關(guān)于《天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》意見征集中！四川省申報(bào)天府實(shí)驗(yàn)室，各市申報(bào)條件、程序、評(píng)估、好處作用等內(nèi)容整理給大家，請(qǐng)大家參考！成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽(yáng)市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州各地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  第一章總則

  第一條為貫徹落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)決策部署，根據(jù)《四川省“十四五”科技創(chuàng)新發(fā) 展規(guī)劃》等文件精神，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行和管理，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

  天府實(shí)驗(yàn)室是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一第二條體化的高能級(jí)科技創(chuàng)新基地。主要任務(wù)是聚焦國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開展前瞻性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加速突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)一批科技成果就地轉(zhuǎn)化，支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  第三條天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)突出體制機(jī)制創(chuàng)新，探索以產(chǎn)業(yè)重大需求為牽引的跨單位、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的新型組織運(yùn)行模式，形成以實(shí)驗(yàn)室為核心主體、各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源協(xié)同合作的創(chuàng)新格局。

  第四條天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“省級(jí)統(tǒng)籌、屬地主體、實(shí)體運(yùn)作、充分自主”的原則，獨(dú) 立法人運(yùn)作，不定行政級(jí)別。賦予實(shí)驗(yàn)室在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘用、薪酬分配、科研組織、運(yùn)營(yíng)管理 等方面的自主權(quán)。

  第五條省政府統(tǒng)籌天府實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃布局，批準(zhǔn)天府實(shí)驗(yàn)室設(shè)立。

  科技廳是天府實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，會(huì)同有關(guān)部門(單位)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、論證評(píng)審、績(jī) 效評(píng)估、政策保障等工作。

  天府實(shí)驗(yàn)室所在的市、區(qū)(縣)政府履行主體責(zé)任，做好基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、運(yùn)行保障、 政策配套、監(jiān)督管理等工作。

  天府實(shí)驗(yàn)室依托高等院校、科研院所或企業(yè)組建，依托單位應(yīng)當(dāng)在人才引育、科研條件保障和科研任務(wù)承接等方面加強(qiáng)支撐保障。

  第二章布局與組建

  第六條天府實(shí)驗(yàn)室通過(guò)“自上而下布局”和“自下而上創(chuàng)建”相結(jié)合方式組建，建設(shè)中 應(yīng)綜合利用承建市(區(qū))和依托單位現(xiàn)有的科技創(chuàng)新資源和條件設(shè)施。

  自上而下布局：聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，結(jié)合我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，綜合衡量創(chuàng)新資源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、保障能力、政策環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等因素，選擇有條件的地方和單位，統(tǒng)籌布局建設(shè)天府實(shí)驗(yàn)室。

  自下而上創(chuàng)建：各市(州)政府圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 級(jí)的創(chuàng)新需求，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依托優(yōu)勢(shì)高等院校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)等，集 聚相關(guān)創(chuàng)新資源，積極申建天府實(shí)驗(yàn)室。

  第七條建設(shè)天府實(shí)驗(yàn)室須具備以下條件：

  (一)依托單位能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室建設(shè)提供必需的科研條件，為其單設(shè)經(jīng)費(fèi)賬戶并建立經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定 支持機(jī)制，提供科研支撐。

  (二)具備聚集整合領(lǐng)域內(nèi)高水平創(chuàng)新人才資源的能力，擁有國(guó)內(nèi)外同行認(rèn)可的領(lǐng)軍科學(xué) 家、工業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)首席科學(xué)家，科研團(tuán)隊(duì)不低于50人，其中45歲以下博士或副高級(jí)職稱科研人員 不低于30%。

  (三)具有一流的科研水平，科研團(tuán)隊(duì)近3年承擔(dān)過(guò)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家 自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、四川川省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目等，并取得重大原創(chuàng)性成果。

  (四)承建市(州)政府和依托單位簽署共建協(xié)議，在建設(shè)用地、科研辦公用房、科研儀器 設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、人才引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化等方面明確予以政策和資金支持，確保實(shí)驗(yàn)室順利建設(shè) 運(yùn)行。

