陜西省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法征求意見稿整理，以下將為大家?guī)黻兾魇≈圃鞓I(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)條件、程序、好處等內(nèi)容，詳情如下，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)聯(lián)系漁漁為您解答指導(dǎo)。

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  第一章總則

  第一條 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力、大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的決策部署，引導(dǎo)和推動(dòng)我省制造業(yè)企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深耕細(xì)作、創(chuàng)新發(fā)展，突破關(guān)鍵技術(shù)核心零部件“卡脖子”環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，促進(jìn)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和加快推進(jìn)新型工業(yè)化，根據(jù)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)政法〔2021〕70號(hào)）、《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（工信部政法〔2023〕138號(hào)）和《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的實(shí)施方案》（陜工信發(fā)〔2022〕260號(hào)）等，制定本辦法。

  第二條 本辦法所指的陜西省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)單項(xiàng)冠軍），是指長(zhǎng)期專注于制造業(yè)特定細(xì)分領(lǐng)域，生產(chǎn)技術(shù)或工藝水平先進(jìn)，單項(xiàng)產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率位居全國或全省行業(yè)前列的企業(yè)。

  第三條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)省級(jí)單項(xiàng)冠軍的認(rèn)定和管理工作。各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)單項(xiàng)冠軍的培育、推薦，并協(xié)助省工業(yè)和信息化廳做好單項(xiàng)冠軍企業(yè)的管理工作。

  第四條 認(rèn)定工作堅(jiān)持企業(yè)自愿、政策引領(lǐng)、培育促進(jìn)、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關(guān)，誰認(rèn)定、誰管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn)。

  第二章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

  陜西省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定條件

  第五條 申報(bào)單位應(yīng)符合以下基本條件：

  （一）在陜西省境內(nèi)工商注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

  （二）企業(yè)未產(chǎn)生損害國家利益和人民利益的行為，未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品不屬于國家禁止、限制或淘汰類；

  （三）企業(yè)近3年無重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境污染等方面事故,以及偷稅漏稅、數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為；

  （四）具備工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造能力的制造業(yè)企業(yè)或從事生產(chǎn)性服務(wù)的企業(yè)。

  第六條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合以下專項(xiàng)條件：

  （一）堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展。長(zhǎng)期專注并深耕制造業(yè)某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品領(lǐng)域，截至上年末，從事相關(guān)領(lǐng)域的時(shí)間達(dá)到5年及以上，屬于新產(chǎn)品的應(yīng)達(dá)到3年及以上。本項(xiàng)所指新產(chǎn)品，是指近年研發(fā)上市且無法歸入國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品。

  （二）市場(chǎng)份額優(yōu)勢(shì)明顯。申請(qǐng)產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）市場(chǎng)占有率位居全國前5位（或以出口為主的產(chǎn)品，市場(chǎng)占有率位居全球前10位），有較大發(fā)展?jié)摿?。產(chǎn)品類別原則上按照國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼分類，生產(chǎn)性服務(wù)類別原則上按照《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）》中“小類”界定，難以準(zhǔn)確歸入的應(yīng)符合行業(yè)普遍認(rèn)可的慣例。

  （三）持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)。申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量精良，生產(chǎn)技術(shù)或制造工藝較高，關(guān)鍵性能指標(biāo)處于國內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平。重視技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)且作用發(fā)揮良好。研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到行業(yè)平均水平且保持較快增長(zhǎng)。企業(yè)擁有有效發(fā)明專利等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主導(dǎo)或參與相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

  （四）經(jīng)營管理穩(wěn)健向好。主營業(yè)務(wù)收入或利潤行業(yè)領(lǐng)先。近3年平均主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)達(dá)到2億元及以上。有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)近3年平均主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)達(dá)到1億元以上。管理理念先進(jìn)。積極開展管理創(chuàng)新，戰(zhàn)略管理、運(yùn)營管理、精益化管理，或風(fēng)險(xiǎn)管理水平高，質(zhì)量管理能力強(qiáng)。企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品能耗達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。

  （五）人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理。積極引育科技領(lǐng)軍人才、高技能人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，積極參與校企合作人才培養(yǎng)載體建設(shè)。企業(yè)文化先進(jìn)，企業(yè)家精神和工匠精神作用彰顯。

  （六）符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，或?qū)儆诠I(yè)和信息化部發(fā)布的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍重點(diǎn)領(lǐng)域。

