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安徽省16市農村電商項目庫人才庫產品庫培育認定條件標準、程序、好處指南
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第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實《安徽省深化農村電商高質量發(fā)展行動方案(2024-2027年)》(皖商辦建函〔2024〕101號)文件精神,加快培育省級農村電商項目庫、人才庫、產品庫,助力消費新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,擴大我省農村電商網銷規(guī)模,提升網絡知名度和影響力,持續(xù)深化農村電商高質量發(fā)展,制定培育認定標準。
第二條 省級農村電商項目庫是指,由農村電商“領跑縣”、縣域電商直播中心、農村電商供應鏈服務企業(yè)和“安徽土特產”品牌等組成的項目集合;省級農村電商人才庫是指,由各地農村電商帶頭人組成,為全省農村電商服務的人才集合;省級優(yōu)勢網銷產品庫是指,匯集省級優(yōu)勢地產網銷產品的集合。
第三條農村電商“領跑縣”是指,具備鄉(xiāng)村產業(yè)特色的縣(市、區(qū))在產業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育、品牌孵化、物流體系建設、人才招引、帶動當地農村群眾創(chuàng)業(yè)增收等方面創(chuàng)新經驗做法,電商發(fā)展成效在全省領先。
第四條 縣域電商直播中心是指,在具備鄉(xiāng)村產業(yè)特色的縣(市、區(qū))中有明確運營服務機構、完善的基礎設施設備及公共服務等功能,電商直播產業(yè)相對集聚,具有直播間、培訓孵化室、選品中心等明確功能的集中區(qū)域。
第五條 農村電商供應鏈服務企業(yè)是指,在具備鄉(xiāng)村產業(yè)特色的縣(市、區(qū))中登記注冊,應用現代管理和技術手段,對網銷產品物流、信息進行整合和優(yōu)化,可為電商平臺、電商從業(yè)者、電商企業(yè)、電商主播、MCN機構等提供網絡銷售商品的選品供貨、一件代發(fā)等售前售后服務的法人主體。
第六條 “安徽土特產”品牌是指,在具備鄉(xiāng)村產業(yè)特色的縣(市、區(qū))中的某個特定地區(qū)生產、具有獨特品質、風格或技藝并達到一定生產規(guī)模及網銷規(guī)模的農林特產、礦物產品、紡織品、工藝品等產品品牌。
第七條 農村電商帶頭人是指,在具備鄉(xiāng)村產業(yè)特色的縣(市、區(qū))從事電商工作的經營主體負責人、專家學者、返鄉(xiāng)農民工、青年學生、退役軍人等各類群體,具有農村電商、數字新媒體和產業(yè)數字化等相關的知識、技能,并為當地農村電商發(fā)展作出一定貢獻的專業(yè)人才。
安徽省16市農村電商項目庫人才庫產品庫培育認定條件
第二章 培育條件
第八條 農村電商“領跑縣”應具備以下條件:
(一)在具備鄉(xiāng)村產業(yè)特色的縣(市、區(qū)),農村產品網銷額年均增速超10%以上。
(二)注重以電商為主的產業(yè)發(fā)展,優(yōu)勢鄉(xiāng)村產業(yè)網銷額達億元以上;注重縣域直播電商發(fā)展,培育縣域電商直播中心至少1家以上。
(三)注重農村電商供應鏈服務企業(yè)、“安徽土特產”品牌和農村電商帶頭人等孵化和培育,培育數在所在地市前列。
(四)注重物流體系建設,整合縣域內3家以上快遞公司、縣級物流共配率達30%以上,實現地域、資源等的有效整合,快遞物流配送效率有效提升。
(五)農村電商方面形成可復制、可推廣的創(chuàng)新經驗和做法。
(六)已出臺本級電商直播發(fā)展規(guī)劃、促進扶持政策等。
(七)其他方面。
第九條 縣域電商直播中心應具備以下條件:
(一)在具備鄉(xiāng)村產業(yè)特色的縣(市、區(qū)),將電商直播作為主要經營業(yè)態(tài),運營機制完善,擁有明確的經營和管理主體,依法經營,誠實守信,無重大違法違規(guī)行為。原則上正式投入運營1年以上。
(二)與直播電商平臺建立常態(tài)化聯系機制,共同打造當地直播特色產業(yè)帶或集聚區(qū)。
(三)直播間數量不低于6間且配備完善的直播設備,簽約或入駐主播數量原則上不低于20人,活躍主播(或賬號)5人(個)以上。具備常態(tài)化直播帶貨場次或時長,直播帶貨年銷售額5000萬元以上。具有較強的輻射帶動或示范效應。