  第八條天府實(shí)驗(yàn)室組建程序：

  (一)天府實(shí)驗(yàn)室由承建市(州)政府組織依托單位編制組建方案，提出實(shí)驗(yàn)室理事會(huì)、學(xué) 術(shù)委員會(huì)組成和實(shí)驗(yàn)室主任建議名單，經(jīng)承建市(州)政府審定后向科技廳提出建設(shè)申請(qǐng)。

  (二)科技廳會(huì)同相關(guān)部門(單位)組織專家對(duì)天府實(shí)驗(yàn)室組建方案進(jìn)行咨詢論證和現(xiàn)場(chǎng)考 察，形成論證意見，按程序報(bào)省政府審批。

  (三)天府實(shí)驗(yàn)室經(jīng)省政府批復(fù)后啟動(dòng)建設(shè)，建設(shè)期3年。

  第三章運(yùn)行與管理

  第九條天府實(shí)驗(yàn)室設(shè)立理事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議實(shí)驗(yàn)室章程、發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)置、年度任務(wù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等重大事項(xiàng)。理事會(huì)由地方政府、依托單位等代表組成，每年至少召開一次全體會(huì)議。理事長(zhǎng)由所在市或區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)人和依托單位負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任。

  天府實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，由理事會(huì)聘任科研一線的兩院院士或具有一流學(xué)術(shù)第十條造詣的知名專家擔(dān)任，應(yīng)全時(shí)在天府實(shí)驗(yàn)室工作。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室全面工作，統(tǒng)籌管理實(shí)驗(yàn)室人、財(cái)、物等資源，并向理事會(huì)報(bào)告年度工作情況。實(shí)驗(yàn)室主任實(shí)行任期制，每屆任期5年，原則 上連任不超過(guò)兩屆，首聘年齡原則上不超過(guò)65周歲。

  第十一條天府實(shí)驗(yàn)室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)驗(yàn)室科研目標(biāo)、研究方向、技術(shù)路線、重大項(xiàng)目實(shí)施等提供咨詢和建議。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和成員由理事會(huì)聘任，每屆任期5年，原則上連任不 超過(guò)兩屆。主任由相關(guān)領(lǐng)域非依托單位的著名科學(xué)家擔(dān)任，原則上為院士；委員由國(guó)內(nèi)外知名科學(xué) 家、戰(zhàn)略專家、企業(yè)家組成。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。

  第十二條天府實(shí)驗(yàn)室在獲批建設(shè)6個(gè)月內(nèi)，建立由理事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)和實(shí)驗(yàn)室主任組成的 組織架構(gòu)，編制完成中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、3年科研任務(wù)清單和實(shí)施路線圖，經(jīng)理事會(huì)審核后由承建市 (州)科技管理部門按程序報(bào)省科技廳備案，作為考核評(píng)估和省級(jí)財(cái)政支持的依據(jù)。

  第十三條天府實(shí)驗(yàn)室建立健全內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)省關(guān)于財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)設(shè)備采購(gòu)、出國(guó)(境)等規(guī)定，明確重大管理決策的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督機(jī) 制、責(zé)任機(jī)制，制定理事會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)章程、人事、科研、財(cái)務(wù)、安全保密等制度。

  第十四條天府實(shí)驗(yàn)室履行安全生產(chǎn)和保密管理主體責(zé)任，建立相應(yīng)制度，定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。天府實(shí)驗(yàn)室所在市(州)落實(shí)安全生產(chǎn)屬地化責(zé)任，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全生產(chǎn)工作日常督 導(dǎo)，指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)隱患排查和整治。

  第十五條天府實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)化科研倫理審查管理和科研誠(chéng)信監(jiān)督管理，加強(qiáng)人工智能安全、生物安全等管理，對(duì)違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。

  第十六條實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。天府實(shí)驗(yàn)室主任或其他重要人員變化、主要研究方向變更、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大事項(xiàng)，應(yīng)由理事會(huì)審定后報(bào)科技廳備案。

  第十七條天府實(shí)驗(yàn)室按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求推動(dòng)基層黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作，著力增強(qiáng)政治功能和組織功能，黨組織關(guān)系隸屬所在市或區(qū)(縣)黨委。

  第十八條天府實(shí)驗(yàn)室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)基建工程、儀器設(shè)備采購(gòu)、人才招聘等規(guī)范化管理，接受外部監(jiān)督檢查。

