盤點(diǎn)四川省新質(zhì)生產(chǎn)力試驗(yàn)區(qū)認(rèn)定和管理辦法（試行）（征求意見稿），四川省21市新質(zhì)生產(chǎn)力試驗(yàn)區(qū)認(rèn)定條件程序、激勵好處等內(nèi)容整理如下，成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州各地需要咨詢申報的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  第一章  總  則

  第一條 為深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆歷次全會決策部署，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定四川省新質(zhì)生產(chǎn)力試驗(yàn)區(qū)認(rèn)定和管理辦法（試行）。

  第二條 四川省新質(zhì)生產(chǎn)力試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“試驗(yàn)區(qū)”）建設(shè)以推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為主線，以先進(jìn)生產(chǎn)力培育為導(dǎo)向，以發(fā)展模式創(chuàng)新和體制機(jī)制改革為路徑，以構(gòu)建具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)為目標(biāo)，打造具有示范引領(lǐng)作用的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地，輻射帶動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

  第三條  試驗(yàn)區(qū)的認(rèn)定和管理由省委科技辦（科技廳）牽頭，會同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等省直相關(guān)部門共同組織實(shí)施。

  第二章  四川省21市新質(zhì)生產(chǎn)力試驗(yàn)區(qū)申報基本條件

  第四條 試驗(yàn)區(qū)原則上以國省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和城市新區(qū)等為建設(shè)載體。第五條申報建設(shè)試驗(yàn)區(qū)原則上應(yīng)同時具備以下條件。

  （一）創(chuàng)新資源集聚。擁有高校院所，建有國省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)（制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)）創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺；建有數(shù)據(jù)中心、算力中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施；擁有不少于50家國家高新技術(shù)企業(yè)、100家科技型中小企業(yè)等科技型企業(yè)；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度排名全省建設(shè)載體的前10%。

  （二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。在新材料、新能源、裝備制造、生物工程、人工智能、量子計算、類腦等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展勢頭較好，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集中（原則上不超過2個）；園區(qū)年?duì)I業(yè)總收入達(dá)到200億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占總營業(yè)收入的比重達(dá)到50%以上；工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率位居全省前10%。

  （三）服務(wù)功能完善。有研發(fā)設(shè)計、概念驗(yàn)證、中試服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)交易、檢測檢驗(yàn)、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)15家以上，其中省級及以上科技企業(yè)孵化載體不少于5家，能為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供完善的服務(wù)。

  （四）綠色安全生產(chǎn)。近三年未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，無自然資源等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

  （五）支持措施明確。屬地黨委政府高度重視試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建有相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，有明確的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和支持政策。

  第三章 四川省21市新質(zhì)生產(chǎn)力試驗(yàn)區(qū)申報建設(shè)程序

  第六條 試驗(yàn)區(qū)按照以下程序建設(shè)。

  （一）組織申報。試驗(yàn)區(qū)按照“成熟一個、認(rèn)定一個”的原則，實(shí)行常態(tài)化申報。

  （二）提出申請。國省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)申報建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)各市（州）科技主管部門審核后，報所在市（州）政府同意，由市（州）政府向科技廳提出申請。

  （三）組織初審?？萍紡d會同省直有關(guān)部門對申報材料進(jìn)行初審，并提出初審意見。

  （四）綜合論證。對通過初審的園區(qū)，科技廳會同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳等部門，組織開展專家論證和實(shí)地考察，出具綜合論證意見。

  （五）組織復(fù)審。申報單位根據(jù)綜合論證意見修改完善申報材料，科技廳會同省直相關(guān)部門對修改完善的申報材料進(jìn)行復(fù)審。

  （六）審議批復(fù)。科技廳會同省直有關(guān)部門根據(jù)復(fù)審情況，對復(fù)審?fù)ㄟ^的進(jìn)行聯(lián)合發(fā)文批復(fù)。

  第七條  試驗(yàn)區(qū)名稱一般為：四川省新質(zhì)生產(chǎn)力試驗(yàn)區(qū)（主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)名稱）。

  第四章 四川省21市新質(zhì)生產(chǎn)力試驗(yàn)區(qū)申報運(yùn)行管理

  第八條 科技廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展，牽頭研究制定支持試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策措施，定期研究調(diào)度有關(guān)情況、組織建設(shè)運(yùn)行績效考核。省直有關(guān)部門依照職責(zé)范圍，積極支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。

  第九條 試驗(yàn)區(qū)所在市（州）政府要加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，在財政、土地、人才、項(xiàng)目等方面給予積極支持；試驗(yàn)區(qū)所在市（州）科技主管部門要加強(qiáng)對試驗(yàn)區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；試驗(yàn)區(qū)所在園區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和管理。

  第十條  試驗(yàn)區(qū)要加快構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新體系，大力集聚高端創(chuàng)新平臺和高層次創(chuàng)新人才，持續(xù)推進(jìn)科技成果在試驗(yàn)區(qū)落地轉(zhuǎn)化。

  第十一條 試驗(yàn)區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，組織實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，布局建設(shè)一批企業(yè)孵化載體，培育壯大一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

  第十二條 試驗(yàn)區(qū)要提升開放合作水平，大力推進(jìn)招院引所、招才引智、招商引資，不斷拓展區(qū)域合作新空間，提升園區(qū)發(fā)展新動能。

  第十三條  試驗(yàn)區(qū)要堅(jiān)持綠色和安全的運(yùn)行理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求，守住發(fā)展底線。

  第十四條  試驗(yàn)區(qū)要積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻關(guān)、人才引育等方面，探索政策制度和運(yùn)行機(jī)制，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

  第五章 考核評估

  第十五條 試驗(yàn)區(qū)實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整?？萍紡d會同省直有關(guān)部門對試驗(yàn)區(qū)實(shí)施年度績效評價，評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

  第十六條  對年度績效評價為優(yōu)秀的試驗(yàn)區(qū)，給予創(chuàng)新資源配置、科技人才引進(jìn)、用地用能環(huán)評等方面傾斜支持。對年度績效評價不合格的試驗(yàn)區(qū)，限期整改；整改不力、連續(xù)兩年考核不合格的，由科技廳撤銷資格。

  第十七條 對初次申報成功的試驗(yàn)區(qū)和年度考核優(yōu)秀的試驗(yàn)區(qū)，給予一定額度的科技項(xiàng)目支持。

  第六章 附  則

  第十八條  本辦法由科技廳負(fù)責(zé)解釋。

  第十九條  本辦法自2024年  月  日起執(zhí)行，有效期2年。

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