(四)配套服務體系完善,可為入駐的電商直播企業(yè)(主播)提供直播場地、網貨對接、運營孵化、人才培訓、推廣宣傳等配套服務。其中,培訓和選品中心面積不少于200平方米。
第十條 農村電商供應鏈服務企業(yè)應具備以下條件:
(一)在具備鄉(xiāng)村產業(yè)特色的縣(市、區(qū))依法登記注冊。
(二)服務供貨企業(yè)或分銷渠道合計不少于10家,撮合本省農村產品年均網銷額不低于2000萬元。
(三)為電商平臺、電商從業(yè)者、電商企業(yè)、電商主播、MCN機構等提供網絡銷售商品的選品供貨、一件代發(fā)等售前售后服務。
(四)建立完善的商品質量管控辦法,依法經營,誠實守信,近2年未出現重大違法違規(guī)行為。
第十一條 “安徽土特產”品牌應具備以下條件:
(一)在具備鄉(xiāng)村產業(yè)特色的縣(市、區(qū))生產或經營的農村產品。
(二)品牌注冊持有人與申報主體一致。
(三)電商企業(yè)單一品牌年網絡銷售不低于500萬元。
(四)建立完善的商品質量標準體系,依法經營,誠實守信,近2年未出現嚴重質量安全事件。
第十二條農村電商帶頭人應具備以下條件:
(一)服務農村電商1年以上工作的經營主體負責人、返鄉(xiāng)農民工、青年學生、退役軍人、專家學者等各類群體。
(二)具有農村電商、數字新媒體和產業(yè)數字化等相關的知識、技能,在產品挖掘、包裝設計、選品分銷、直播帶貨等領域發(fā)揮重要作用。
(三)在孵化培育、聯農帶農、促銷帶銷等方面取得一定的成績,在推動鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮積極作用。
第十三條優(yōu)勢網銷產品庫入庫應具備以下條件:
(一)在具備鄉(xiāng)村特色產業(yè)的縣(市、區(qū))生產的農村產品。
(二)產品生產規(guī)模大,企業(yè)供應充足。標注產品規(guī)格等要素,產品庫存及日發(fā)貨達5000件以上。季節(jié)性商品,要明確上市下市時間。
(三)產品品質穩(wěn)定,企業(yè)品控能力強。食品等類別需標注配料表和保質期等。
安徽省16市農村電商項目庫人才庫產品庫培育認定程序
第三章 認定程序
第十四條 農村電商“領跑縣”由省級商務主管部門認定,流程如下:
(一)由縣級商務主管部門自愿申報。
(二)市級商務主管部門組織對申報情況進行復核,擇優(yōu)報送省級商務主管部門。
(三)省級商務主管部門按程序進行評審,確定省級農村電商“領跑縣”,擇優(yōu)推薦申報國家級農村電商“領跑縣”。
第十五條 縣域電商直播中心、農村電商供應鏈服務企業(yè)和“安徽土特產”品牌由市級商務主管部門認定,流程如下:
(一)縣級商務主管部門組織開展申報,第三方機構審核材料,并將申報材料報至市級商務主管部門。
(二)市級商務主管部門組織對申報情況進行復核,對復核要求的縣域電商直播中心、農村電商供應鏈服務企業(yè)、“安徽土特產”品牌報省級商務主管部門。
第十六條 人才庫、產品庫認定流程如下:
(一)縣(市、區(qū))商務主管部門組織開展入庫申報,將初審合格的申報材料統一報至市級商務主管部門。
(二)市級商務主管部門組織對縣(市、區(qū))申報情況進行復核,將人才庫、產品庫報省級商務主管部門。
第十七條 2024年認定的項目庫、人才庫、產品庫以2023年度數據為準,后續(xù)年度依次類推。市級商務主管部門于2024年6月15日前將材料報省級商務主管部門。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣域直播電商中心,因重大變動無法履行服務職能的,市級商務主管部門應及時取消其資格。
第十九條 安徽農村電商項目庫、人才庫、產品庫實行動態(tài)管理。
第二十條 農村電商項目有下列情形的,撤銷其資格:
(一)申報材料弄虛作假,與認定標準差距較大且短期難以達標的;
(二)發(fā)生偷稅漏稅、惡意欠薪、銷售假冒偽劣產品、嚴重侵害知識產權等違法行為,造成惡劣社會影響的;
(三)發(fā)生重大生產安全事故,或其他原因導致實際情況已嚴重不符合評定條件的;
(四)其他依法應予撤銷資格的情形。
安徽省16市農村電商項目庫人才庫產品庫培育認定好處
第五章 支持措施
第二十一條 鼓勵各市、縣(市、區(qū))對符合相關規(guī)定的農村電商項目、人才和產品等,在政策和措施等方面給予重點支持。
第六章 附則
第二十二條 本標準由省商務廳負責解釋。
第二十三條 實施日期自發(fā)布之日起至2027年。
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