2024年湖南省各市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案申報(bào)條件要求和材料、時(shí)間等內(nèi)容整理如下，長(zhǎng)沙、邵陽、岳陽、常德、益陽、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽、永州、湘西土家族苗族自治州各地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答規(guī)劃。

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  2024年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

  黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，2024年中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件明確提出要推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展、深入開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈三年行動(dòng)。結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

  一、總體要求

  以保供固安全、振興暢循環(huán)為目標(biāo)，堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合，綜合考慮地理位置、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)需求和基礎(chǔ)條件等因素，重點(diǎn)支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)；落實(shí)電價(jià)優(yōu)惠、用地保障等政策，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，金融聯(lián)動(dòng)支持，主體積極參與，采用先建后補(bǔ)的形式，帶動(dòng)社會(huì)資本參與建設(shè)；堅(jiān)持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”,立足各地實(shí)際，規(guī)范實(shí)施過程，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化綜合利用，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

  二、建設(shè)內(nèi)容

  (一)實(shí)施范圍。重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果，兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材等地方優(yōu)勢(shì)特色品種。

  (二)實(shí)施主體。優(yōu)先支持縣級(jí)(含)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)支持易地扶貧搬遷集中安置區(qū)所在村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施主體”)。

  (三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助比例，按一般縣≤30%、國(guó)家級(jí)脫貧縣≤40%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)助資金，按凈庫(kù)容×指導(dǎo)價(jià)格(或總造價(jià)，取兩者較低者，見附件1)×補(bǔ)助比例核算。單個(gè)實(shí)施主體歷年來累計(jì)享受補(bǔ)助的產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施數(shù)量不得超過4個(gè)，補(bǔ)助資金累計(jì)不得超過100萬元。有條件的縣市區(qū)可安排地方財(cái)政資金疊加補(bǔ)助。

  (四)冷庫(kù)類型。實(shí)施主體根據(jù)實(shí)際需求選擇建設(shè)設(shè)施類型和規(guī)模。

  預(yù)冷庫(kù)：為采收的新鮮水果和蔬菜(冷敏類和要求緩慢降溫的果蔬除外)在貯藏、運(yùn)輸或加工前迅速去除田間熱和呼吸熱，建設(shè)土建式或組裝式預(yù)冷建筑(構(gòu))物。

  節(jié)能型機(jī)械冷庫(kù)：包括高溫冷藏庫(kù)(-2℃~16℃)和低溫冷藏庫(kù)(-15℃~-25℃)兩種，高溫庫(kù)一般用于果蔬貯藏，低溫庫(kù)適用于速凍蔬菜貯藏?？尚陆ㄍ两ㄊ交蚪M裝式建筑結(jié)構(gòu)的冷庫(kù)，也可將閑置的房屋、廠房等改建為冷庫(kù)。

  節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫(kù)；在呼吸躍變型果蔬主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫(kù)，配備專用氣調(diào)設(shè)備，對(duì)商品附加值較高的產(chǎn)品進(jìn)行氣調(diào)貯藏。

  通風(fēng)貯藏庫(kù)：在馬鈴薯、甘薯、山藥、大白菜、胡蘿卜、生姜等耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，充分利用自然冷源，因地制宜建設(shè)地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫(kù)，采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。

  三、組織實(shí)施

  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)布局，綜合考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)需求、基礎(chǔ)條件和市場(chǎng)主體發(fā)展現(xiàn)狀等因素，將建設(shè)指標(biāo)下達(dá)到縣市區(qū)。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門遵循自主申報(bào)、自主選擇、自主建設(shè)的原則，確定項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模和承建商目錄。各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村要商財(cái)政部門完善工作流程，確保公開公平公正，鼓勵(lì)實(shí)行從申請(qǐng)、審核、公示到補(bǔ)助發(fā)放的全過程線上管理。

