為確保支持新型工業(yè)化發(fā)展的若干措施落地落實(shí)，現(xiàn)制定黃岡市區(qū)政策兌現(xiàn)辦法，各縣市區(qū)可參考一下，有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

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一、總體要求

按公開便民要求，由市級統(tǒng)籌，黃岡高新區(qū)、黃州區(qū)按“誰受理誰兌付，兼顧市區(qū)分?jǐn)偙壤痹瓌t，直達(dá)快享，確保政策落地落實(shí)。

二、資金籌措和兌付辦法

市區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)，市本級從先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金、市級人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金中統(tǒng)籌，黃岡高新區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由黃岡高新區(qū)負(fù)責(zé)，不足部分由市財(cái)政局納入對黃岡高新區(qū)年度結(jié)算范疇，黃州區(qū)負(fù)擔(dān)資金由黃州區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

三、政策兌現(xiàn)流程

（一）加大貸款貼息力度

1.政策內(nèi)容

對規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)新增貸款（期限不低于一年）中用于生產(chǎn)經(jīng)營的部分，給予當(dāng)年本地新增銀行貸款實(shí)際支付利息50%的貼息,每家企業(yè)每年貼息金額不超過100萬元。企業(yè)提前償還的存量貸款不予貼息。

2.申報(bào)對象

①市區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)；②企業(yè)貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)為本地（縣、市、區(qū)）注冊經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu)。③貸款為上年度新發(fā)放的期限不低于一年的貸款且用于生產(chǎn)經(jīng)營，該筆貸款有提前償還的不予貼息。申報(bào)主體需同時(shí)滿足以上三個(gè)條件。

3.申報(bào)材料

①貸款貼息申請表；②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；③貸款合同復(fù)印件；④銀行放款憑證復(fù)印件；⑤貸款還款明細(xì)（歸還貸款利息清單）復(fù)印件等貨系統(tǒng)打印的其他能證明實(shí)際發(fā)生貸款的資料復(fù)印件等。

4.申報(bào)流程

①黃岡高新區(qū)、黃州區(qū)梳理符合政策條件的申報(bào)主體清單，組織申請貼息。

②申報(bào)主體如實(shí)填報(bào)新發(fā)放貸款貼息申請表，備齊相應(yīng)申請材料后前往貸款發(fā)放金融機(jī)構(gòu)辦理貼息審核。

③金融機(jī)構(gòu)在收到申報(bào)主體紙質(zhì)申請材料后，補(bǔ)充貸款相關(guān)資料，并對申請資料進(jìn)行審核。審核完成后提交市人行。

④市人行進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)瓿珊笤偬峤稽S岡高新區(qū)、黃州區(qū)。

⑤黃岡高新區(qū)、黃州區(qū)審核完成后報(bào)市財(cái)政局備案，經(jīng)市政府審批后，由黃岡高新區(qū)、黃州區(qū)分別兌付。

（二）鼓勵(lì)擴(kuò)大投資

1.政策內(nèi)容

對工業(yè)企業(yè)中固定資產(chǎn)投資達(dá)到500萬元以上且納入工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)的技改項(xiàng)目，按土建投資額的5%、設(shè)備投資額的8%給予補(bǔ)貼，其中，集中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、省級專精特新企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)以及國家級高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目按土建投資額的8%、設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)貼；國家級專精特新、國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)按土建投資額的10%，設(shè)備投資額的15%給予補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過1000萬元，土建獎(jiǎng)補(bǔ)比例不超過40%。億元以上重大技改項(xiàng)目采取“一事一議”的方式予以獎(jiǎng)補(bǔ)。單個(gè)項(xiàng)目的國家級、省級、市級獎(jiǎng)補(bǔ)可以同時(shí)享受。搭建技改咨詢診斷服務(wù)平臺(tái)，市級設(shè)立專項(xiàng)資金200萬元，采取政府購買服務(wù)的方式，免費(fèi)為企業(yè)提供技改診斷咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)制定技術(shù)改造升級解決方案。招商引資項(xiàng)目完成原協(xié)議的全部投資內(nèi)容后新增擴(kuò)大投資部分享受本政策支持。

2.申報(bào)對象

符合條件的市區(qū)工業(yè)企業(yè)

3.申報(bào)材料

①項(xiàng)目基本情況表；

②財(cái)政專項(xiàng)資金績效目標(biāo)申報(bào)表；

③企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

④企業(yè)及項(xiàng)目基本情況介紹。

4.申報(bào)流程

①項(xiàng)目申報(bào)。市區(qū)工業(yè)企業(yè)分別向黃岡高新區(qū)和黃州區(qū)申報(bào)，其中園區(qū)內(nèi)企業(yè)由黃岡高新區(qū)負(fù)責(zé)，其它由黃州區(qū)負(fù)責(zé)。

②項(xiàng)目審查。市經(jīng)信局統(tǒng)一組織對項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性、合法性審查，如：是否入規(guī)、是否享受招商引資政策、是否符合安全生產(chǎn)、環(huán)保要求等；

