五大支持方向！合肥市第一批現(xiàn)代商貿流通體系建設項目申報指南！小編現(xiàn)將申報條件、流程、材料及時間總結如下，如有疑問可咨詢小編！

合肥市現(xiàn)代商貿流通體系建設項目申報免費咨詢（代辦）：18715034835（微信同號）

一、支持方向及要求

(一)推動城鄉(xiāng)商貿流通融合發(fā)展。支持骨干市場設施升級、信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調運和宏觀調控水平，加強標信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調運和宏觀調控水平，加強標準化菜市場改造。支持商貿流通與物流企業(yè)建設改造區(qū)域冷鏈物流基地、大型農產品流通倉儲設施，增強冷藏、加工、配送等綜合能力，連接產地、銷地和集散地，與國家骨干冷鏈物流基地、產地冷鏈保鮮設施等錯位銜接，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城。支持商貿流通領域物流標準化、智慧化改造，推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設施設備，發(fā)展第三方物流，提高流通效率，支持構建集約、高效、綠色、智能的城市綠色貨運配送服務體系完善配送網(wǎng)絡布局，推廣新能源車輛廣泛應用及城市貨運配送信息交互共享。

(二)建設生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點品種，建設改造流通保供重大設施，優(yōu)化網(wǎng)絡布局。提升農產品批發(fā)市場流通保供能力，增強儲存、加工、分揀等功能。提高千倉儲加工配送能力和效率，布局一批區(qū)域應急保供中心倉。強化消費終端網(wǎng)絡網(wǎng)點建設，提升末端配送、應急投放能力。完善生活必需品儲備調控體系，加強肉、菜、小包裝和應急食品等儲備建設。改進信息監(jiān)測和預測預警。建設改造“平急兩用”備用場地等，預置部分設備設施

(三)完善農村商貿流通體系。支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心大中型超市、集貿市場等，發(fā)展連鎖經營和電子商務，完善農產品商品化處理設施，促進農村消費和農民收入雙提升。支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點，發(fā)揮郵政、供銷和農村經銷商網(wǎng)絡優(yōu)勢，整合消費品、農資下鄉(xiāng)和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送，降低農村物流成本。

(四)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數(shù)字化轉型，整合線上線下營銷網(wǎng)絡,發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配即時零售等，向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務。大力發(fā)展現(xiàn)代供應鏈，依托骨干流通企業(yè)建設數(shù)字供應鏈服務平臺，提供國內外市場開拓、品牌孵化、集采集配等服務，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓勵骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)、生活服務業(yè)跨界融合，構建產供銷儲運協(xié)同供應鏈，加快推動產業(yè)轉型升級。

(五)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。統(tǒng)籌使用補助資金完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系，支持家電等耐用消費品以舊換新。支持新建、改擴建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結合縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心等升級改造，建設廢舊家電家具等再生資源中轉站點或配套設施，暢通家電消費循環(huán)。

(六)專項資金不得用于平衡本級財政預算及償還賬務；不得用于辦公樓、宿舍樓、土地開發(fā)、員工薪酬、征地拆遷、房屋土地購置、土地租賃、購買流量，支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經費和工作經費(包括項目相關的審計、監(jiān)理咨詢、驗收等費用)等明令禁止的支出項目;不得支持經營范圍與商貿流通體系建設內容無關的企業(yè)，如房地產公司、服務咨詢公司等;不得支持已獲得國債支持的項目。

(七)對近三年已獲得中央財政資金支持的項目不予重復支持(在同一地址于本通知規(guī)定期限內確實有新建內容，且與已享受中央財政資金支持的項目建設內容能夠明顯佐證區(qū)分的，經審定無誤后，可予以支持)；對近三年已獲得省、市級財政資金支持的項目，可以疊加支持，但累計獎補的比例不得超過本通知規(guī)定的同類項目有效投資額獎補比例和上限;對獲得地方政府專項債支持的項目，支持范圍不得超過獲得的專項債總額度之外的有效投資部分。

二、項目實施期限

第一批項目實施期限:在建項目開工時間原則上不早于2023年1月1日，且在2025年4月31日前建成;新建項目原則上應于 2024年1月1日以后開工建設，且于2025年4月31日前建成(2023年內項目整體全部竣工的除外)。分期實施項目，須有符合第一批驗收條件項目，且全部項目在2026年9月31日前建成竣工，方可申報。按照應補盡補的原則，可將項目動工時間適度放寬至2022年1月1日，竣工時間要在2024年1月1日以后，專項資金僅支持 2023年1月1日后建設內容，具體以銀行匯款發(fā)票、記賬憑證日期為準

