第二批安徽省各市文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興國家級試點申報條件程序及時間要求等內(nèi)容整理如下，合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  一、安徽省各市文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興國家級試點申報主體

  合肥市廬江縣、滁州市天長市、六安市金寨縣、宣城市績溪縣、銅陵市義安區(qū)、池州市石臺縣、黃山市徽州區(qū)等7個省級試點縣（市、區(qū)）人民政 府。

  二、安徽省各市文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興國家級試點申報程序

  （一）縣級申報?？h（市、區(qū)）人民政府根據(jù)《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作方案（2024年版）》（附件1）和《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點實施方案要求》（附件2），編制本縣（市、區(qū)）文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點實施方案，并填寫《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點基本情況表》（附件3），提交所在地市級文化和旅游行政部門初審。

  試點實施方案要突出支持本地歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措。

  （二）市級初審。市文化和旅游部門會同市教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，通過材料初審、實地考察、專家論證等方式，對縣（市、區(qū)）報送的試點實施方案、試點基本情況表等申報資料進行審核指導(dǎo)、幫助完善，然后報送至省文化和旅游廳。

  （三）省級審核上報。省文化和旅游廳會同省教育廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，通過材料審核、聽取匯報等方式，對各縣（市、區(qū)）申報工作進行聯(lián)合評議，擇優(yōu)向文化和旅游部推薦2個縣（市、區(qū)）申報第二批國家級試點。

  三、安徽省各市文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興國家級試點有關(guān)要求

  1.申報縣（市、區(qū)）在編制《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點實施方案》時，除了符合《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作方案（2024年版）》（附件1）和《文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點實施方案要求》（附件2）外，還要附上以下資料：

  （1）本縣（市、區(qū)）國土空間總體規(guī)劃文本和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃工作開展情況；

  （2）文旅特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文旅特色村落、文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）佐證材料，包括省級文化和旅游部門及國家部委的命名文件、省級特色小鎮(zhèn)中文化旅游類小鎮(zhèn)文件等。在填寫試點基本情況表時，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村落）有多個稱號的不重復(fù)計算個數(shù)；

  （3）規(guī)上文旅企業(yè)名冊，包含工商注冊名稱及其統(tǒng)一信用代碼、規(guī)上文旅企業(yè)2023年營業(yè)收入；

  （4）住宿經(jīng)營單位名冊，包含工商注冊名稱及其統(tǒng)一信用代碼、房間數(shù)、床位數(shù)；

  （5）2023年本縣（市、區(qū)）接待游客人次和旅游總收入的佐證材料，如年鑒、官方媒體公開發(fā)布截屏等；

  （6）其他已制訂出臺或正在制訂相關(guān)政策文件的證明性材料。

  2.各市文化和旅游局要向省文化和旅游廳書面報送市級初審工作開展情況，載明市教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政主管部門的意見，附上申報縣（市、區(qū)）試點實施方案和試點基本情況表等申報資料。

  3.申報資料需匯編成冊，紙質(zhì)件一式五份，附上電子版光盤或U盤一式兩份，于2024年10月20日前報送至省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。

  4.省文和和旅游廳將于10月下旬組織召開省級聯(lián)合評議會，聽取申報縣（市、區(qū)）人民政府試點申報工作匯報，匯報形式為口頭+PPT。評議會通知另行下發(fā)，請申報縣（市、區(qū)）提前做好準備。

  文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作方案（2024年版）

  一、總體要求

  （一）試點目標。通過在全國選擇部分縣（市、區(qū)）開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作，充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃縣域統(tǒng)籌、資源配置作用，突出特色，改革創(chuàng)新，推動《意見》提出的重點任務(wù)和政策舉措在試點地區(qū)率先落地，在工作體制機制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、政策保障等方面先行先試，促進鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合發(fā)展，形成可復(fù)制、可借鑒的典型經(jīng)驗做法在全國推廣，推動建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。

  （二）試點時間。2023年—2025年，遴選兩批試點縣（市、區(qū)），每批試點周期3年。

  （三）試點范圍。以縣級行政區(qū)域（包括縣、縣級市、市轄區(qū)等）為試點地區(qū)。兩批全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣（市、區(qū)）共計100個左右。

  二、試點任務(wù)

