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市級申報!宿州市重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心認定材料、申請條件、流程
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宿州市重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心認定管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加快宿州市重點實驗室、企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)(以下簡稱“一室兩中心”),著力構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺體系,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 宿州市重點實驗室是主要依托高校、科研院所等建設(shè),面向?qū)W科前沿和經(jīng)濟社會發(fā)展重要科技領(lǐng)域及方向,開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究的科技創(chuàng)新平臺。
宿州市企業(yè)研發(fā)中心是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對獨立的科技研發(fā)機構(gòu),主要從事與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等活動,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮輻射帶動作用的科技創(chuàng)新平臺。
宿州市技術(shù)創(chuàng)新中心是主要依托企事業(yè)單位和社會組織等,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新前沿和制高點,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新,推動重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范的公共科技創(chuàng)新平臺。
第二章 管理職責
第三條 宿州市科學技術(shù)局負責“一室兩中心”統(tǒng)籌規(guī)劃布局和認定備案,主要職責是:
(一)貫徹落實國家、省市有關(guān)創(chuàng)新平臺建設(shè)和管理方針政策,統(tǒng)籌“一室兩中心”的建設(shè)規(guī)劃發(fā)展和體系布局。
(二)制定實施相關(guān)支持政策和規(guī)章制度,指導“一室兩中心”建設(shè)運行管理。
(三)負責“一室兩中心”申報和績效評價,承擔認定、合并和撤銷等管理工作。
第四條 各縣區(qū)、園區(qū)科技主管部門,市直有關(guān)部門等是“一室兩中心”的歸口管理部門,主要職責是:
(一)指導和督促本地區(qū)、本單位日常運行和管理,協(xié)調(diào)解決建設(shè)運行中的困難和問題。
(二)協(xié)助市科技局開展“一室兩中心”的申報認定、績效評價、動態(tài)管理等工作。
第五條 依托單位是“一室兩中心”建設(shè)和運行管理的具體實施單位,其主要職責是:
(一)負責“一室兩中心”的建設(shè)和運行工作,為平臺提供持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持,以及其他必要的配套條件和保障,及時解決建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。
(二)配合做好“一室兩中心”申報、績效評價等相關(guān)工作,審核材料和數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性。
(三)負責跟蹤監(jiān)督“一室兩中心”運行管理和經(jīng)費使用,落實科研誠信、科技倫理、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等管理責任。
第三章 立項建設(shè)
第六條 認定條件。
(一)宿州市重點實驗室認定條件:
1.申報單位在宿州市內(nèi)注冊登記具有獨立法人資格,實驗室已正常運行1年以上。鼓勵以高校院所為主體,與企業(yè)聯(lián)合共建。
2.開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究,研究方向和領(lǐng)域符合我市經(jīng)濟社會和科技發(fā)展規(guī)劃,實驗室所在學科原則上為特色優(yōu)勢學科。
3.擁有高水平的學術(shù)帶頭人以及年齡、知識結(jié)構(gòu)合理的科研隊伍,固定科研人員一般不少于15人。
4.具備良好的科研實驗條件,研發(fā)設(shè)備原值應(yīng)不少于600萬元,物理空間原則上不少于200平方米。
5.依托單位能夠為實驗室提供建設(shè)、運行和實驗經(jīng)費保障。
(二)宿州市企業(yè)研發(fā)中心認定條件:
1.申報單位在宿州市內(nèi)注冊登記具有獨立法人資格,已正常運行1年以上,且信用記錄良好,申請建設(shè)前1年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
2.依托企業(yè)在行業(yè)、領(lǐng)域具有較強科技創(chuàng)新能力,上一年度主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上,每年研發(fā)經(jīng)費不少于200萬元且不低于主營業(yè)務(wù)收入的3%(研發(fā)經(jīng)費超過500萬元的,不受該比例限制)。
3.依托企業(yè)在本領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)研究,具有較高的成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化水平,依托單位近3年通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式,在其申報領(lǐng)域獲得5件以上實用新型、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等(不含商標)自主知識產(chǎn)權(quán)。
