小編為大家整理了2024年長(zhǎng)沙市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持措施及申報(bào)流程詳情如下，看完之后如果還有疑問(wèn)，或是想要了解更多內(nèi)容，可以直接致電咨詢，政策小編在線解答。
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  第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)長(zhǎng)沙開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)跨境電商發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)范管理，加快推進(jìn)長(zhǎng)沙跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)中國(guó)(長(zhǎng)沙)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于同意在北京等22個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》(國(guó)函〔2018〕93號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)跨境 電商高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>的通知》(湘政辦發(fā)〔2023〕9號(hào))和長(zhǎng)沙市財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金(跨境電商部分)，是長(zhǎng)沙市政府統(tǒng)籌用于發(fā)展跨境電子商務(wù)和長(zhǎng)沙綜試區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。在資金安排上，可與中央、省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用。鼓勵(lì)湖南湘江新區(qū)、各區(qū)縣(市)、園區(qū)設(shè)立相應(yīng)發(fā)展資金，推動(dòng)全市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。

  第三條 本辦法支持對(duì)象是對(duì)長(zhǎng)沙跨境電商高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)的跨境電商企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及政府批準(zhǔn)的支持機(jī)構(gòu)。

  第四條 本辦法各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施遵循依法依規(guī)、公平公正公開(kāi)的原則，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、示范引導(dǎo)、注重效益、總額控制、?？顚Ｓ茫龑?dǎo)各類主體根據(jù)實(shí)際情況自愿申報(bào)。

  第五條 市商務(wù)局、市財(cái)政局，湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政金融局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門按職責(zé)分工共同做好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金(跨境電商部分)管理使用和監(jiān)督工作。

  (一)市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金年度預(yù)算，下達(dá)預(yù)算批復(fù)，配合項(xiàng)目申報(bào)工作，參與擬定資金分配方案，按程序下達(dá)預(yù)算指標(biāo)、撥付資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

  (二)市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算和年度使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目管理，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、評(píng)審， 擬定資金分配方案，公示相關(guān)信息，監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用，組織項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

  (三)湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政金融局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)所屬企業(yè)、單位的項(xiàng)目申報(bào)、審核、監(jiān)督檢查等，按要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保專項(xiàng)資金的使用安全高效。

  第二章  適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

  第六條 培育跨境電商經(jīng)營(yíng)主體

  (一)支持跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)年度跨境電商出口貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5億元以上的“引領(lǐng)型”跨境電商企業(yè)、年度跨境電商出口貿(mào)易規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)元以上的“成長(zhǎng)型”跨境電商企業(yè)、年度跨境電商進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)元以上的跨境電商企業(yè)，結(jié)合企業(yè)關(guān)稅匯等級(jí)、收匯率、社保繳納人數(shù)等情況，開(kāi)展百分制綜合評(píng)估，根據(jù)評(píng)分結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)(綜合評(píng)估表見(jiàn)附件)。

  (二)支持跨境電商品牌培育。對(duì)跨境電商貿(mào)易規(guī)模不少于100萬(wàn)元的企業(yè)，按其在出口目的國(guó)注冊(cè)自有商標(biāo)和國(guó)際認(rèn)證費(fèi)用的80%,給予單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)50萬(wàn)元的支持；按其在出口目的國(guó)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利費(fèi)用的50%，給予單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)30萬(wàn)元的支持；按其運(yùn)用社交媒體、搜索引擎、跨境電商平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)工具開(kāi)展品牌推廣費(fèi)用的30%，給予單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)50萬(wàn)元的支持。

  第七條 促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

  (一)支持建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)“引領(lǐng)型” 跨境電商產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)主體，給予分檔定額支持。園區(qū)跨境電商企業(yè)納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的年進(jìn)出口額達(dá)到5億元、稅收達(dá)到1000萬(wàn)元、就業(yè)人數(shù)達(dá)到100人，給予不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；園區(qū)跨境電商企業(yè)納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的年進(jìn)出口額達(dá)到50億元、稅收達(dá)到1億元、就業(yè)人數(shù)達(dá)到1000人，給予不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；園區(qū)跨境電商企業(yè)納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的年進(jìn)出口額達(dá)到100億元、稅收達(dá)到2億元、就業(yè)人數(shù)達(dá)到2000人，給予不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)“培育型”跨境電商產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)主體，園區(qū)跨境電商企業(yè)納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的年進(jìn)出口額達(dá)到1億元、稅收達(dá)到200萬(wàn)元、就業(yè)人數(shù)達(dá)到50人，給予不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)“引領(lǐng)型”跨境電商產(chǎn)業(yè)園且達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的同一運(yùn)營(yíng)主體，給予一次性差額獎(jiǎng)勵(lì)。