  (一)編報(bào)實(shí)施方案。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要準(zhǔn)確摸清底數(shù)，認(rèn)真編制實(shí)施方案。具體內(nèi)容包括：建設(shè)思路、產(chǎn)業(yè)類別、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)任務(wù)、操作程序、進(jìn)度安排、組織管理和保障措施等。縣級(jí)實(shí)施方案要報(bào)市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，市州審核后報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。計(jì)劃安排銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱“銜接資金”)支持的項(xiàng)目，應(yīng)要求優(yōu)先形成固定資產(chǎn)，通過方案、協(xié)議等形式，明確土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動(dòng)生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對(duì)接、資產(chǎn)入股、收益分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制并合理確權(quán)，避免簡(jiǎn)單入股分紅，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、易地搬遷安置社區(qū)發(fā)展，確保群眾充分受益，并向監(jiān)測(cè)對(duì)象傾斜。

  (二)組織項(xiàng)目申報(bào)。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)發(fā)布本地區(qū)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案、補(bǔ)助控制標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)起始日期、操作程序、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息，并組織有申報(bào)意向的主體按程序?qū)⑾嚓P(guān)項(xiàng)目納入2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在申報(bào)工作啟動(dòng)前10日向社會(huì)公布申報(bào)時(shí)間、方式內(nèi)容、投訴咨詢等相關(guān)事宜，切實(shí)保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)。實(shí)施主體不得借用他人資質(zhì)申報(bào)，并對(duì)提交申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，且承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格對(duì)實(shí)施主體的用地(用地手續(xù)齊全、地面平整)、用電、主體等級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真審核。及時(shí)向社會(huì)公示審批通過的項(xiàng)目和實(shí)施主體名單，對(duì)未通過審核的主體及時(shí)給予反饋。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)縣級(jí)審批工作。(三)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)承建商的管理，按相關(guān)要求對(duì)承建商進(jìn)行審核備案，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。實(shí)施主體自主選擇已備案的承建商須按《湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案》要求提供符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備，自主購(gòu)置的設(shè)施設(shè)備須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。承建商和實(shí)施主體承擔(dān)相應(yīng)的安全建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任。

  (四)組織開展驗(yàn)收。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方案，明確驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。經(jīng)市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審定，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)完成后，實(shí)施主體攜帶驗(yàn)收資料(見附件2)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，聘請(qǐng)行業(yè)專家共同對(duì)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范性、申報(bào)內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立及兌現(xiàn)情況等開展核驗(yàn)或委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收工作，并現(xiàn)場(chǎng)簽署驗(yàn)收意見(見附件3)。省級(jí)和市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織抽查，隨機(jī)抽查比例不低于30%。

  (五)強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)度。各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)管理制度，加強(qiáng)申報(bào)、立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)督，適時(shí)督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。要充分發(fā)揮湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)專家委員會(huì)專家作用，加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

  (六)及時(shí)兌付補(bǔ)助?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門應(yīng)按照銜接資金有關(guān)要求，按職責(zé)分工和時(shí)限要求，及時(shí)向驗(yàn)收合格的實(shí)施主體發(fā)放補(bǔ)助資金，并予以公示。

  (七)規(guī)范資產(chǎn)管理。縣鄉(xiāng)村三級(jí)要參照扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理要求，建立三級(jí)幫扶資產(chǎn)管理臺(tái)賬，按年度在全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)填報(bào)分類確權(quán)數(shù)據(jù)。由村集體經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)施的項(xiàng)目，全部確認(rèn)為到村類經(jīng)營(yíng)性幫扶資產(chǎn)；由農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)施的項(xiàng)目，原則上按照各方投資額度進(jìn)行確權(quán)。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)，督促指導(dǎo)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)所有者科學(xué)合理制定聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制并確保落實(shí)到位。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會(huì)作用，加強(qiáng)項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)控制、技術(shù)指導(dǎo)。市州健全工作協(xié)作機(jī)制，組建工作專班，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施縣市區(qū)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好項(xiàng)目培訓(xùn)、申報(bào)、資格審查、備案登記、公示公告、建設(shè)實(shí)施、審核驗(yàn)收、資金兌付等工作。各環(huán)節(jié)公示時(shí)間不得少于10日。各地要積極引導(dǎo)實(shí)施主體不斷提高設(shè)施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄，鼓勵(lì)探索開展“一站式”服務(wù)。

