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管理辦法!成都市新都區(qū)“新質(zhì)貸”產(chǎn)品運(yùn)行申報條件對象及補(bǔ)貼流程、要求

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根據(jù)成都市新都區(qū)“新質(zhì)貸”產(chǎn)品運(yùn)行管理辦法(征求意見稿)梳理,盤點(diǎn)成都市新都區(qū)“新質(zhì)貸”產(chǎn)品運(yùn)行申報條件對象及補(bǔ)貼流程、要求等內(nèi)容,需要咨詢申報的可以免費(fèi)聯(lián)系漁漁為您解答指導(dǎo)!

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第一章 總則

第一條(目的及依據(jù))為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、市委部署,根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作方案》(成委廳〔2024〕62號)文件精神,進(jìn)一步完善與金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,結(jié)合“惠蓉貸”普惠信貸工程,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿效應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)政策性金融產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)新都區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈發(fā)展,規(guī)范資金運(yùn)作,提高資金使用效益,特制定本辦法。

第二條(產(chǎn)品說明)本辦法所稱新都區(qū)“新質(zhì)貸”產(chǎn)品(以下簡稱“新質(zhì)貸”,名稱暫定)是為了支持新都區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對向新都區(qū)范圍內(nèi)符合條件的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)放的,由財政參與金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險分擔(dān)并給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策性貸款。

第三條(金融機(jī)構(gòu))本辦法中金融機(jī)構(gòu)(銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、保險公司,下同)原則上須是“惠蓉貸”(原“蓉易貸”)合作方。

第四條(風(fēng)險補(bǔ)償資金)區(qū)級財政安排“新質(zhì)貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金,所需資金納入財政預(yù)算,總規(guī)模3000萬元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對區(qū)內(nèi)企業(yè)的貸款支持。

第二章 支持對象及條件

第五條(支持范圍)“新質(zhì)貸”主要支持企業(yè)注冊地和繳稅關(guān)系在成都市新都區(qū)且具有獨(dú)立法人資格的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。原則上需同時滿足以下條件:

1.符合新都區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,經(jīng)營范圍符合國家相關(guān)規(guī)定,兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境污染和群體性事件;

2.企業(yè)非“兩高一?!钡葒颐鞔_要求退出和禁止的行業(yè);

3.企業(yè)及實(shí)際控制人無重大不良信用記錄;

4.企業(yè)近三年內(nèi)無違規(guī)申報和使用財政專項(xiàng)資金的記錄;

5.納入“新質(zhì)貸”白名單庫的企業(yè)。

第六條(建立“新質(zhì)貸”白名單制度)區(qū)經(jīng)信局結(jié)合新都區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向制定白名單入庫標(biāo)準(zhǔn),收集推薦符合條件的企業(yè)入圍。區(qū)經(jīng)信局開展白名單日常管理,積極跟蹤企業(yè)情況和融資需求,按照“科學(xué)判斷、及時納入、良性運(yùn)行”的原則,對白名單進(jìn)行動態(tài)增補(bǔ)、退出管理,原則上每季度末對白名單進(jìn)行更新,并可根據(jù)工作實(shí)際及時更新,定期形成入圍“新質(zhì)貸”企業(yè)白名單對外公布。

第七條(產(chǎn)品要素)“新質(zhì)貸”聚焦抵押物不足導(dǎo)致的“融資難”問題,支持單戶貸款金額2000萬元以下(含)的信用貸款、保證貸款和權(quán)利質(zhì)押貸款。

1.單戶覆蓋限額:最高2000萬元。納入成都市“惠蓉貸”資金補(bǔ)償范圍的,1000萬元以下(含)的統(tǒng)一納入“惠蓉貸”范疇,享受“惠蓉貸”資金池風(fēng)險分擔(dān);超過1000萬元部分,參考“惠蓉貸”風(fēng)險損失補(bǔ)償機(jī)制,享受“新質(zhì)貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金風(fēng)險分擔(dān);未納入成都市“惠蓉貸”資金補(bǔ)償范圍的,全額享受“新質(zhì)貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金風(fēng)險分擔(dān)。

2.貸款期限:單筆貸款不超過24個月。

3.貸款類型:信用貸款、保證貸款和權(quán)利質(zhì)押貸款。

4.擔(dān)保及承保要求:由融資擔(dān)保公司提供擔(dān)?;虮kU公司承保的貸款,融資擔(dān)保公司(保險公司)不得向被擔(dān)保(保險)對象收取或變相收取保證金以及評估費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

5.貸款成本:銀行貸款利率不超過每月成都市“惠蓉貸”公布銀行業(yè)的加權(quán)平均利率、小額貸款公司貸款利率不得超過每月成都市“惠蓉貸”公布的小額貸款公司貸款加權(quán)平均利率的0.8倍。貸款保險年化費(fèi)率不超過 2%,融資擔(dān)保公司年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1%。