  (二)支持打造跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)縣(市)，給予不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  (三)支持跨境電商孵化中心建設(shè)。對(duì)經(jīng)省、市認(rèn)定的跨境電商孵化中心，根據(jù)其運(yùn)營(yíng)主體年度孵化跨境電商貿(mào)易規(guī)模首次突破30萬(wàn)元的長(zhǎng)沙企業(yè)個(gè)數(shù)，按5萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，給予單個(gè)運(yùn)營(yíng)主體每年不超過(guò)100萬(wàn)元的支持。

  第八條 推動(dòng)跨境電商綜合配套體系建設(shè)

  (一)支持跨境電商海外倉(cāng)建設(shè)及運(yùn)用。對(duì)每年服務(wù)湖南企業(yè)數(shù)量不少于10家，且被認(rèn)定為省級(jí)公共海外倉(cāng)的運(yùn)營(yíng)主體，給予首年不超過(guò)60萬(wàn)元，其后兩年每年不超過(guò)30萬(wàn)元的資金支持；對(duì)獲評(píng)商務(wù)部?jī)?yōu)秀海外倉(cāng)實(shí)踐案例的海外倉(cāng)運(yùn)營(yíng)主體給予不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)建設(shè)、租用海外倉(cāng)面積達(dá)到1000平方米以上，且跨境電商貿(mào)易規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)元以上的企業(yè)，按150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)80萬(wàn)元的支 持；對(duì)使用第三方海外倉(cāng)服務(wù)且跨境電商貿(mào)易規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，按其實(shí)際產(chǎn)生倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)費(fèi)用的30%,給予單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)20萬(wàn)元的支持。

  (二)支持提升跨境電商通關(guān)監(jiān)管服務(wù)效能。對(duì)從長(zhǎng)沙關(guān)區(qū)通關(guān)且跨境電商(海關(guān)監(jiān)管代碼9610、9710、9810、1210項(xiàng)下)貨值不少于1億元的企業(yè)，按其實(shí)際產(chǎn)生年度監(jiān)管場(chǎng)站服務(wù)費(fèi)的50%，給予單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)100萬(wàn)元的支持。

  (三)支持營(yíng)造跨境電商行業(yè)交流氛圍。鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)、機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)舉辦行業(yè)峰會(huì)、專題論壇、對(duì)接交流等各類活動(dòng)，對(duì)經(jīng)長(zhǎng)沙市商務(wù)局批準(zhǔn)的上述活動(dòng)，按實(shí)際支出費(fèi)用的50%，給予每場(chǎng)活動(dòng)不超過(guò)30萬(wàn)元的支持。

  第九條 鼓勵(lì)跨境電商新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展

  (一)支持跨境電商獨(dú)立站建設(shè)。對(duì)跨境電商貿(mào)易規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，按其獨(dú)立站年度建設(shè)實(shí)際投入費(fèi)用(人員經(jīng)費(fèi)除外)的30%，給予單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)50萬(wàn)元的支持。

  (二)支持跨境電商零售進(jìn)口O2O模式。對(duì)開(kāi)設(shè)跨境電商零售進(jìn)口O2O門店(租賃或購(gòu)買),單店面積不低于100平方米，且線上年銷售額不低于100萬(wàn)元的企業(yè)，根據(jù)其門店面積大 小，按1000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)20萬(wàn)元的支持。

  (三)支持開(kāi)展跨境電商直播。對(duì)跨境電商貿(mào)易規(guī)模不少于1000萬(wàn)元，且利用AI 等新技術(shù)在跨境直播平臺(tái)開(kāi)展外貿(mào)跨境直播和直播帶貨零售6個(gè)月以上的企業(yè)，按其直播實(shí)際投入費(fèi)用  (場(chǎng)地購(gòu)置、租賃、裝修及人員經(jīng)費(fèi)除外)的30%,給予單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)30萬(wàn)元的支持。

  第十條 鼓勵(lì)跨境電商人才培育和引進(jìn)

  (一)鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)引進(jìn)高端人才。對(duì)跨境電商貿(mào)易規(guī)模不少于2000萬(wàn)元，新引進(jìn)人才簽訂3年以上合同且年薪不低于30萬(wàn)元的企業(yè)，按照5萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)50萬(wàn)元的支持。

