常德市建筑業(yè)扶持！政策依據(jù)：《常德市促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》小編現(xiàn)將本政策的支持方向和獎補標準總結如下，希望對你的申報工作有所幫助，如有疑問可咨詢小編！

常德市建筑業(yè)補貼政策免費咨詢規(guī)劃：18715034835（微信同號）

本政策措施自2022年4月20日起施行，有效期3年。

一、鼓勵企業(yè)資質升級增項。住建部門要協(xié)助企業(yè)做好業(yè)績信息的修正完善工作，支持企業(yè)資質升級、增項。充分運用財政激勵政策，由企業(yè)注冊地財政設立專項獎勵資金，對施工總承包資質晉升為一級的施工企業(yè)，每項給予10萬元一次性獎勵；對施工總承包資質晉升為特級的施工企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵；對晉升為工程監(jiān)理綜合資質的監(jiān)理單位，給予30萬元一次性獎勵。（責任單位：市住建局〈市人防辦〉、市財政局、各區(qū)縣市人民政府〈管委會〉）

二、支持企業(yè)拓展業(yè)務。鼓勵建筑施工、咨詢服務企業(yè)積極對接工程建設項目，對應的建筑業(yè)稅收受益地要靈活運用財稅獎補政策，補貼相關建設單位，補貼額度為該項目建筑業(yè)企業(yè)繳納增值稅和企業(yè)所得稅地方留存部分的10%。支持建筑業(yè)企業(yè)大力在市外拓展業(yè)務，有效提振本市建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展信心，積極拓展稅源，對應的稅收受益地要對在市外拓展業(yè)務的建筑業(yè)企業(yè)給予獎勵，獎勵額度為企業(yè)市外項目在常德市繳納稅收地方留存部分的50%。（責任單位：市住建局〈市人防辦〉、市財政局、市稅務局、市商務局、各區(qū)縣市人民政府〈管委會〉）

三、培強龍頭骨干企業(yè)。對年產(chǎn)值超過8億元或市外產(chǎn)值超過3億元，在全市范圍內(nèi)納稅額度達到1500萬元，且年度內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為和較大及以上事故的建筑業(yè)企業(yè)，授予“常德市建筑強企”稱號，并在金融機構授信、項目對接、人才引進、評獎評優(yōu)推薦方面予以支持和傾斜；工程質量安全監(jiān)督機構要搞好監(jiān)督服務，采用預評價制度，督促企業(yè)抓好問題整改，提升工程項目質量安全考評分值。（責任單位：市住建局〈市人防辦〉、人行常德市中心支行、各區(qū)縣市人民政府〈管委會〉）

四、鼓勵打造精品工程。強化建筑施工現(xiàn)場質量安全監(jiān)督管理，提升服務水平，指導建筑業(yè)企業(yè)做好施工現(xiàn)場管理，打造精品工程，爭創(chuàng)國家、省、市工程質量和安全獎項，全方位支持企業(yè)提高信用評價分值。鼓勵政府和國有資金投資項目創(chuàng)建國家和省級優(yōu)質工程，對獲得國家和省級優(yōu)質工程獎項的，分別按照不低于工程竣工結算價1.5%、1.0%的標準計取“優(yōu)質優(yōu)價”獎勵費用，建設單位應將獎勵費用列入合同予以兌現(xiàn)。（責任單位：市住建局〈市人防辦〉、市財政局、各區(qū)縣市人民政府〈管委會〉）

五、加快推進裝配式建筑發(fā)展。大力推進綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展，對采用裝配式建造且裝配率大于50%的單體建筑，在其施工到正負零且已確定施工進度和竣工交付日期的前提下，可按相關規(guī)定辦理商品房預售許可，并給予該單體建筑計容總建筑面積3%不計入容積率核算的獎勵。經(jīng)住建部門同意后，建設單位可以在規(guī)劃設計方案審查時申請享受容積率核算獎勵政策，或者在跨地塊的項目中申請使用容積率核算獎勵政策（后續(xù)兩年之內(nèi)）。（責任單位：市自然資源規(guī)劃局、市住建局〈市人防辦〉、市發(fā)展改革委、市財政局）

六、推行“評定分離”制度。根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法》，招標人可以要求評標委員會推薦3名不排序的中標候選人，按照科學、民主決策原則，充分考慮地區(qū)社會貢獻、建筑業(yè)產(chǎn)值提升和行業(yè)稅收拓展的實際需要以及常德市智慧住建服務平臺的企業(yè)誠信等級，自行擇優(yōu)確定中標人并予以公示。招標人確定中標人的辦法應當在招標文件中載明，定標工作應在市公共資源交易中心進行，依法依規(guī)接受監(jiān)督。（責任單位：市住建局〈市人防辦〉、市發(fā)展改革委、市公共資源交易中心）

