以上的重大項目,省委省政府決策部署的其他重大項目,各市州落實省委省政府部署開展的其他重大項目;
4、已經(jīng)在庫項目。前期已入庫和已支持項目,本次可繼續(xù)申報更新項目信息和佐證資料。
(二)入庫審查標準
1、項目信息及提交資料真實、完整、準確;
2、對(擬)爭取中央資金的項目,符合項目單位提出的所有(擬)爭取相關(guān)中央資金的支持范圍;
3、項目前期費額度和占總投資比例符合行業(yè)特點;
4、原則上不支持已開工項目,不支持國、省行業(yè)主管部門已有前期費解決渠道,前期費已全部納入國、省財政預(yù)算安排,或者在項目后續(xù)建設(shè)階段可以平衡前期費的項目。
三、湖南省各市重大投資項目前期工作經(jīng)費申報流程
(一)申請。由省直單位、各市州發(fā)展改革部門組織管理的相關(guān)項目單位,于11月20日18:00前(到期系統(tǒng)自動鎖定,不再接受申報)通過湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺(后簡稱投資在線平臺)建立項目盒,完整、準確填報項目基本情況和前期費情況,上傳相關(guān)合同、發(fā)票、納入規(guī)劃依據(jù)等佐證資料,提出前期經(jīng)費申請(見附件流程圖)。項目單位對申報信息的真實性、準確性、合規(guī)性承擔主體責任。
(二)初審。各市州發(fā)展改革委組織相關(guān)科室,按照業(yè)務(wù)對口原則和入庫審查標準,對申報項目進行初審,組織項目單位補正完善項目信息和佐證資料,將初審?fù)ㄟ^項目報送至省發(fā)展改革委。
(三)復(fù)審。省發(fā)展改革委組織相關(guān)處室,按照業(yè)務(wù)對口原則和入庫審查標準,對初審?fù)ㄟ^項目進行復(fù)審,將復(fù)審?fù)ㄟ^項目納入全省前期項目庫管理。
(四)分配。省發(fā)展改革委在入庫項目中篩選出擬支持項目,提出前期經(jīng)費分配方案,按照省級財政資金管理規(guī)定履行有關(guān)報批決策和公示公開程序后下達投資計劃。
四、湖南省各市重大投資項目前期工作經(jīng)費申報工作要求
(一)加強在線管理。前期項目全面實行在線申報、在線審批、在線調(diào)度、在線監(jiān)管。前期工作相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)通過投資在線平臺在線辦理,未及時通過在線辦理的成果原則上不予認可。省直單位、各市州發(fā)改部門應(yīng)組織項目單位定期在線更新工作進度,上傳有關(guān)憑證。
(二)加強部門協(xié)同。各市縣發(fā)改部門應(yīng)及時報告本級人民政府,建立協(xié)調(diào)機制,督促各有關(guān)部門盡快實現(xiàn)項目相關(guān)政務(wù)事項通過投資在線平臺在線辦理;省直有關(guān)部門加強對市縣政策指導(dǎo)和技術(shù)支持,積極推動省級項目政務(wù)事項在線辦理。
(三)加強事后監(jiān)管。省發(fā)展改革委將定期在線調(diào)度項目前期工作完成情況,將在線辦結(jié)的成果文件和項目單位提交的合同、發(fā)票等作為前期工作完成和前期費用支付的主要依據(jù),對未及時更新進度或未通過在線辦理的,視情況減少后續(xù)安排資金,對發(fā)現(xiàn)的虛假申報、套取資金等違法違規(guī)行為,嚴肅處理。
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