6.貸款方式及用途:可采用新增貸款、續(xù)貸貸款、置換存量貸款等方式,只用于補(bǔ)充本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需資金,不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、并購貸款、國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目貸款,以及參與民間借貸和投資資本市場等。

第三章 風(fēng)險分擔(dān)及擔(dān)保補(bǔ)貼

第八條(風(fēng)險損失分擔(dān))貸款發(fā)放后,對“新質(zhì)貸”逾期貸款按以下條款進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)。

1.銀政擔(dān)模式:“新質(zhì)貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金、融資擔(dān)保公司或保險機(jī)構(gòu)、銀行三方參與,按照4:4:2約定比例進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)。

2.銀政模式:融資服務(wù)機(jī)構(gòu)(銀行、小額貸款公司,下同)、“新質(zhì)貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金兩方參與,按照7:3約定比例進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)。

第九條(擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))銀政擔(dān)模式下,對為“新質(zhì)貸”提供融資擔(dān)保服務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),貸款額度納入成都市“惠蓉貸”資金補(bǔ)償范圍的,享受“惠蓉貸”資金池?fù)?dān)保費(fèi)補(bǔ)貼;貸款額度超出“惠蓉貸”資金補(bǔ)償范圍的,“新質(zhì)貸”按照年化貸款金額1%的標(biāo)準(zhǔn)對擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。還款方式為隨借隨還的“新質(zhì)貸”業(yè)務(wù),不享受擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。

第四章 運(yùn)作流程

第十條(白名單申請)申報企業(yè)可按屬地原則申請“新質(zhì)貸”白名單,由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)審核。審核通過后,入庫企業(yè)即可向意向金融機(jī)構(gòu)發(fā)起貸款申請,由金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立審核、自主進(jìn)行貸款發(fā)放。

第十一條(備案登記)貸款發(fā)放后,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在1個月內(nèi)在“綠蓉通”綜合金融服務(wù)平臺進(jìn)行登記,經(jīng)平臺校驗(yàn)通過后向區(qū)財政局備案即視為備案登記成功。成功備案的貸款項(xiàng)目享受“新質(zhì)貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金風(fēng)險分擔(dān)。

第十二條(風(fēng)險損失補(bǔ)償流程)貸款發(fā)生逾期后,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于次日向區(qū)財政局報備。對于貸款企業(yè)所發(fā)生的逾期貸款,按以下方式補(bǔ)償或預(yù)補(bǔ)償:

1.銀政擔(dān)模式:貸款本金逾期或融資服務(wù)機(jī)構(gòu)宣布貸款提前到期后仍未結(jié)清的,融資服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身風(fēng)險判斷向融資擔(dān)保公司(保險公司)發(fā)出代償通知書(索賠申請書),融資擔(dān)保公司(保險公司)應(yīng)按照政府以及擔(dān)保(保險)風(fēng)險分擔(dān)比例及時向融資服務(wù)機(jī)構(gòu)代償(賠付),融資擔(dān)保公司(保險公司)代償(賠付)后向區(qū)財政局報送補(bǔ)償申請資料,區(qū)財政局按照風(fēng)險補(bǔ)償資金分擔(dān)比例對融資擔(dān)保公司(保險公司)進(jìn)行預(yù)補(bǔ)償。金融機(jī)構(gòu)依法對貸款企業(yè)依法進(jìn)行追償。

2.銀政模式:貸款本金逾期或融資服務(wù)機(jī)構(gòu)宣布貸款提前到期后仍未結(jié)清的,融資服務(wù)機(jī)構(gòu)可向區(qū)財政申請風(fēng)險補(bǔ)償資金分擔(dān)金額的60%進(jìn)行預(yù)補(bǔ)償。融資服務(wù)機(jī)構(gòu)依法對貸款企業(yè)依法進(jìn)行追償。

對預(yù)補(bǔ)償以及對發(fā)生貸款的最終損失進(jìn)行補(bǔ)償時,金融機(jī)構(gòu)需及時向區(qū)財政局提出申請,區(qū)財政局于每年9月30日前完成上一年度補(bǔ)償申報審核,按規(guī)定撥付至代償機(jī)構(gòu)。逾期未提出視為放棄該筆貸款補(bǔ)償。

第十三條(貸款最終損失認(rèn)定)經(jīng)確認(rèn)最終發(fā)生的貸款本金及利息(不含罰息,下同)的損失按風(fēng)險共擔(dān)的原則,由各方按照風(fēng)險分擔(dān)比例分擔(dān),實(shí)行賬銷案存。貸款最終損失認(rèn)定須滿足以下條件之一:

1.通過人民法院執(zhí)行程序,被執(zhí)行人無力歸還欠款導(dǎo)致人民法院做出終結(jié)本次執(zhí)行程序的裁定時仍未收回的款項(xiàng)。