  （一）創(chuàng)新工作體制機制。試點地區(qū)要根據(jù)《意見》要求和本地區(qū)實際情況，探索建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的工作協(xié)調(diào)機制，突出以農(nóng)民為主體，統(tǒng)籌各類資源，加大支持力度，激發(fā)市場主體活力，扎實推進試點工作。積極探索推動“文化產(chǎn)業(yè)特派員”、文化和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制等創(chuàng)新發(fā)展制度，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

  （二）發(fā)揮文化和旅游產(chǎn)業(yè)的社會效益。試點地區(qū)要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，推動文化藝術(shù)元素應(yīng)用到鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)意設(shè)計、演出、音樂、美術(shù)、手工藝、數(shù)字文化、旅游等企業(yè)和人才進入鄉(xiāng)村，鼓勵社會組織積極參與，提升鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值，帶動人文環(huán)境整體提升。創(chuàng)新性挖掘活化鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，運用現(xiàn)代創(chuàng)意設(shè)計、科技手段和時尚元素推出一批展現(xiàn)農(nóng)耕特色文化、民間技藝、鄉(xiāng)土風(fēng)貌、田園風(fēng)光、生產(chǎn)生活等方面的數(shù)字產(chǎn)品，塑造地域文化和旅游品牌。

  （三）做強鄉(xiāng)村特色文化和旅游產(chǎn)業(yè)。試點地區(qū)要不斷豐富鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和文娛活動，打造鄉(xiāng)村書店、小劇場、博物館、美術(shù)館、圖書館、文創(chuàng)館等特色文化場所和品牌，舉辦音樂節(jié)（會）、戲劇節(jié)、文化藝術(shù)展演等特色活動，推動樂器、文化節(jié)日用品、特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)等品牌化發(fā)展。因地制宜培育中小型、主題性、特色類旅游演藝項目。推動傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)掘和培育傳統(tǒng)節(jié)慶、賽事、農(nóng)事、節(jié)氣活動，推動非遺工坊、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化展示區(qū)、農(nóng)耕文化體驗場所建設(shè)。開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品和線路。支持農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,鼓勵建設(shè)數(shù)字文化和旅游體驗場所，促進特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品銷售。支持鄉(xiāng)村特色文化和旅游產(chǎn)品優(yōu)先列入“多彩中國 佳節(jié)好物”文化和旅游貿(mào)易促進活動產(chǎn)品目錄，并向海外市場推廣。

  （四）加強文化和旅游人才隊伍建設(shè)。試點地區(qū)要制定支持文化和旅游人才、企業(yè)的扶持政策，推動文化和旅游人才深入鄉(xiāng)村對接幫扶和投資興業(yè)。營造良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，支持返鄉(xiāng)人員、退役軍人、鄉(xiāng)土人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。不斷挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化和旅游人才，重點支持培養(yǎng)一批政治素質(zhì)優(yōu)良，扎根鄉(xiāng)村、樂于奉獻、服務(wù)群眾的鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人。開展多層次、多渠道幫扶和培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村居民文化素養(yǎng)。加強與普通高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校合作，推動師生深入生活、扎根人民進行實習(xí)實踐。

  （五）推動文化和旅游項目建設(shè)運營。試點地區(qū)要發(fā)揮社會力量，盤活鄉(xiāng)村閑置建筑及設(shè)施。突出農(nóng)民主體地位，讓農(nóng)民充分參與、從中獲益，推動建設(shè)多元化、小而美的鄉(xiāng)村文化和旅游項目。大力推動文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村落建設(shè)，推動實施一批具有較強帶動作用的特色文化和旅游產(chǎn)業(yè)重點項目。引導(dǎo)各類金融機構(gòu)創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化和旅游金融服務(wù)模式，支持重點鄉(xiāng)村文化和旅游項目和經(jīng)營主體。

  （六）提升文化和旅游設(shè)施服務(wù)效能。試點地區(qū)要完善公共文化服務(wù)體系,充分利用縣級圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館、非遺館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施等資源，加強功能融合，提高綜合效益。探索引入社會力量開展基層公共文化場所運營。提升鄉(xiāng)村文化和旅游設(shè)施服務(wù)效能，豐富文化和旅游消費項目，增強文化體驗感。

  （七）統(tǒng)籌利用鄉(xiāng)村文化和旅游資源。試點地區(qū)要挖掘和活化鄉(xiāng)土文化資源，保護和傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、民俗文化。嚴格遵守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線的有關(guān)要求，科學(xué)劃定、嚴格遵守歷史文化保護線，保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)。強化鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和傳承，實施鄉(xiāng)村記憶工程，支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展，使歷史記憶、地域特色融入鄉(xiāng)村建設(shè)。