③項(xiàng)目審計(jì)。市經(jīng)信局組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目投資額、發(fā)票等進(jìn)行審計(jì)，確定獎(jiǎng)補(bǔ)金額。

④項(xiàng)目審批。市經(jīng)信局上報(bào)項(xiàng)目明細(xì)以及獎(jiǎng)補(bǔ)金額，報(bào)市政府審批。

⑤資金撥付。按照“誰受理，誰兌付，兼顧市區(qū)分?jǐn)偙壤钡脑瓌t，由黃岡高新區(qū)和黃州區(qū)分別兌付，資金分?jǐn)偤驼{(diào)度由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。

（三）加強(qiáng)高端人才激勵(lì)

1.政策內(nèi)容

對年產(chǎn)值5億元、10億元、50億元及以上且年產(chǎn)值增速10%及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，每年分別給予其年薪20萬元及以上的高層次人才3萬元、5萬元、8萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)不超過5人。

2.申報(bào)對象

市區(qū)符合條件的統(tǒng)計(jì)在庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)

3.申報(bào)材料

①高端人才激勵(lì)申報(bào)表；

②勞動(dòng)合同、年度工資明細(xì)、本人身份證復(fù)印件（正反兩面）、本人銀行卡復(fù)印件，本人在黃岡繳納個(gè)人所得稅的證明及明細(xì)復(fù)印件（稅務(wù)APP可查詢，加蓋公章）。

4.申報(bào)流程

①申報(bào)。黃岡高新區(qū)、黃州區(qū)分別組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)，企業(yè)填寫《高端人才激勵(lì)申報(bào)表》（詳見附件2），并附相關(guān)申報(bào)材料。

②審核。黃岡高新區(qū)、黃州區(qū)分別對企業(yè)申報(bào)內(nèi)容真實(shí)性和申報(bào)材料有效性進(jìn)行初審，提出擬獎(jiǎng)勵(lì)名單及獎(jiǎng)勵(lì)資金額度，公示無異議后，報(bào)市財(cái)政局備案。

③撥付。黃岡高新區(qū)資金由市財(cái)政局從市級人才發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌，黃州區(qū)資金由區(qū)財(cái)政局從區(qū)級人才發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌。由黃岡高新區(qū)、黃州區(qū)分別將資金撥付至企業(yè)。

（四）支持工業(yè)“進(jìn)規(guī)穩(wěn)規(guī)”

1.政策內(nèi)容

對首次納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)庫（不含退規(guī)企業(yè)重新進(jìn)規(guī)）的“新建投產(chǎn)”企業(yè)和“非新建投產(chǎn)”企業(yè)，當(dāng)年分別給予10萬元、8萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對當(dāng)年新增的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，次年?duì)I業(yè)收入增長15%及以上的再獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，第三年?duì)I業(yè)收入增速保持在15%及以上的再追加獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

2.兌付流程

該項(xiàng)政策為免申即享政策。市經(jīng)信局提供市區(qū)符合條件的企業(yè)名單，會(huì)同相關(guān)部門審核后，提出擬獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單及獎(jiǎng)勵(lì)資金額度。會(huì)商財(cái)政同意后，對擬獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單進(jìn)行公示。公示無異議后，報(bào)市政府批準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由黃岡高新區(qū)和黃州區(qū)分別兌付。

（五）實(shí)施擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼

1.政策內(nèi)容

按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”原則，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)，由屬地政府按照政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保貸款額度的1%給予補(bǔ)貼。

2.兌付流程

該項(xiàng)政策為免申即享政策。市融資擔(dān)保集團(tuán)將市區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)貸款情況、收取擔(dān)保費(fèi)情況整理匯總，將涉及黃岡高新區(qū)企業(yè)擔(dān)保費(fèi)情況報(bào)黃岡高新區(qū)審定，涉及黃州區(qū)企業(yè)擔(dān)保費(fèi)情況報(bào)黃州區(qū)審定，黃岡高新區(qū)、黃州區(qū)根據(jù)初審情況，報(bào)市財(cái)政局復(fù)審，經(jīng)市政府審批后，由黃岡高新區(qū)、黃州區(qū)分別兌付。

（六）鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)范管理

1.政策內(nèi)容

鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)健全財(cái)務(wù)管理制度，做實(shí)基層基礎(chǔ)臺(tái)賬，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，屬地政府統(tǒng)籌各類統(tǒng)計(jì)補(bǔ)貼，按平均每家企業(yè)不超過4800元/年標(biāo)準(zhǔn)對具體統(tǒng)計(jì)人員予以補(bǔ)貼。

2.兌付流程

該項(xiàng)政策為免申即享政策。由黃州區(qū)統(tǒng)計(jì)局商黃州區(qū)科經(jīng)局提出補(bǔ)貼資金，報(bào)市統(tǒng)計(jì)局復(fù)審，經(jīng)市財(cái)政局審核，報(bào)市政府審批，由黃州區(qū)負(fù)責(zé)兌付企業(yè)統(tǒng)計(jì)員。