2024年宜昌市秭歸縣文化旅游產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法解讀如下，宜昌市秭歸縣的文旅企業(yè)可以了解一下，有什么疑問(wèn)的歡迎致電咨詢。

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一、起草背景及文件依據(jù)

(一)起草背景

《秭歸縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的政策意見(jiàn)》(秭政發(fā)〔2020〕12號(hào))于2020年7月17日印發(fā),自2020年5月1日?qǐng)?zhí)行,有效期三年?！吨泄诧鰵w縣委秭歸縣人民政府關(guān)于加快秭歸縣文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(秭發(fā)〔2020〕5號(hào))于2020年8月28日印發(fā),自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期三年。上述兩個(gè)文件均已到期,需重新修訂。2023年9月6日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文旅深度融合加快新時(shí)代湖北旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(鄂辦發(fā)〔2023〕16號(hào)),為進(jìn)一步提升我縣文旅核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育文旅供給新動(dòng)能,激發(fā)文旅消費(fèi)新活動(dòng),發(fā)揮政策引導(dǎo)和資金撬動(dòng)作用,充分釋放文化引領(lǐng)和旅游引擎功能,根據(jù)相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,擬將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法合并發(fā)布。

(二)文件依據(jù)

1.《關(guān)于推動(dòng)文旅深度融合加快新時(shí)代湖北旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(鄂辦發(fā)〔2023〕16號(hào));

2.《市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<宜昌市服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法(修訂)>及實(shí)施細(xì)則(修訂)的通知》(宜服務(wù)〔2023〕2號(hào))。

二、起草過(guò)程

2023年8月,縣委宣傳部、縣文旅局分別組織專班前往周邊部分縣(市、區(qū))及秭歸轄區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研,結(jié)合我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃,擬定了《秭歸縣文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(初稿)。后經(jīng)多輪討論修改完善,于10月上旬形成了《秭歸縣文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。10月20日,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣司法局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局等部門征求意見(jiàn),根據(jù)反饋的意見(jiàn)建議,縣委宣傳部、縣文旅局分別召開(kāi)部委會(huì)、黨組會(huì)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法進(jìn)行討論修改。10月30日,在辦公門戶網(wǎng)、秭歸門戶網(wǎng)發(fā)布征求意見(jiàn)稿,廣泛征集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。11月1日,縣委宣傳部、縣文旅局匯總各界反饋的意見(jiàn)建議,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法再次進(jìn)行修改。11月3日,縣司法局出具《秭歸縣司法局合法性審查意見(jiàn)書(shū)》(秭司合審〔2023〕29號(hào))。綜合多方意見(jiàn)建議,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)一步修改完善,形成送審稿。12月11日,縣政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)本獎(jiǎng)勵(lì)辦法,12月19日印發(fā)。

三、《辦法》的主要內(nèi)容說(shuō)明

第一部分品牌創(chuàng)建扶持獎(jiǎng)

說(shuō)明1:

1.獲評(píng)國(guó)家5A景區(qū)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由200萬(wàn)元上調(diào)至500萬(wàn)元。增加“獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元”。國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元調(diào)整為100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。新獲評(píng)旅游民宿等級(jí)調(diào)整為甲、乙、丙級(jí),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為甲級(jí)30萬(wàn)元、乙級(jí)20萬(wàn)元、丙級(jí)10萬(wàn)元。新增“自駕車旅居車房車營(yíng)地等級(jí)創(chuàng)建,對(duì)獲評(píng)5C、4C級(jí)且納入統(tǒng)計(jì)的自駕車旅居車房車營(yíng)地,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)”。增加研學(xué)旅行運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)需在秭歸縣內(nèi)注冊(cè)的前置條件,當(dāng)年度入選國(guó)家級(jí)研學(xué)基地獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由10萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元,對(duì)當(dāng)年度入選國(guó)家級(jí)研學(xué)營(yíng)地、省級(jí)研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,由國(guó)家級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元調(diào)整為國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

2.對(duì)文旅品牌創(chuàng)建的內(nèi)容進(jìn)行了清理和規(guī)范,刪除“荊楚文旅名鎮(zhèn)”“荊楚好禮”等重復(fù)內(nèi)容,保留“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(村)”“湖北旅游名鎮(zhèn)(村、街)”品牌創(chuàng)建。同時(shí)將文藝精品項(xiàng)目扶持條款細(xì)化為文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)和旅游實(shí)景劇創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)。

第二部分市場(chǎng)主體培育獎(jiǎng)

說(shuō)明2:

對(duì)年度新增200萬(wàn)元以上智能化改造升級(jí)、智慧景區(qū)建設(shè)、新興網(wǎng)絡(luò)媒體傳播、數(shù)字出版印刷、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、媒體融合、工藝品制造、文具制造、樂(lè)器制造、電影放映、廣播影視錄制、舞臺(tái)表演等設(shè)備的規(guī)上文化企業(yè),三年內(nèi)按照設(shè)備購(gòu)買費(fèi)用的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)20萬(wàn)元。新增對(duì)省級(jí)文化企業(yè)十強(qiáng)、上市后備“金文種子”文化企業(yè)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)品牌、“銀文種子”“文瞪種子”企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)條款。將原文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策條款中的“營(yíng)收增幅獎(jiǎng)勵(lì)”修改為“文化產(chǎn)業(yè)增加值”獎(jiǎng)勵(lì),并調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

第三部分文旅宣傳營(yíng)銷獎(jiǎng)

說(shuō)明3:

1.增加自駕游團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。簽約旅行社或自駕游俱樂(lè)部等組織自駕游團(tuán)隊(duì)在秭游覽兩個(gè)及以上收費(fèi)景區(qū)且住宿1晚及以上,一次性組織自駕車輛在20臺(tái)及以上,按每輛100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。刪除了兌獎(jiǎng)門檻(年度營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)達(dá)到100萬(wàn)元),扶持獎(jiǎng)勵(lì)比例由實(shí)際支出的10%提高到20%,將年補(bǔ)助上限由30萬(wàn)提高到50萬(wàn)元。

2.新增文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)文化企業(yè)舉辦或參與大型展覽、賽事或文化交流活動(dòng),支持文化企業(yè)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,進(jìn)一步提高我縣文化知名度和影響力。

第四部分附則部分

說(shuō)明4:

1.刪除原文規(guī)定的“根據(jù)申報(bào)順序兌現(xiàn),先到先得,獎(jiǎng)補(bǔ)資金用完為止”,確保政策兌現(xiàn)的公允性。增加“企業(yè)當(dāng)年有嚴(yán)重失信行為或者被納入聯(lián)合懲戒名單的,不得享受本政策”。

2.旅游企業(yè)向縣文旅局提出書(shū)面申請(qǐng)按程序申報(bào)。文化企業(yè)由縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按程序申報(bào)。獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金分別從縣財(cái)政每年安排的文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)和兌現(xiàn)按文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)分別歸口落實(shí),按“就高不就低”的原則予以獎(jiǎng)補(bǔ),涉及同類型獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

特此說(shuō)明。