  第四章科研組織與成果轉(zhuǎn)化

  第十九條天府實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持面向國(guó)家戰(zhàn)略需求和我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，凝練部署重大科研任務(wù)，創(chuàng)新科研項(xiàng)目的形成機(jī)制和組織方式，開展前瞻性、原創(chuàng)性、集成性科學(xué)研究和科技攻關(guān)，產(chǎn)出一批標(biāo)志性成果。

  第二十條健全科技資源開放共享機(jī)制，天府實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)買的科研設(shè)施與儀器、數(shù)據(jù)資料等納入四川省科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，在符合保密要求前提下向社會(huì)開放共享。

  第二十一條建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度體系，天府實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞重大科技進(jìn)展，做好海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，開展重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查評(píng)議，培育高價(jià)值專利，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  第二十二條建立科研成果署名和互認(rèn)機(jī)制。在天府實(shí)驗(yàn)室獲得的科研成果，應(yīng)署名天府實(shí)驗(yàn)室。天府實(shí)驗(yàn)室可與雙聘人員原單位約定雙聘期間人員管理方式，原則上雙方機(jī)構(gòu)應(yīng)互認(rèn)人員雙聘期間的科研產(chǎn)出和考核情況。

  第二十三條完善天府實(shí)驗(yàn)室成果權(quán)益分享機(jī)制，探索與貢獻(xiàn)相匹配的收益分配機(jī)制。對(duì)天府實(shí)驗(yàn)室使用財(cái)政資金形成的職務(wù)科技成果，在不影響國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的前提下，可賦予研發(fā)團(tuán)隊(duì)所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。

  第二十四條支持天府實(shí)驗(yàn)室成立產(chǎn)業(yè)化委員會(huì)，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室開展成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化相關(guān)工作。鼓勵(lì)天府實(shí)驗(yàn)室組建專業(yè)化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司、設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基金，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室成果就地就近加快轉(zhuǎn)化。

  第五章監(jiān)測(cè)與評(píng)估

  第二十五條建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。天府實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省科技信息管理系統(tǒng)及時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)、成果、資料的填報(bào)入庫(kù)工作，實(shí)時(shí)反映天府實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理和科研成效等情況。

  第二十六條按照“長(zhǎng)周期、重引導(dǎo)、促發(fā)展”的原則，采取年度自評(píng)、“入軌”評(píng)估、 周期評(píng)估相結(jié)合的方式對(duì)天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作和績(jī)效開展評(píng)價(jià)。實(shí)行“代表作”評(píng)價(jià)和“里程碑 式”考核，著重評(píng)價(jià)人才引育、標(biāo)志性成果產(chǎn)出、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化和目標(biāo)任務(wù)完成情 況。

  第二十七條年度自評(píng)。天府實(shí)驗(yàn)室對(duì)照年度工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合考核指標(biāo)體系開展自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告報(bào)理事會(huì)審核后，于年度結(jié)束后的3個(gè)月內(nèi)報(bào)省市科技管理部門備案。

  第二十八條“入軌”評(píng)估?？萍紡d會(huì)同相關(guān)部門在天府實(shí)驗(yàn)室3年建設(shè)期滿后組織開展 “入軌”評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分為“合格、不合格”。評(píng)估合格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入運(yùn)行期，省級(jí)財(cái)政按政策 給予支持；評(píng)估不合格的實(shí)驗(yàn)室給予1年整改，期滿后評(píng)估仍不合格的，報(bào)省政府批準(zhǔn)后不再納入天 府實(shí)驗(yàn)室序列。

  第二十九條周期評(píng)估。科技廳會(huì)同相關(guān)部門對(duì)進(jìn)入運(yùn)行期的實(shí)驗(yàn)室，每3年組織一次周期 評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)等級(jí)，作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。評(píng)估不 合格的實(shí)驗(yàn)室給予1年整改，期滿后評(píng)估仍不合格的，報(bào)省政府批準(zhǔn)后不再納入天府實(shí)驗(yàn)室序列。

  第六章附則

  第三十條天府實(shí)驗(yàn)室按照“天府+XX+實(shí)驗(yàn)室”的方式命名。

  第三十一條本管理辦法自2024年x月x日起施行，有效期5年。

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