4.擁有技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人和穩(wěn)定的全職全時核心技術(shù)團隊,固定研發(fā)人員不少于10人。
5.具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有相對集中的物理空間和必要的研發(fā)設(shè)備等。研發(fā)設(shè)備原值應(yīng)不少于200萬元,物理空間原則上不少于200平方米,軟件研發(fā)等企業(yè)可適當放寬。
(三)宿州市技術(shù)創(chuàng)新中心認定條件:
1.申報單位在宿州市內(nèi)注冊登記具有獨立法人資格,已正常運行1年以上。鼓勵以企業(yè)、民非企等社會組織為主體,與高校院所等合作共建。
2.管理層創(chuàng)新意識強,具有行業(yè)公認的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,擁有高水平的學術(shù)帶頭人和科研團隊,專職研發(fā)人員不少于10人。
3.擁有先進的科研基礎(chǔ)設(shè)施和具備一定物理空間及規(guī)模的技術(shù)開發(fā)實驗場地。研發(fā)設(shè)備原值應(yīng)不少于600萬元,物理空間原則上不少于300平方米。
4.公共服務(wù)能力較強,能夠輻射帶動本區(qū)域、本行業(yè)科技創(chuàng)新,每年服務(wù)單位數(shù)量不少于5家,每年科技成果轉(zhuǎn)化不少于5項。
5.所屬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,為所在地主導產(chǎn)業(yè),所在地政府在政策、資金、土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持,并建立了相應(yīng)的保障機制。
第七條 認定程序。
(一)市科技局網(wǎng)上發(fā)布申報指南;
(二)符合條件的單位可通過“宿州市科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺”在線填報相應(yīng)類型申報書,并提交相關(guān)附件材料;
(三)所在地科技主管部門初審合格后,向市科技局出具書面推薦意見;各高校院所申報的,由所在單位初審合格后,向市科技局出具書面推薦意見;
(四)市科技局組織專家開展對申請材料進行評審、論證,確定擬認定名單。經(jīng)會議研究后,進行公示,公示無異議的,予以認定。申報重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心的單位分別命名為“宿州市×××(領(lǐng)域名)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心”,申報企業(yè)研發(fā)中心的單位統(tǒng)一命名為“×××(企業(yè)名稱)宿州市企業(yè)研發(fā)中心”。
第四章 運行管理
第八條 “一室兩中心”實行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制,實行人、財、物相對獨立的運行機制。主任應(yīng)具有較高的技術(shù)水平和較強的組織管理能力。同時,根據(jù)需要可設(shè)立董事會(或理事會)和技術(shù)(或?qū)<遥┪瘑T會。
第九條 董事會(或理事會)成員由依托單位和參建單位各方派代表組成,負責“一室兩中心”的發(fā)展戰(zhàn)略、章程制定、人事任免等重大事項決策。技術(shù)(或?qū)<遥┪瘑T會對“一室兩中心”的發(fā)展目標、研究方向、重大學術(shù)活動、科研項目、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、年度工作計劃提供咨詢指導。
第五章 績效評價
第十條 建立和實施“一室兩中心”績效評價制度,開放運行滿兩年的平臺都應(yīng)參加績效評價??冃гu價的主要內(nèi)容是:基礎(chǔ)條件、科研成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、行業(yè)影響與貢獻。
第十一條 市科技局組織或委托第三方科技服務(wù)機構(gòu)開展績效評價工作,對各科技創(chuàng)新平臺提交的績效評價材料進行評審,提出優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次建議。
第十二條 績效評價結(jié)果經(jīng)局黨組會議研究通過后,面向社會公示。公示無異議后,對績效評價獲得優(yōu)秀等次的,給予一次性獎勵。對評價結(jié)果為不合格的,限期整改。兩次績效評價不合格的,撤銷其認定稱號,且兩年內(nèi)不再受理該申報單位的認定申請。
第十三條 有下列情況之一的,撤銷“一室兩中心”資格:
(一)提供虛假績效評價材料和不真實數(shù)據(jù)的;無故不參加績效評價,以及績效評價不合格且未通過整改;
(二)發(fā)生嚴重違背科研誠信要求的行為,造成不良影響的;
(三)依托單位發(fā)生重大質(zhì)量事故或“一室兩中心”發(fā)生安全事故,造成不良影響的;以及違反國家法律、行政法規(guī),受到重大處罰的;
(四)依托單位停產(chǎn)、破產(chǎn),以及因單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)合并等因素無法保障“一室兩中心”正常運行。
第六章 附則
第十四條 “一室兩中心”發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等重大變化的,應(yīng)在30個工作日內(nèi)主動向所在地科技主管部門和市科技局報告;變化后不符合本辦法規(guī)定認定條件的,撤銷其認定稱號。2024年2月份之前已認定成功的市級工程技術(shù)研究中心且依托單位為企業(yè)的,直接轉(zhuǎn)為市級企業(yè)研發(fā)中心。依托單位為非企業(yè)單位的,通過現(xiàn)場勘察符合市級重點實驗室、市級技術(shù)創(chuàng)新中心要求的,經(jīng)公示后轉(zhuǎn)為對應(yīng)的科技創(chuàng)新平臺。
第十五條 本辦法由宿州市科技局負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
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