  第七條 申報(bào)單位加分項(xiàng)：

  （一）參與國家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，入編《先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用目錄》及獲得中國先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用大賽獎(jiǎng)項(xiàng)，主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建國家科技創(chuàng)新體系，擁有國家級(jí)、省級(jí)人才計(jì)劃入選者。

  （二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”補(bǔ)短板關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)，支持大國重器建設(shè)，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高制造業(yè)國產(chǎn)化替代率。

  （三）符合工業(yè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)方向，從事制造業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件和元器件、專用高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，以及屬于六大支柱產(chǎn)業(yè)14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)。

  （四）工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、國務(wù)院國資委認(rèn)定的創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)、省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。

  陜西省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定材料

  第三章申報(bào)材料

  第八條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提交如下申報(bào)材料：

  （一）陜西省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)申請(qǐng)書；

  （二）營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

  （三）最近3個(gè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具）；

  （四）最近3個(gè)年度納稅情況相關(guān)材料；

  （五）細(xì)分產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）市場(chǎng)占有率的佐證說明材料;

  （六）最近3個(gè)年度研發(fā)投入證明材料或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告。研發(fā)投入證明材料包括但不限于審計(jì)報(bào)告附注中對(duì)研發(fā)投入的說明，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除認(rèn)定材料，研發(fā)投入明細(xì)表及相關(guān)合同發(fā)票復(fù)印件等；

  （七）企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的佐證說明材料；

  （八）與所申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的有效專利、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技獎(jiǎng)勵(lì)等佐證材料及目錄；

  （九）與所申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量品牌榮譽(yù)、產(chǎn)品能耗水平等佐證材料及目錄；

  （十）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢下載的“未被列入經(jīng)營異常目錄”報(bào)告；

  （十一）“信用中國（陜西）”查詢下載的信用報(bào)告；

  （十二）有關(guān)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)營管理與制度建設(shè)、引進(jìn)培育高層次人才等詳細(xì)情況說明材料；

  （十三）有助于單項(xiàng)冠軍評(píng)價(jià)的主營業(yè)務(wù)收入及增長(zhǎng)率、產(chǎn)品出口額及占比等指標(biāo)測(cè)算及數(shù)據(jù)來源說明材料；

  （十四）參與國家、省重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，承擔(dān)國家、省重大科技項(xiàng)目，獲得重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”補(bǔ)短板關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持、鏈主企業(yè)認(rèn)定等證明材料。

  （十五）企業(yè)未來3-5年市場(chǎng)份額和市場(chǎng)地位目標(biāo)及有關(guān)規(guī)劃、任務(wù)等說明材料。

  第四章認(rèn)定程序

  陜西省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定程序

  第九條 省級(jí)單項(xiàng)冠軍認(rèn)定工作原則上每年開展一次。省工業(yè)和信息化廳每年根據(jù)本辦法制定并下發(fā)單項(xiàng)冠軍申報(bào)通知，明確單項(xiàng)冠軍的申報(bào)條件、受理時(shí)間、審核材料和認(rèn)定程序等內(nèi)容。

  第十條 申報(bào)企業(yè)本著自愿原則，按照省工業(yè)和信息化廳的申報(bào)通知要求，通過陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合信息平臺(tái)提交申報(bào)材料。各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審，嚴(yán)格按申請(qǐng)條件，擇優(yōu)推薦，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將推薦上報(bào)文件和推薦企業(yè)的申報(bào)材料報(bào)送至省工業(yè)和信息化廳。申報(bào)企業(yè)對(duì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。央屬和省屬企業(yè)按屬地化原則申報(bào)。已經(jīng)獲得國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍認(rèn)定的企業(yè)不再申請(qǐng)省級(jí)單項(xiàng)冠軍。

  第十一條 省工業(yè)和信息化廳對(duì)各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核并按照公平、公正、公開的原則，組織專家對(duì)材料進(jìn)行論證評(píng)審。有必要的，可以安排現(xiàn)場(chǎng)核查。

  第十二條 對(duì)經(jīng)專家評(píng)審符合條件的申報(bào)單位，在省工業(yè)和信息化廳官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日；公示內(nèi)容包括申報(bào)單位名稱、申報(bào)產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務(wù)）名稱等。

  第十三條 公示期滿無異議、投訴或舉報(bào)，或者相關(guān)異議、投訴或舉報(bào)不成立的，省工業(yè)和信息化廳公開發(fā)布省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定結(jié)果，企業(yè)獲得“陜西省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”稱號(hào)，并授予證書（標(biāo)注產(chǎn)品名稱）。

