第一章 總  則

第一條  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分發(fā)揮高層次專(zhuān)家在全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)湘西”中的支撐引領(lǐng)作用，推進(jìn)湘西自治州專(zhuān)家工作站建設(shè)運(yùn)行與管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《湘西自治州武陵人才行動(dòng)計(jì)劃（2019-2023年）》及有關(guān)文件精神，結(jié)合湘西州實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  本辦法所指專(zhuān)家工作站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作站”），是指湘西自治州企事業(yè)單位依托國(guó)內(nèi)高層次人才專(zhuān)家及其團(tuán)隊(duì)以新技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新人才培育為目標(biāo)，建立的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

第三條  工作站旨在通過(guò)直接或柔性引進(jìn)高層次專(zhuān)家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，助力湘西自治州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破和 科技轉(zhuǎn)化，提高企事業(yè)單位科技創(chuàng)新能力。

第四條  工作站所指專(zhuān)家，是指引進(jìn)的首席專(zhuān)家必須為某一領(lǐng)域取得業(yè)內(nèi)公認(rèn)的重要成就，科研成果和專(zhuān)業(yè)水平處于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、省內(nèi)領(lǐng)先的自然科學(xué)、工程技術(shù)及相關(guān)交叉學(xué)科人才。具體分為A、B、C三類(lèi)：

A類(lèi)：國(guó)際頂尖人才。須滿足下列條件之一：

1.中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士。

2.其他相當(dāng)于上述層次的專(zhuān)家。

B類(lèi)：國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才。須滿足下列條件之一：

1.國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”“國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”等國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃入選者。

2.國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家能源研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心主任、副主任；國(guó)家學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副主任。

3.獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)排名前3名的專(zhuān)家。

4.享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、國(guó)家部委表彰認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇?/span>

5.其他相當(dāng)于上述層次的專(zhuān)家。

C類(lèi)：省級(jí)領(lǐng)軍人才。須滿足下列條件之一：

1.入選省級(jí)重點(diǎn)人才計(jì)劃的優(yōu)秀中青年專(zhuān)家。

2.省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、省級(jí)能源研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心主任、副主任。

3.獲得省級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、省級(jí)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)排名前3名的專(zhuān)家或者二等獎(jiǎng)第一完成人。

4.高等院校、科研院所擁有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)家。

5.其他相當(dāng)于上述層次的專(zhuān)家。

第五條  工作站建設(shè)堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的基本原則。

第六條  工作站建設(shè)是湘西自治州人才工作的重要內(nèi)容，由州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定，日常管理工作由州科協(xié)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。工作站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二章 工作站主要職責(zé)及建站條件

第七條  工作站主要職責(zé)如下：

1.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)；

2.圍繞企事業(yè)單位發(fā)展亟需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織專(zhuān)家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)；

3.引進(jìn)專(zhuān)家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的技術(shù)成果，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新品牌；

4.與專(zhuān)家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共建人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，推進(jìn)湘西自治州高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè)；

5.弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)先進(jìn)科學(xué)文化、營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍，組織開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和科技培訓(xùn)活動(dòng)。

第八條  工作站建設(shè)主體為湘西自治州內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。重點(diǎn)為茶葉、植物油、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜、特色養(yǎng)殖等8大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以及酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料、綠色食品、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和生物科技、建材與裝配式建筑、文旅產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈方面的企事業(yè)單位。

第九條  申請(qǐng)建設(shè)工作站的單位須具備以下基本條件：

1.在湘西州內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，具備較強(qiáng)的科技研發(fā)能力，建有專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)。

建站單位為工業(yè)企業(yè)的，必須為規(guī)模以上企業(yè)，上年度繳納稅費(fèi)不少于100萬(wàn)元，或建有省部級(jí)（含）以上企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程實(shí)驗(yàn)室）、工程技術(shù)研究中心（工程研究中心）、制造業(yè)創(chuàng)新中心、博士后科研工作站等研發(fā)載體。

建站單位為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)（合作社）的，必須為省級(jí)以上（含省級(jí)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或者省級(jí)以上（含省級(jí)）農(nóng)民示范合作社、產(chǎn)業(yè)示范基地（示范園），且上年度年產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)元以上。

建站單位為其他類(lèi)別企業(yè)的，必須獲省級(jí)以上（含省級(jí)）行政主管部門(mén)表彰。

建站單位為事業(yè)單位的，其研發(fā)能力在州內(nèi)同行中處于領(lǐng)先地位。

2.與專(zhuān)家具有穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)，雙方有明確的科研項(xiàng)目或成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，研究方向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我州實(shí)施“三區(qū)兩地、五個(gè)湘西”發(fā)展思路具有顯著的帶動(dòng)作用；至少提前6個(gè)月與專(zhuān)家簽訂合作協(xié)議，合作期限不少于3年，雙方權(quán)利義務(wù)明確，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。

3.建站單位有相應(yīng)的工作站建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)，配套經(jīng)費(fèi)比例不低于1：1，柔性引進(jìn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在3人以上。