2.進(jìn)入人民法院執(zhí)行程序,自執(zhí)行立案之日起滿3年仍未執(zhí)行終結(jié)的款項(xiàng)。

3.進(jìn)入司法程序后,借款人依法被宣布破產(chǎn),經(jīng)各方進(jìn)行相應(yīng)追收后仍未收回的款項(xiàng)。

4.其他經(jīng)各方書面確認(rèn)的損失。

第十四條(逾期貸款清收)逾期貸款經(jīng)過清收,追償回的資金扣除追償方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)而支出的合理費(fèi)用(僅限于訴訟費(fèi)、財產(chǎn)保全費(fèi)、律師費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評估費(fèi)、拍賣費(fèi)、公告費(fèi)、公證費(fèi)、過戶費(fèi))后優(yōu)先償還貸款本金及利息,按照各方承擔(dān)的實(shí)際本金及利息風(fēng)險分擔(dān)比例及時分配給各方。

第十五條(擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼流程)由融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)向區(qū)財政局申請,區(qū)財政局于每年9月30日前完成上一年度擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼申報審核,按規(guī)定撥付至融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

第五章 風(fēng)險管理

第十六條(跟蹤管理)貸款發(fā)放后,融資服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照各自的管理規(guī)定,加強(qiáng)對企業(yè)日常經(jīng)營活動的跟蹤檢查,核實(shí)貸款用途的真實(shí)性;獲得貸款支持的企業(yè),應(yīng)按照合同規(guī)定,保證貸款使用符合要求,按期還本付息。對騙取、挪用銀行貸款的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)永不納入風(fēng)險補(bǔ)償資金支持范圍,依法追究法律責(zé)任。

融資服務(wù)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管制度,出現(xiàn)重大風(fēng)險導(dǎo)致無法繼續(xù)正常開展業(yè)務(wù)、“新質(zhì)貸”不良率較本機(jī)構(gòu)同期中小微企業(yè)貸款不良率及同行業(yè)同期中小微企業(yè)貸款不良率明顯偏大、經(jīng)營指標(biāo)明顯較差或其他區(qū)財政局認(rèn)定的異常情況等,區(qū)財政局有權(quán)采取暫停業(yè)務(wù)、終止補(bǔ)償、終止合作關(guān)系并要求融資服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任等措施。

第十七條(信息報送)金融機(jī)構(gòu)每半年向區(qū)財政局報送貸款投放臺賬及風(fēng)險損失情況。區(qū)財政局每年年初將“新質(zhì)貸”業(yè)務(wù)開展情況及風(fēng)險資金兌付情況報區(qū)政府。

第十八條(預(yù)警機(jī)制及叫停機(jī)制)風(fēng)險補(bǔ)償資金采取觸發(fā)式預(yù)警叫停機(jī)制進(jìn)行風(fēng)險控制。當(dāng)年度補(bǔ)償金額(扣除追償金額)達(dá)到風(fēng)險補(bǔ)償資金總規(guī)模30%,觸發(fā)預(yù)警,區(qū)財政局應(yīng)立即進(jìn)行評估分析。當(dāng)年度補(bǔ)償金額(扣除追償金額)達(dá)到風(fēng)險補(bǔ)償資金總規(guī)模50%,立即暫停辦理“新質(zhì)貸”業(yè)務(wù)。對前期已納入“新質(zhì)貸”的存量業(yè)務(wù),相關(guān)風(fēng)險分擔(dān)及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼仍按前述條款執(zhí)行。

第六章 管理與職責(zé)

第十九條(組織機(jī)構(gòu))區(qū)財政局:負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施“新質(zhì)貸”,統(tǒng)籌推進(jìn)“新質(zhì)貸”工作落實(shí),統(tǒng)籌開展“新質(zhì)貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金預(yù)算的審批、安排和資金撥付。

區(qū)經(jīng)信局:負(fù)責(zé)“新質(zhì)貸”白名單管理,開展動態(tài)增補(bǔ)、退出管理,定期更新入庫企業(yè)名單、對外公布,配合出具“新質(zhì)貸”企業(yè)認(rèn)定相關(guān)證明材料。

金融機(jī)構(gòu):協(xié)助開展“新質(zhì)貸”白名單推薦,協(xié)助開展“新質(zhì)貸”產(chǎn)品宣傳推廣,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)定位“新質(zhì)貸”信貸支持對象并做好貸款相關(guān)跟蹤管理。

第七章 附則

第二十條 本辦法中,“金融機(jī)構(gòu)”包括銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、保險公司,“融資服務(wù)機(jī)構(gòu)”包括銀行、小額貸款公司。

第二十一條 本辦法由區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法與國家、省、市有關(guān)規(guī)定沖突的,按照上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法不得與其他除“惠蓉貸”以外的政策性貸款產(chǎn)品疊加享受。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期2年。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!

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