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非遺申報(bào)!2024年衡陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)條件、材料要求和支持政策須知

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本文小編將為大家介紹2024年衡陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)條件、材料要求和支持政策等內(nèi)容,詳情如下,看完之后如果還有疑問,或是想要了解更多內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。

  本文小編將為大家介紹2024年衡陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)條件、材料要求和支持政策等內(nèi)容,詳情如下,看完之后如果還有疑問,或是想要了解更多內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。
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  第一章  總則

  第一條  根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法>辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指我市行政區(qū)域內(nèi)各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:

  (一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;

  (二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;

  (三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;

  (四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;

  (五)傳統(tǒng)體育和游藝;

  (六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

  屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所,凡屬文物的,同時(shí)適用《中華人民共和國文物保護(hù)法》《湖南省文物保護(hù)條例》和《衡陽市文物保護(hù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

  第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則和保護(hù)為主、搶救第一,合理利用、加強(qiáng)管理的方針,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持以人民為主線的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,堅(jiān)持交流互鑒開放包容,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,注重其真實(shí)性、整體性和傳承性。

  第四條 市、縣市區(qū)人民政府要將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存、利用工作納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入本級(jí)考核評(píng)價(jià)體系;并將保護(hù)、保存、利用所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,指導(dǎo)并切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

  第五條  各級(jí)人民政府要主動(dòng)、積極加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳,提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。

  第六條 各級(jí)人民政府要鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 管理職責(zé)

  第七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)行市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)保護(hù)管理機(jī)制。

  第八條 縣級(jí)人民政府文化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。

  第九條  縣級(jí)以上人民政府要根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)際需要,設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu),代表本級(jí)文化行政主管部門行使職責(zé)。主要承擔(dān)下列工作:

  (一)貫徹執(zhí)行國家、省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律、法規(guī),研究出臺(tái)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法和規(guī)章,制定本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃,并組織實(shí)施;

  (二)組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)保存、展演展示和交流傳播;

  (三)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究。

  第十條  各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作:

  (一)教育部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門編寫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鄉(xiāng)土教材,納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)的重要內(nèi)容,納入小學(xué)、初中地方課程、校本課程與高中選修課程,支持中小學(xué)、大中專院校開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作教學(xué)和研究,推動(dòng)有條件的大中專院校開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè);

  (二)財(cái)稅部門負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中相關(guān)資金的保障、使用監(jiān)督和稅負(fù)減免優(yōu)惠工作;

  (三)規(guī)劃部門會(huì)同文物部門負(fù)責(zé)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)的申報(bào)和監(jiān)督管理工作;

  (四)住建部門會(huì)同文物部門負(fù)責(zé)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)的建筑遺存、傳統(tǒng)村落的保護(hù)和監(jiān)督管理工作;

  (五)旅游部門負(fù)責(zé)宣傳、推介與旅游項(xiàng)目相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作;

  (六)公安部門負(fù)責(zé)依法打擊侵占、破壞、損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的違法犯罪行為;

  (七)宣傳部門負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳工作;

  (八)其他部門負(fù)責(zé)與各自部門職責(zé)相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

  第十一條 社會(huì)各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織要積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng),按照各自章程和職責(zé)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

  第三章 調(diào)查與申報(bào)

  第十二條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作需要,組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化行政主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行,其他有關(guān)部門在本級(jí)文化行政主管部門的指導(dǎo)下可以對(duì)其工作范圍內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。

  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查應(yīng)當(dāng)運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化建設(shè),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開,實(shí)現(xiàn)資源共享。

  第十三條  公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

  境外組織或者個(gè)人在本市進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)向省人民政府文化行政主管部門提出申請(qǐng),提供資金證明、合作協(xié)議和調(diào)查方案等材料,獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人開展調(diào)查活動(dòng)應(yīng)通知衡陽市人民政府文化行政主管部門。

  第十四條  所有組織和個(gè)人在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交調(diào)查報(bào)告和調(diào)查中取得的實(shí)物圖片、視聽資料、電子檔案等資料原件或復(fù)制件及擬攜帶出境的實(shí)物、資料清單,并依法交相應(yīng)管理級(jí)別的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)保存。

  第十五條  市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。支持本市代表性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)國家、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目;對(duì)列入國家級(jí)保護(hù)名錄的,市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十六條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和逐級(jí)申報(bào)的原則進(jìn)行申報(bào)。

  公民、法人和其他組織可以將其擁有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目向所在地人民政府提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的申請(qǐng)。

  第十七條 市、縣市區(qū)應(yīng)當(dāng)成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審專家組、評(píng)審委員會(huì)。

  聯(lián)席會(huì)議由當(dāng)?shù)厝嗣裾止芪幕ぷ鞯母泵貢L(zhǎng)(副主任)召集,相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。評(píng)審專家組和評(píng)審委員會(huì)由本級(jí)文化行政主管部門確定相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、職能部門負(fù)責(zé)人組成,承擔(dān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄、代表性傳承人的申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審和專業(yè)咨詢。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的申報(bào)經(jīng)評(píng)審專家組和評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^后,要及時(shí)將擬通過項(xiàng)目名錄向全社會(huì)公示,公示時(shí)間不得少于二十日。

  公示期間,公民、法人和其他組織有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi)書面提出。文化行政主管部門經(jīng)過調(diào)查,認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三十日內(nèi)書面告知異議人并說明理由;認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)重新組織評(píng)審專家按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審。公示無異議后,報(bào)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議研究,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布,并報(bào)上級(jí)文化行政主管部門備案。