4.首次申報(bào)的建站單位，在認(rèn)定時(shí)優(yōu)先考慮。

5.對(duì)同一專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)同時(shí)申報(bào)多個(gè)專(zhuān)家工作站的，按照專(zhuān)家與建站單位簽訂合作協(xié)議時(shí)間順序，優(yōu)先支持先簽約的建站單位。

第三章 認(rèn)定程序

第十條  原則上每年年初發(fā)布申報(bào)通知，實(shí)行常年申報(bào)，每年集中評(píng)審1-2次。具體流程如下：

1.申報(bào)。申報(bào)專(zhuān)家和單位從州科協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲取申報(bào)通知，根據(jù)通知要求如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)書(shū)，州屬企事業(yè)單位直接向州科協(xié)學(xué)會(huì)部申報(bào)，縣市所屬企事業(yè)單位通過(guò)各縣市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣市科協(xié)聯(lián)合申報(bào)，湘西高新區(qū)所屬企事業(yè)單位通過(guò)湘西高新區(qū)黨工委組織部和湘西高新區(qū)科經(jīng)局聯(lián)合申報(bào)。

2.評(píng)審。由州科協(xié)組織專(zhuān)家評(píng)審，綜合評(píng)審結(jié)果提出建議名單，報(bào)州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，呈州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定擬認(rèn)定名單。

3.認(rèn)定。將擬認(rèn)定名單在州級(jí)媒體或州科協(xié)網(wǎng)站公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，由州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文，并授牌。

第四章 政策保障

第十一條  對(duì)新認(rèn)定的A類(lèi)專(zhuān)家工作站，給予建站補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，分兩次撥付，其中第一年撥付15萬(wàn)元，待第一年考核合格后，第二年撥付剩余15萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)的B、C類(lèi)專(zhuān)家工作站,分別給予一次性建站補(bǔ)助資金10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。資金從州人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

第十二條  對(duì)工作站引進(jìn)的專(zhuān)家，各建站單位在科研條件建設(shè)、科研助理配備、生活住房等方面給予優(yōu)先保障。對(duì)工作站中符合條件的專(zhuān)家或團(tuán)隊(duì)，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育計(jì)劃等州級(jí)人才支持計(jì)劃中優(yōu)先支持，優(yōu)先推薦其申報(bào)國(guó)家和省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條  對(duì)認(rèn)定的州級(jí)專(zhuān)家工作站，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)專(zhuān)家工作站。對(duì)成效顯著的州級(jí)專(zhuān)家工作站，認(rèn)定期滿后可連續(xù)給予支持。

第五章 管理與監(jiān)督

第十四條  入站專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，其服務(wù)時(shí)間、方式、報(bào)酬及其它事項(xiàng)，由建站單位與專(zhuān)家按照平等自愿、互惠互利的原則商定。入站專(zhuān)家每3個(gè)月應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦公1次，特殊情況下，可由助手不定期到設(shè)站單位參與相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)雙方在友好協(xié)商前提下，專(zhuān)家可安排所帶學(xué)生進(jìn)入工作站實(shí)習(xí)、工作。

第十五條  建站單位與專(zhuān)家必須簽訂相關(guān)合作協(xié)議，并報(bào)州科協(xié)備案。

第十六條  工作站依托單位要落實(shí)主體責(zé)任，完善各項(xiàng)制度和保障措施。入站專(zhuān)家要認(rèn)真履行職能，在服務(wù)工作站期間至少為建站單位完成 1 項(xiàng)科研成果（技術(shù)轉(zhuǎn)化）或新項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益指標(biāo)有明顯提升。

第十七條  工作站實(shí)行年度報(bào)告制度，每年12月底前建站單位向州科協(xié)報(bào)告本年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃。建站單位要注重科研成果、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)，州科協(xié)每年將組織專(zhuān)家對(duì)工作站運(yùn)行情況和績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，出具年度評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)分結(jié)果為合格、不合格兩個(gè)等次。對(duì)評(píng)價(jià)等次為不合格的工作站，限期1年整改，整改后仍達(dá)不到要求的予以摘牌。

第十八條  建站單位在出現(xiàn)下列情況時(shí)，可申請(qǐng)中止工作站工作：

1.工作站合作項(xiàng)目或研究課題已完成，不再開(kāi)展新的合作事宜的。

2.設(shè)站單位注銷(xiāo)或因其他重大事項(xiàng)變更導(dǎo)致工作無(wú)法續(xù)的。

第十九條  工作站建站補(bǔ)助資金主要用于工作站人才隊(duì)伍建設(shè)，以及專(zhuān)家進(jìn)站合作項(xiàng)目在研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。資金必須做到專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、擠占或挪用。

第二十條  對(duì)在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假的申報(bào)單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)或認(rèn)定資格，依法追繳支持經(jīng)費(fèi)，并納入誠(chéng)信黑名單；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 

第二十一條  縣市可根據(jù)本地實(shí)際建立縣級(jí)專(zhuān)家工作站。

第六章 附  則

第二十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行，由州科協(xié)會(huì)同州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?！断嫖髯灾沃輰?zhuān)家工作站認(rèn)定管理辦法》（州人才辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

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