  陜西省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定好處

  第五章支持措施

  第十四條 對(duì)獲得省級(jí)單項(xiàng)冠軍稱號(hào)的企業(yè)重點(diǎn)培育支持，優(yōu)先推薦申報(bào)國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

  第十五條 對(duì)獲得制造業(yè)單項(xiàng)冠軍稱號(hào)的企業(yè)給予支持。對(duì)首次認(rèn)定為國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的，給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門給予相應(yīng)配套支持。

  第十六條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)建立“企業(yè)直通車”常態(tài)化聯(lián)系制度，及時(shí)掌握制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)訴求，指導(dǎo)企業(yè)用好惠企政策，協(xié)調(diào)解決土地、用工、用能等問題，提高政策精準(zhǔn)性和有效性。

  第十七條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)單項(xiàng)冠軍企業(yè)在承擔(dān)國家重大專項(xiàng)，開展智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造，促進(jìn)兩化融合、技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施技術(shù)改造、融資上市等方面依法依規(guī)予以支持。

  第十八條 各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加大對(duì)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的宣傳推廣力度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，通過編寫案例集、組織交流會(huì)等方式進(jìn)行示范推廣，打造“單項(xiàng)冠軍”名片。

  第六章跟蹤管理

  第十九條 省級(jí)單項(xiàng)冠軍稱號(hào)有效期為3年。到期后由省工業(yè)和信息化廳組織復(fù)核（含實(shí)地抽查）；復(fù)核通過的，有效期延長(zhǎng)3年，復(fù)核條件和程序參照認(rèn)定條件和程序執(zhí)行。

  第二十條 在有效期內(nèi)，企業(yè)若發(fā)生更名、分立、合并、重組等與遴選條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)，將相關(guān)情況報(bào)省工業(yè)和信息化廳。

  第二十一條 省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)每年應(yīng)向所在地市級(jí)工業(yè)和信息化主管部門提交上年度發(fā)展報(bào)告，主要內(nèi)容為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、市場(chǎng)地位等有關(guān)情況。

  市級(jí)工業(yè)和信息化部門應(yīng)了解所在地的單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，并于每年4月30日前將上一年度單項(xiàng)冠軍年度發(fā)展報(bào)告、本地扶持單項(xiàng)冠軍發(fā)展的有關(guān)工作情況報(bào)省工業(yè)和信息化廳。

  第二十二條 有效期內(nèi)的省級(jí)單項(xiàng)冠軍，有下列情形之一的，撤銷其“陜西省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”稱號(hào)，不再享受有關(guān)支持措施。

  （一）未按規(guī)定參加復(fù)核的；

  （二）復(fù)核結(jié)果為不合格的；

  （三）企業(yè)發(fā)生重大變化，經(jīng)提示仍未按期報(bào)告有關(guān)情況的；

  （四）所在企業(yè)自行要求撤銷的；

  （五）連續(xù)兩年未提交年度報(bào)告或被列入嚴(yán)重失信主體名單的；

  （六）所在企業(yè)被依法終止的；

  （七）弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的。

  第二十三條 因第二十二條第（七）項(xiàng)原因被撤銷“陜西省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”稱號(hào)的，企業(yè)三年內(nèi)不得再申請(qǐng)。

  第七章監(jiān)督管理

  第二十四條 任何組織或個(gè)人可對(duì)單項(xiàng)冠軍相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等問題，向省工業(yè)和信息化廳實(shí)名舉報(bào)。并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對(duì)受理的舉報(bào)內(nèi)容，省工業(yè)和信息化廳及時(shí)核實(shí)，被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改，或撤銷認(rèn)定。 

  第二十五條 第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)在認(rèn)定管理過程中應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則。如存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與申報(bào)單位串通作弊、出具虛假報(bào)告等行為的，取消其參與省工業(yè)和信息化廳評(píng)審、評(píng)估以及提供其他服務(wù)的資格。造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究其法律責(zé)任。

  第二十六條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)如實(shí)申報(bào)，自覺接受工業(yè)和信息化、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)報(bào)送等工作，切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé)。

  第八章附則

  第二十七條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)修訂。

  第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起生效。生效前已認(rèn)定的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍繼續(xù)有效，有效期（最長(zhǎng)不超過3年）到期后自動(dòng)失效，復(fù)核時(shí)按本辦法執(zhí)行?！蛾兾魇」I(yè)和信息化廳制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育認(rèn)定管理辦法》（陜工信發(fā)〔2020〕254號(hào)）同時(shí)廢止。

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