  第四章 保護(hù)與管理

  第十八條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)遵循屬地原則和應(yīng)保盡保原則。保護(hù)項(xiàng)目名錄所在地和單位為直接保護(hù)責(zé)任主體,市人民政府文化行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。

  第十九條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用項(xiàng)目享受市、縣市區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策,相關(guān)部門給予綠色通道待遇,并減免相關(guān)規(guī)費(fèi),支持項(xiàng)目建設(shè)。

  第二十條  市、縣市區(qū)文化行政主管部門對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門列出名單,制定搶救保護(hù)方案。

  對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)施搶救性保護(hù),應(yīng)當(dāng)依法采取下列措施:

  (一)采用文字、錄音、錄像等方式進(jìn)行真實(shí)、完整記錄、整理;

  (二)征集、收購相關(guān)資料、實(shí)物,保存、保護(hù)相關(guān)建筑物、場(chǎng)所等;

  (三)其他可以依法實(shí)施的搶救措施。

  第二十一條 對(duì)具有商業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)前景的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目保護(hù)基地,開展生產(chǎn)性保護(hù);對(duì)符合條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自然保護(hù)區(qū),開展區(qū)域整體性保護(hù)。

  第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),明確責(zé)任部門,加大宣傳力度,制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體方案。

  第二十三條 保護(hù)名錄項(xiàng)目名稱發(fā)生變更,需報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布,并及時(shí)向上級(jí)文化行政主管部門備案;因保護(hù)不力或者保護(hù)措施不當(dāng)導(dǎo)致代表性項(xiàng)目存續(xù)狀況惡化或者出現(xiàn)嚴(yán)重問題,由市人民政府文化行政主管部門責(zé)令限期整改;因整改期滿項(xiàng)目存續(xù)狀況未明顯改善的保護(hù)單位發(fā)生變更,由同級(jí)文化行政主管部門批準(zhǔn)公布,并應(yīng)及時(shí)向上級(jí)文化行政主管部門備案。

  第二十四條  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位要依法履行下列職責(zé):

  (一)制定并實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃,每年向確定該項(xiàng)目的文化行政主管部門報(bào)告保護(hù)情況;

  (二)全面收集、保管該項(xiàng)目的實(shí)物、資料,并登記、整理、建檔;

  (三)培養(yǎng)和推薦該項(xiàng)目代表性傳承人,并為傳承活動(dòng)提供必要條件;

  (四)保護(hù)該項(xiàng)目所依存的場(chǎng)所;

  (五)組織開展該項(xiàng)目的研究和展示、展演活動(dòng);

  (六)參與、配合市、縣市區(qū)文化行政主管部門非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、 三進(jìn)(進(jìn)校園、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)演出)工作和集中展演、展示活動(dòng)等。

  第二十五條 縣級(jí)以上人民政府年初預(yù)算安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)分組織管理經(jīng)費(fèi)和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)兩大類,由本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理、使用。

  適度安排組織管理經(jīng)費(fèi),主要用于與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存相關(guān)工作。

  保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和代表性傳承人保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)安排,主要用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄項(xiàng)目的保護(hù)和活態(tài)傳承;適度安排市、縣市區(qū)級(jí)代表性傳承人保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),用于市、縣市區(qū)級(jí)代表性傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)的支出。

  單列且實(shí)行免費(fèi)開放的國有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽(示)館、博物館、傳承展示基地等,應(yīng)當(dāng)享受本級(jí)國有公共文化服務(wù)場(chǎng)所免費(fèi)開放同等財(cái)政補(bǔ)助政策。

  鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作給予捐助,捐助資金由本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理、使用。

  第二十六條 公民、法人和其他組織合法擁有的承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的珍貴資料、實(shí)物、傳習(xí)所、展示館等,受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。

  第五章 傳承與利用

  第二十七條 市、縣市區(qū)文化行政主管部門對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目可以依法確定代表性傳承人。

  第二十八條  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人要履行下列義務(wù):

  (一)保護(hù)、保存所掌握的知識(shí)、技藝、文化表現(xiàn)形式及有關(guān)原始資料、實(shí)物、場(chǎng)所;

  (二)按照師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)傳承人;

  (三)積極開展展演、展示、傳播等活動(dòng);

  (四)根據(jù)認(rèn)定其傳承資格的文化行政主管部門的要求報(bào)告?zhèn)鞒?、傳播情況;

  (五)配合縣級(jí)以上文化行政主管部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;

  (六)完成上級(jí)部門安排的其他工作。

  第二十九條  縣級(jí)以上人民政府要建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人考核制度和退出機(jī)制,破除終身制。

  喪失傳承能力或調(diào)離崗位不能傳承的代表性傳承人;無正當(dāng)理由不履行法定義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的代表性傳承人;在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播與商業(yè)開發(fā)過程中導(dǎo)致非物質(zhì)文化遺產(chǎn)異化、失去原真性,或者違反法律法規(guī)規(guī)定造成惡劣社會(huì)影響的代表性傳承人,縣級(jí)以上人民政府文化行政主管部門經(jīng)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)取消其代表性傳承人資格,并向社會(huì)公布,可重新認(rèn)定代表性傳承人。

  第三十條 鼓勵(lì)和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才培訓(xùn)基地建設(shè)。

  第三十一條 各級(jí)國有藝術(shù)公司、文化館、圖書館、博物館、展示館應(yīng)當(dāng)組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示、展演活動(dòng)。

  第三十二條 鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人依法成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究機(jī)構(gòu),在文化行政主管部門指導(dǎo)、監(jiān)管下,興辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)基地、專題博物館、展示館,開展研究開發(fā)、展演展示、活態(tài)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)。

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