  （八）探索文化和旅游產(chǎn)業(yè)用地模式。試點地區(qū)要落實《意見》中文化和旅游產(chǎn)業(yè)用地相關(guān)政策，在合法合規(guī)的前提下，探索多種用地方式從事文化和旅游經(jīng)營活動。推動鄉(xiāng)村文化和旅游項目經(jīng)營用地實行長期租賃或先租后讓。探索對依法登記的農(nóng)村建設(shè)用地進行復(fù)合利用，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、民俗體驗、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)。

  （九）推動鄉(xiāng)村美育提質(zhì)發(fā)展。試點地區(qū)要加強對新時代鄉(xiāng)村美育的實踐探索，實施學(xué)校美育浸潤行動，多形式拓展鄉(xiāng)村學(xué)校美育，以學(xué)校美育助力鄉(xiāng)村美育提質(zhì)發(fā)展。支持藝術(shù)院校參與鄉(xiāng)村振興，加強鄉(xiāng)村學(xué)校美育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，鼓勵美育名師進鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村學(xué)生進城市藝術(shù)場館，多形式搭建鄉(xiāng)村學(xué)生專場展演平臺，開展城鄉(xiāng)中小學(xué)生美育主題研學(xué)實踐活動。

  三、組織實施

  （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制。各省級文化和旅游、教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視試點工作，推動構(gòu)建“省、市、縣”工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。為試點地區(qū)提供政策支持，加強政策協(xié)調(diào)，著力解決試點工作中的重點和難點問題。

  （二）制定方案，強化落實。各試點地區(qū)要按照《意見》和本方案試點任務(wù)要求，深入開展調(diào)查研究，結(jié)合實際情況，編制試點實施方案。實施方案不需面面俱到，要突出區(qū)域特色和自身優(yōu)勢，深入挖掘鄉(xiāng)土文化，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，豐富文化和旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，因地制宜，探索不同的工作路徑。實施方案要路線清晰、措施具體、任務(wù)明確、分工細致。

  （三）組織申報，科學(xué)評定。申請納入試點的縣（市、區(qū)）通過本省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）開展申報工作。省級文化和旅游部門組織相關(guān)部門審核實施方案，提出審核意見，向文化和旅游部報送推薦材料。文化和旅游部等部門將通過評估、調(diào)研、評審等方式研究確定試點地區(qū)。

  （四）強化指導(dǎo)，扎實推進。文化和旅游部會同相關(guān)部門統(tǒng)籌推動全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作，對試點地區(qū)進行動態(tài)管理，加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）等部門負責對轄區(qū)內(nèi)各試點實施方案的全面落實進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和評估。

  （五）及時總結(jié)，全面推廣。試點地區(qū)要及時總結(jié)經(jīng)驗和問題，每年6月和12月向文化和旅游部提交工作進展情況和年度評估報告。各省級文化和旅游行政部門要積極做好試點經(jīng)驗的宣傳和輿論引導(dǎo)工作，及時報送試點工作形成的先進經(jīng)驗、模式和典型案例。文化和旅游部會同相關(guān)部門適時對試點工作進行考核評估，在全國推廣先進經(jīng)驗和典型做法。

  文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點實施方案要求

  試點工作方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

  一、工作基礎(chǔ)

  本地文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，前期開展工作，取得成效，形成的經(jīng)驗做法（典型案例、可復(fù)制推廣的措施等）。開展試點的基礎(chǔ)或優(yōu)勢。

  二、試點目標

  結(jié)合本地區(qū)實際提出試點工作目標，包含可評估、可量化的目標。

  三、試點任務(wù)

  根據(jù)本地區(qū)的特色和基礎(chǔ)確定試點任務(wù)，要突出區(qū)域特色和自身優(yōu)勢，探索不同的工作路徑。試點任務(wù)及措施應(yīng)有針對性、可操作性、創(chuàng)新性，符合區(qū)域定位，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮本地農(nóng)民、市場主體、基層組織積極性。工作計劃及任務(wù)分工明確。

  四、保障措施

  建立工作機制，加強本地區(qū)政策、資金、人才、培訓(xùn)等方面的支持。

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