  (二)支持跨境電商專項(xiàng)職業(yè)能力考核站建設(shè)。對(duì)獲批湖南省跨境電商專項(xiàng)職業(yè)能力考核站的機(jī)構(gòu)，年度組織參加職業(yè)技能鑒定考試(評(píng))人員不少于500人，通過(guò)率不低于80%的，根據(jù)組織參加職業(yè)技能鑒定考試(評(píng))的實(shí)際人數(shù)，按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予單個(gè)考核站點(diǎn)每年不超過(guò)50萬(wàn)元的支持。

  第十一條 對(duì)中國(guó)(長(zhǎng)沙)跨境電商綜試區(qū)發(fā)展有重大意義的事項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際情況采取“一事一議”給予重點(diǎn)支持。

  第三章  申請(qǐng)條件和申報(bào)材料

  第十二條 專項(xiàng)資金的申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)符合以下條件

  (一)申報(bào)主體必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家法律法規(guī)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；

  (二)申報(bào)主體必須為對(duì)長(zhǎng)沙跨境電商高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)，有效提升中國(guó)(長(zhǎng)沙)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平的跨境電商企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及政府批準(zhǔn)的支持機(jī)構(gòu)；

  (三)申報(bào)主體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全，未列入長(zhǎng)沙市失信聯(lián)合懲戒名單；

  (四)專項(xiàng)資金的使用單位和項(xiàng)目申請(qǐng)單位必須一致；

  (五)同一單位的同一項(xiàng)目不得重復(fù)和多頭(多部門)申請(qǐng)；

  (六)其他申報(bào)條件和申報(bào)材料以年度申報(bào)通知為準(zhǔn)。

  第四章  申報(bào)及審批流程

  第十三條 項(xiàng)目申報(bào)及審批程序

  (一)項(xiàng)目申報(bào)。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局每年公開(kāi)發(fā)布申報(bào)通知，明確項(xiàng)目資金的申報(bào)程序和相關(guān)要求，申報(bào)主體按通知進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

  (二)項(xiàng)目初審。湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政金融局，各國(guó)家級(jí)園區(qū)、區(qū)縣(市)商務(wù)部門和同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合初審，形成初審意見(jiàn)，正式聯(lián)合行文報(bào)送市商務(wù)局和市財(cái)政局。

  (三)部門審核。市商務(wù)局對(duì)湖南湘江新區(qū)，各國(guó)家級(jí)園區(qū)、區(qū)縣(市)提交的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。

  (四)第三方評(píng)審。市商務(wù)局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審報(bào)告。

  (五)政府審定。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)復(fù)審和第三方評(píng)審報(bào)告擬定資金分配方案，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。

  (六)結(jié)果公示。市商務(wù)局、市財(cái)政局將經(jīng)市政府批準(zhǔn)的資金分配方案在申報(bào)平臺(tái)、長(zhǎng)沙市商務(wù)局門戶網(wǎng)上公示。公示期滿后，由市商務(wù)局出具公示情況說(shuō)明。

  (七)集中撥付。結(jié)果公示無(wú)異議后，市商務(wù)局、市財(cái)政局根據(jù)市政府最終審定后的資金分配方案和公示結(jié)果，將資金撥付 至項(xiàng)目所在地，由湖南湘江新區(qū)，區(qū)縣(市)、園區(qū)按程序撥付至項(xiàng)目單位。

  (八)績(jī)效評(píng)價(jià)。市商務(wù)局，湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管局，各國(guó)家級(jí)園區(qū)、區(qū)縣(市)商務(wù)部門定期對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

  第五章  專項(xiàng)資金監(jiān)督與管理

  第十四條 市商務(wù)局、市財(cái)政局以及湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政金融局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門應(yīng)加 強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益。

  第十五條 獲得專項(xiàng)資金的單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，妥善保管申請(qǐng)和審核材料，建立完整的檔案。

  第十六條 各部門、項(xiàng)目單位和個(gè)人應(yīng)主動(dòng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)拒不接受監(jiān)督檢查的單位，檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。拒不改正的，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)暫?；蛲Ｖ箵芨顿Y金；已經(jīng)撥付資金的，責(zé)令其停止使用，并收回資金；同時(shí)取消其今后三年的申報(bào)資格。

  第十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位企業(yè)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)于截留、挪用、騙取專項(xiàng)資金等違法行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

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