  (二)加大政策扶持。加大用地支持，切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策，將與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理；鼓勵(lì)通過入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等用于設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)與電力部門溝通，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格優(yōu)惠政策，推動(dòng)加大供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共投入力度。在產(chǎn)權(quán)明晰、合理確定合作方式和收益分配的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)實(shí)施主體與批發(fā)市場(chǎng)、商超零售、郵政快遞、電商平臺(tái)等企業(yè)開展運(yùn)營(yíng)合作。

  (三)高效使用資金。我廳根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的補(bǔ)助資金摸底需求，按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等因素測(cè)算出了今年項(xiàng)目所需資金數(shù)額，確定了今年最低績(jī)效任務(wù)(見附件4)。往年結(jié)余資金要繼續(xù)用于項(xiàng)目建設(shè)。各地可在到縣銜接資金中按程序和標(biāo)準(zhǔn)保障項(xiàng)目資金需求，不得支持銜接資金負(fù)面清單內(nèi)容。對(duì)于工作推進(jìn)緩慢、績(jī)效任務(wù)完成較差或出現(xiàn)嚴(yán)重負(fù)面影響的，將通報(bào)整改；若實(shí)際安排的資金與測(cè)算的資金出現(xiàn)差額、導(dǎo)致績(jī)效任務(wù)未完成的，將在安排下年度銜接資金時(shí)扣減相應(yīng)金額或暫緩實(shí)施。實(shí)施主體和承建商之間的合同款項(xiàng)必須“公對(duì)公”轉(zhuǎn)賬支付，鼓勵(lì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭建立共管賬戶。各項(xiàng)目實(shí)施縣市區(qū)要在2024年11月10日前完成項(xiàng)目驗(yàn)收及資金兌付，11月15日前向市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)與績(jī)效評(píng)價(jià)。各市州將本轄區(qū)情況匯總于11月18日前報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

  (四)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，開展廉政教育，壓實(shí)實(shí)施主體、承建商直接責(zé)任，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，確保建設(shè)質(zhì)量。要逐一查找梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性地制定防控舉措，堅(jiān)決查處倒賣補(bǔ)助指標(biāo)、套取補(bǔ)助資金、搭車收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為。對(duì)發(fā)生問題的地方要嚴(yán)肅查明情況，按規(guī)定抄送所在地紀(jì)檢監(jiān)察部門，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)

  處理。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究解決，重大問題及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)實(shí)施主體信用管理，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。

  湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收資料清單

  1、實(shí)施主體法人身份證復(fù)印件

  實(shí)施主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照

  承建商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

  2實(shí)施主體驗(yàn)收資料真實(shí)性承諾函

  3項(xiàng)目實(shí)施前、中、后同參照物或同角度的全景照片與視頻等影像資料

  4、隱蔽工程(地面保溫施工)施工前、中、后同參照物或同角度的全景照片與視頻等影像資料

  5、冷庫(kù)施工合同，承建商提供的設(shè)施設(shè)備貨物清單、合格證書

  實(shí)施主體自行采購(gòu)輔助設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置合法票據(jù)、貨物合格證等原始資料

  6、實(shí)施主體支付到承建單位對(duì)公賬戶貨款的支付憑證

  7完工調(diào)試報(bào)告

  8、壓縮機(jī)品牌合格證、銘牌照片、生產(chǎn)許可證

  冷風(fēng)機(jī)品牌合格證、銘牌照片、生產(chǎn)許可證

  冷庫(kù)門品牌合格證、生產(chǎn)許可證

  庫(kù)體保溫材料品牌合格證、生產(chǎn)許可證

  庫(kù)體材料第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告(含庫(kù)板厚度、密度為35-42kg/m3.阻燃等級(jí)B1)

  由實(shí)施主體簽字驗(yàn)收的材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

  以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助！需要咨詢商標(biāo)、專利、軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)、以及高新技術(shù)企業(yè)、科技成果評(píng)價(jià)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、兩化融合、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)設(shè)計(jì)、掛牌上市、軟件開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站外包定制、百度關(guān)鍵詞推廣、SEO優(yōu)化等更多項(xiàng)目的請(qǐng)直接聯(lián)系漁漁：15855199550，微信同號(hào)，為您解答指導(dǎo)！