2024年湘西地區(qū)開發(fā)專項資金項目申報資金補助及認定領(lǐng)域、時間流程匯集如下，吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  一、湘西地區(qū)開發(fā)專項資金項目申報支持范圍

  湘西州、張家界市、懷化市、邵陽市、婁底市及永州市江華縣、江永縣共44個縣（市、區(qū)）。

  二、湘西地區(qū)開發(fā)專項資金項目申報資金分配原則

  （一）堅持聚焦重點。將專項資金進一步聚焦在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的主戰(zhàn)場，對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)縣等給予傾斜支持，對脫貧縣市區(qū)數(shù)量較多的湘西州、懷化市、張家界市給予重點支持。

  （二）堅持兼顧效率與公平。擬按因素法將資金額度分配到市州（具體見附件1），充分考慮區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)域平衡，體現(xiàn)公平原則。同時，資金仍落實到項目，由市州根據(jù)確定的資金額度、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擇優(yōu)篩選項目，省級僅做合規(guī)性審查，不做競爭性篩選。進一步加強項目監(jiān)督管理、績效評價等工作，提高資金使用效益。

  三、湘西地區(qū)開發(fā)專項資金項目申報支持領(lǐng)域

  重點支持以下3個領(lǐng)域：

  1.支持湘西地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌打造。一是支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持中藥材加工基地、園區(qū)、集散中心、研發(fā)中心等建設(shè)。二是支持茶葉品牌建設(shè)，支持建設(shè)跨區(qū)域交易中心、集散中心、物流配送中心、示范產(chǎn)區(qū)、質(zhì)檢實驗室等。三是支持種業(yè)、茯苓、刺葡萄、楊梅、獼猴桃等區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。

  2.支持文旅項目建設(shè)。加強文旅項目短板建設(shè)，擦亮“紅色湘西”“傳統(tǒng)農(nóng)耕”等文旅名片。一是湘西州和張家界等作為世界旅游目的地對包括高端酒店在內(nèi)的接待能力和水平提升等發(fā)展政策的研究。二是支持湘西地區(qū)革命老區(qū)“紅色基因文化”的旅游景點建設(shè)。三是展示湘西地區(qū)“傳統(tǒng)農(nóng)耕”“耕讀文化”旅游景點擴容、提質(zhì)、安全和信息化等建設(shè)。

  3.鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是支持通過“產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報酬發(fā)放+資金折股量化分紅+就業(yè)技能培訓(xùn)”等模式，探索開展以工代賑鞏固拓展脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興。二是對易地搬遷安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、幫扶車間以及優(yōu)先吸納易地搬遷群眾就業(yè)增收的產(chǎn)業(yè)項目給予支持。

  四、湘西地區(qū)開發(fā)專項資金項目申報補貼補助原則

  1.各市（州）發(fā)展改革委要會同財政局，根據(jù)因素法分配資金額度（見附件1）及支持領(lǐng)域組織縣（市、區(qū)）篩選上報項目，并按資金額度不高于50%的上浮比例報送儲備項目。如合規(guī)性審查不通過需刪減項目時，從各市（州）儲備項目中依序遞補；儲備項目仍無法通過合規(guī)性審查或雖通過審查但額度仍未使用完畢的，省里將未使用完畢資金額度調(diào)劑到合規(guī)性審查通過率最高的市（州）；若仍有額度未能調(diào)劑完畢的，則調(diào)劑到合規(guī)性審查通過率第二高的市（州），依此類推。

  2.鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)域內(nèi)項目資金原則上不得低于所在市州總申報項目資金額度的10%，鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣應(yīng)高于所在市（州）非鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣資金額度。

  3.鞏固拓展脫貧攻堅成果類單個產(chǎn)業(yè)項目補助資金額度原則上在100—200萬元之間，且不超過項目總投資的30%，就業(yè)扶持項目補助資金額度原則上在50—200萬元以內(nèi)；其他產(chǎn)業(yè)項目補助資金額度，原則上在100—300萬元之間，且不超過項目總投資的10%。

  4.申報項目原則上為2023年1月1日以后開工，截至申報日不超過工程量70%的項目（以工程結(jié)算單或進度單為準）。

  5.項目獎補資金實行“先預(yù)撥、后清算”。各地按工程完成進度預(yù)撥資金，項目完工后進行清算，避免報大建小等情況發(fā)生。各市（州）發(fā)改、財政部門對清算工作負總責(zé)，清算結(jié)果及時報省發(fā)改委、省財政廳備案，省級將結(jié)合績效評價對項目清算工作開展抽查，若發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，將按相關(guān)規(guī)定處理。

  五、湘西地區(qū)開發(fā)專項資金項目申報項目申報要求

  （一）市縣篩選審查要求

  各地要按照“市（州）負總責(zé)，市（州）、縣（市、區(qū)）逐級審查把關(guān)”的原則，對擬申報項目開展前置性審查、競爭性篩選等工作。

  1.審查項目真實性?？h（市、區(qū)）發(fā)展改革部門要會同財政部門，深入項目現(xiàn)場進行實地評估核查，并出具項目真實性承諾函（見附件6）；市（州）發(fā)展改革部門要會同財政部門，根據(jù)實際情況開展實地抽查核查；市（州）、縣（市、區(qū)）同時對項目的真實性負責(zé)。

  2.審查項目前期手續(xù)完備情況。重點審查是否完成項目立項審批、備案（核準）、規(guī)劃、用地、環(huán)評、施工許可等必要的前期手續(xù)審批，在計劃和資金下達后能否盡快實施并發(fā)揮效益。

  3.審查項目合規(guī)情況。市（州）、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門要會同財政部門嚴格對照申報原則，重點審查項目建設(shè)內(nèi)容是否符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、是否符合湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用方向、是否符合補助條件、是否符合開工建設(shè)期等要求。要認真進行嚴重失信主體名單篩查，確保不申報列入嚴重失信主體名單單位的項目。要切實采取“查重”等有效措施，防止虛假申報、重復(fù)申報。

  4.擇優(yōu)篩選。市（州）發(fā)展改革部門要會同財政部門，在縣（市、區(qū)）申報、前置性審查的基礎(chǔ)上，組織優(yōu)先篩選社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益高的項目。

  （二）申報方案編報要求

  各地要準確把握上述工作要求，嚴格落實投資計劃和項目監(jiān)管的主體責(zé)任，分級認真審核遴選項目，由各市（州）發(fā)展改革委會同財政局編制申報方案。申報方案包括湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項投資建議計劃、項目申報表和項目儲備表（見附件2、3、4）。項目申報、審核及篩選等資料，市（州）、縣市區(qū)按照相關(guān)規(guī)定妥善保管、存檔備查。

  （三）申報時間要求

  請于2024年9月18日將你市（州）申報方案報送至省發(fā)展改革委湘西處。

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