七、充分激發(fā)市場主體活力。鼓勵中小企業(yè)積極承接政府和國有資金投資項目，相關項目的招標人應合理劃分標段，讓更多建筑業(yè)企業(yè)積極參與項目建設，充分激發(fā)市場主體活力。（責任單位：市住建局〈市人防辦〉、市發(fā)展改革委、市財政局、各區(qū)縣市人民政府〈管委會〉）

八、嚴厲打擊不誠信招投標行為。充分運用信用常德和常德市智慧住建服務平臺，加強對投標人履約情況的監(jiān)督管理，對不誠信的投標人和招標代理機構實施差異化管理，情節(jié)嚴重的列入“黑名單”，杜絕“皮包公司”和“提籃子公司”在我市從事投標活動，維護建筑市場秩序。（責任單位：市住建局〈市人防辦〉、市發(fā)展改革委、市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局）

九、強化關鍵崗位人員管理。嚴格對照《湖南省建筑工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備管理辦法》，扎實開展標后稽查和日常監(jiān)督檢查工作，對施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部人員配備不達標、擅自更換、不按規(guī)定履行職責、不按規(guī)定落實實名制管理的，各級住建部門及其質量安全監(jiān)督機構應責令改正，對拒不整改或整改不到位的，記錄1次違規(guī)行為。對記錄2次及2次以上違規(guī)行為的，應按規(guī)定認定上報企業(yè)及其相關責任人員的建筑市場不良行為記錄，并依法依規(guī)予以行政處罰。（責任單位：市住建局〈市人防辦〉、市城管執(zhí)法局、各區(qū)縣市人民政府〈管委會〉）

十、推動建筑市場統(tǒng)一開放。全市建筑業(yè)企業(yè)在市內(nèi)開展業(yè)務時，各區(qū)縣市應同等對待，主動搞好服務，不得要求或變相要求建筑業(yè)企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務在當?shù)卦O立分（子）公司，切實降低建筑業(yè)企業(yè)財務成本、管理成本，優(yōu)化營商環(huán)境，促進區(qū)域均衡、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。（責任單位：市住建局〈市人防辦〉、市稅務局、市財政局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)縣市人民政府〈管委會〉）

十一、規(guī)范造價管理。400萬元以上政府和國有資金投資項目的招標控制價應嚴格按《湖南省建設工程計價辦法》《湖南省建設工程消耗量標準》及相關文件編制，不得上浮或下調，EPC項目除外。招標人應在發(fā)布招標文件時公布招標控制價，同時應將招標控制價及相關資料報送項目屬地住建部門備查，具體工作可委托工程造價管理機構和招投標監(jiān)管機構負責。（責任單位：市住建局〈市人防辦〉、市財政局、市發(fā)展改革委、各區(qū)縣市人民政府〈管委會〉）

十二、規(guī)范工程結算。建設單位應在合同中明確合理的付款比例，嚴格按照合同約定撥付工程款，及時辦理竣工結算。施工單位提交竣工驗收報告后，建設單位必須按照《建設工程質量管理條例》規(guī)定及時辦理工程竣工驗收，不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。探索推行施工過程結算，規(guī)范工程結算行為，切實縮短結算周期，及時撥付工程款。（責任單位：市財政局、市審計局、市住建局〈市人防辦〉、各區(qū)縣市人民政府〈管委會〉）

十三、加大清欠治理力度。加大對建設單位拖欠建筑業(yè)企業(yè)賬款的清理力度，對發(fā)現(xiàn)的問題實施清單式管理，落實督辦責任人，加強督導調度，嚴肅追究問責。要堅持清“舊欠”與“新欠”兩手抓，在從嚴管理和制度約束上下功夫，從根本上解決拖欠企業(yè)賬款問題，切實減輕企業(yè)負擔。（責任單位：市住建局〈市人防辦〉、市財政局、市工信局、市人社局、各區(qū)縣市人民政府〈管委會〉）

十四、加大金融支持力度。建筑業(yè)企業(yè)在市內(nèi)外承接政府和國有資金投資項目，符合信貸政策和貸款條件的，鼓勵銀行憑工程應收款憑證、工程承包合同和施工許可證等資料，為建筑業(yè)企業(yè)提供融資支持。（責任單位：人行常德市中心支行、財鑫集團、市住建局〈市人防辦〉、市發(fā)展改革委）

十五、依法慎用保全措施。對常德市智慧住建服務平臺中信用等級為A級，且未被列為農(nóng)民工工資保證金差異化管理對象的建筑業(yè)企業(yè)，在采取司法強制措施前，應充分進行訴前調解，依法慎用影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的保全措施。涉案期間正常生產(chǎn)的企業(yè)，若繼續(xù)使用相關設施設備無重大影響的，在依法查封、扣押、凍結時，可以允許其繼續(xù)使用被查封、扣押、凍結的設施設備。（責任單位：市中級人民法院）

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