三、項目支持方式和標準

(一)支持方式

對符合要求的項目，專項資金主要采取以獎代補、后補助等方式按照有效投資額分類分檔予以支持(有效投資額指經市財政局、市商務局委托的第三方審計機構等審定，符合本通知要求的投資額，其中發(fā)票中單列的專項可抵扣增值稅不納入有效投資額 )。

(二)支持標準

根據(jù)試點目標任務及績效指標等對支持項目分為三類，優(yōu)先支持一類項目，其次是二類項目，最后視資金使用情況，適度考慮支持三類項目。申報企業(yè)可以一次申報、分期實施、分階段驗收。申報企業(yè)涉及多方向建設的以主要投資建設內容為主方向申報(符合試點政策要求的其它方向建設內容可以納入一并申報)。

四、申報條件

申報企業(yè)應符合以下基本條件:

(一)專項資金的使用單位應和項目申報企業(yè)一致，原則上為在合肥市依法登記注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)。企業(yè)注冊時間超過一年(2023年4月以前注冊，第一類項目企業(yè)不受注冊時間限制)。企業(yè)實際注冊資金不低于300萬元(菜市場、農貿市場項目企業(yè)除外)，具備承擔項目實施的能力。

(二)遵章守法，合規(guī)經營，信用記錄良好，近5年內未發(fā)生重大事故(以國家、省級、市級信用平臺上信用記錄為準)。(三)遵守國家財政資金管理規(guī)定，有獨立、健全的財務核算和管理制度，財務管理規(guī)范、財務狀況良好。財政支持項目資金要?？顚Ｓ茫O立專賬，做到合同、發(fā)票、付款憑證、記賬憑證等統(tǒng)一(企業(yè)總部不在合肥的、由總部統(tǒng)一付款的項目，出具詳細的說明材料)。

(四)申報企業(yè)不存在將本屬于同一建設范圍、方向及內容的項目拆分成多個項目申報的情形，不存在多頭申報、重復申報

違規(guī)申報的情況。

(五)項目已開工建設，且能夠在2025年5月31日前完成驗收(分期建設的須有分期項目在2025年5月31日前完成驗收)

(六)項目分期建設的，申請材料上應明確體現(xiàn)分期建設情況、資金申請情況及獲得支持情況。對于在同一地址分期建設的申報項目，涉及土建及裝修改造以申報前在發(fā)改、規(guī)劃備案的整體項目分期為準，涉及設備更新改造的以設備在分期內出廠日期為區(qū)分依據(jù);對于在同一地址已獲得國家其他獎補資金政策支持的企業(yè)，確實有新建內容的項目，出具監(jiān)理、審計、造價、現(xiàn)場建設圖片、攝像、項目財務對比資料等佐證材料。

(七)基礎設施建設項目可研報告、備案、規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設、施工許可、第三方造價等相關手續(xù)齊全。對于基礎設施新建、擴建、改建項目相關工程建設、改造裝修等建設方面單體投資在200萬元以上的項目，申報時須提供第三方機構出具的工程造價報告，單體投資500萬元以上的項目須提供可研報告(或提供第三方設計單位編制的施工設計圖等材料);驗收時須提供第三方機構出具的竣工結算報告。

(八)獲得資金補助的項目應建立固定資產管理合賬，5年內不得改變其固定資產產權屬性，不得改變其用途狀態(tài)，

(九)采取租賃方式進行項目建設的申報企業(yè)須承諾租賃總期限不低于5年(租賃期計算起始日期為項目建設之日起)。

申報項目還需符合以下專項條件:

(一)申報推動城鄉(xiāng)商貿流通融合發(fā)展方向項目有效投資額應不低于 300 萬元，且需符合以下專項條件:

1.一類項目:(1)重點支持骨干或區(qū)域性農產品批發(fā)市場建設改造，農批市場生活必需品交易區(qū)面積要達到10000平方米以上；(2)重點支持骨干商貿流通或物流企業(yè)大型冷鏈物流基地、大型倉儲設施建設改造，建設改造冷庫建筑面積達到5000平方米以上，或建設改造倉庫建筑面積達到10000平方米以上。

2.二類項目:(1)支持菜市場、農貿市場標準化改造；(2)支持城市綠色貨運配送服務體系建設；(3)支持商貿物流企業(yè)物流標準化相關的設施設備升級改造及配送車輛更新；(4)支持商貿物流企業(yè)冷鏈倉儲物流設施設備升級改造建設，冷鏈倉儲面積要達到 2000平方米以上。

3.三類項目:(1)食品生產深加工企業(yè)的冷鏈倉儲物流與配送建設；(2)置業(yè)公司等主體投資建設，委托第三方運營管理的冷鏈倉儲設施建設改造。

(二)申報建設生活必需品流通保供體系方向有效投資額應不低于 300萬元，且需符合以下專項條件:

1.一類項目:(1)重點支持建設改造10000平方米以上的生活必需品倉儲配送樞紐項目。①申報企業(yè)為已列入省、市發(fā)展和改革部門“平急兩用”公共基礎設施項目清單或省重要民生商品重點生產流通企業(yè)名錄中的商貿流通與物流企業(yè);2以農產品批發(fā)市場為建設主體的，農產品批發(fā)市場生活必需品交易區(qū)面積要達到10000平方米以上;③以連鎖經營的商貿流通企業(yè)為建設主體的，企業(yè)要在合肥有5家以上連鎖超市(單店2000平方米以上)或50家以上連鎖便利店(單店30平方米以上)(2)重點支持商貿流通或物流企業(yè)建設改造“平急兩用”的城市應急保供中心(含區(qū)域中心交易備用場地、城郊大倉基地、臨時轉運接駁站)。①申報企業(yè)為已列入省、市發(fā)展和改革部門“平急兩用”公共基礎設施項目清單或省重要民生商品重點生產流通企業(yè)名錄中的商貿流通與物流企業(yè);②總體建設改造面積要達到5000平方米以上;(3)重點支持商貿流通或物流企業(yè)建設改造縣區(qū)生活必需品應急中心，總體建設改造面積要達到2000平方米以上，

2.二類項目:支持商貿流通及初加工企業(yè)儲備米、面，油、肉、蛋、奶，水等相關的消費終端網(wǎng)絡網(wǎng)點及前置倉等建設改造前置倉單個建筑面積500平方米以上。

(三)申報完善農村商貿流通體系方向有效投資額應不低于200萬元，且需符合以下專項條件:

1.一類項目:重點支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設改造縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配站等設施裝修改造及設備更新。

2.二類項目:(1)支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、大中型超市、縣域連鎖便利店；(2)支持果、蔬、糧食等相關的農產品初加工項目建設。

(四)申報加快培育現(xiàn)代流通骨千企業(yè)方向有效投資額應不低于 300萬元，且需符合以下專項條件:

1.一類項目:(1)重點支持培育在合肥市年銷售額(營業(yè)額、零售額)1億元以上的商貿流通企業(yè)開展連鎖經營、倉儲冷鏈設施裝修改造、數(shù)字化轉型;(2)重點支持創(chuàng)新新質消費模式，建設家電綜合性服務平臺，培育家電領域供應鏈龍頭企業(yè)，開展體驗展示交易等一體的新質消費中心設施裝修改造及設備更新，單店面積達到1000平方米以上。

2.二類項目:(1)支持年營業(yè)額1000萬元以上的商貿流通企業(yè)開展連鎖經營、倉儲配送設施升級改造、數(shù)字化轉型;(2)支持農產品等數(shù)字化轉型及設施設備建設改造;(3)支持供應鏈平臺建設項目。

(五)申報完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系方向有效投資額應不低于 300萬元，且需符合以下專項條件:

一類項目:(1)重點支持建設改造專業(yè)性和綜合性分揀中心，建設改造建筑面積要達到5000平方米以上;(2)建設改造廢舊家電家具等再生資源交易市場、中轉站，建設改造建筑面積要達到150平方米以上;(3)末端回收網(wǎng)點設施改造及設備更新。

有下列情形之一的，不得申報項目:

(一)近五年在國家、省級、市級信用平臺有嚴重失信主體名單記錄的。

(二)發(fā)生較大安全生產事故或質量事故，造成重大經濟損失或社會不良影響的。

(三)正在進行有可能影響該單位正常經營活動的重大訴訟或者仲裁的。

(四)其主要財產因債務糾紛已被人民法院采取保全措施

的。

五、申報流程

項目申報堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開征集，企業(yè)自愿申報(項目注冊地和項目建設地不一致的，向項目注冊地所屬區(qū)縣申報)。

(一)企業(yè)申報。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門根據(jù)申報通知，組織符合支持條件的項目企業(yè)積極申報，提交申報材料。(二)縣級初審。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門對申請項目的真實性、完整性、合規(guī)性進行初審(涉及再生資源的項目會同供銷主管部門進行初審)，開展實地核查，對初審通過，符合支持條件的項目，報送至市商務局、市財政局。

(三)項目評審及公開。市商務局、市財政局對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門報送的項目資料，會同第三方機構組織審核、開展專家評審。

(四)公開公示。對通過評審的項目，公開公示5日，無異議后，確定合肥市現(xiàn)代商貿流通體系試點擬支持項目清單

六、申報時間

請各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務、財政主管部門于 10月 30日前，將第一批現(xiàn)代商貿流通體系建設項目申報材料PDF 電子版發(fā)送至郵箱；紙質材料一式10份于11月4日前報送至市商務局、市財政局。逾期或未按規(guī)定報送的，視同自動放棄。

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