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安徽科技項(xiàng)目申報(bào)資訊

安徽省16市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件流程和申報(bào)好處、扶持政策大盤點(diǎn)

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  安徽省16市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)條件

  申報(bào)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)須符合以下條件:

  (一)具備獨(dú)立法人資格。申報(bào)單位須是具有獨(dú)立法人資格的組織或機(jī)構(gòu),具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和相對(duì)穩(wěn)定的資金來源,注冊(cè)后運(yùn)營(yíng)2年以上。

  (二)擁有多元化投入主體。建設(shè)投入主體至少包括企業(yè)、科研院所、高校、政府、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)六類中的兩類。

  (三)具備以下研發(fā)條件。

  1. 研發(fā)轉(zhuǎn)化人員占職工總數(shù)比例原則上不低于40%,且不少于20人。

  2. 近2年年均研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占平均年收入額比例原則上不低于30%,且不低于300萬元。

  3. 具備研究、開發(fā)和試驗(yàn)所需科研儀器、設(shè)備和固定場(chǎng)地。

  (四)具備健全、高效、靈活、開放、自主的體制機(jī)制。建立起現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、市場(chǎng)化的人員激勵(lì)機(jī)制、靈活高效的創(chuàng)新組織模式和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、開放型的引人和用人機(jī)制等,在創(chuàng)新投資、引人用人、薪酬激勵(lì)、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面享有充分的決策自主權(quán)。

  (五)具有公共研發(fā)屬性。以開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)孵化為核心業(yè)務(wù)(不包括主要從事生產(chǎn)制造、研發(fā)服務(wù)外包、教學(xué)培訓(xùn)、園區(qū)管理、生產(chǎn)性檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)的單位)。

  第九條【高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件】滿足新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)條件的單位,進(jìn)一步滿足以下條件的可申請(qǐng)認(rèn)定為高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu):

  (一)具有良好的自我造血能力。各級(jí)財(cái)政投入總額占機(jī)構(gòu)年度總收入的比例逐年呈下降趨勢(shì)。上一年度“四技”收入占當(dāng)年經(jīng)營(yíng)性收入總額比例不低于60%。

  (二)具有良好的研發(fā)基礎(chǔ)條件。上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)占機(jī)構(gòu)年總收入比例不低于30%且不低于600萬元??蒲性O(shè)備儀器原值不低于1000萬元。

  (三)具有結(jié)構(gòu)合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強(qiáng)的人才團(tuán)隊(duì)。研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化專職人員占員工總數(shù)不低于70%且不少于60人。

  (四)實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。上一年度轉(zhuǎn)化科技成果不少于20項(xiàng)或孵化企業(yè)不少于1家,提供技術(shù)服務(wù)不少于200家(次)。

  (五)獲得省級(jí)二等獎(jiǎng)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)或承擔(dān)省級(jí)以上重大科技項(xiàng)目、攻關(guān)任務(wù)并取得重大突破的,相關(guān)認(rèn)定條件可適當(dāng)放寬。

  (六)對(duì)省委省政府重點(diǎn)引進(jìn)建設(shè)的以及符合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展迫切需要的高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),可采取“一事一議”的方式,單獨(dú)組織申報(bào)認(rèn)定。

  安徽省16市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)程序

  (一)省科技廳根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃安排,發(fā)布新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申報(bào)工作通知。

  (二)申報(bào)單位根據(jù)本辦法和通知要求,組織編制申報(bào)材料,向所在地省轄市科技管理部門提出申請(qǐng)。

  (三)市級(jí)科技管理部門組織對(duì)申報(bào)單位及材料開展評(píng)審(包括但不限于形式審查、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、公示等),依據(jù)評(píng)審結(jié)果提出推薦認(rèn)定名單報(bào)省科技廳復(fù)核確認(rèn)。

  (四)省科技廳對(duì)各市報(bào)送的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)推薦認(rèn)定名單開展隨機(jī)抽查復(fù)核。

  (五)對(duì)復(fù)核確認(rèn)無誤的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),省科技廳發(fā)文正式認(rèn)定。

  第十一條【高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定程序】高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)認(rèn)定程序如下:

  (一)省科技廳根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃安排,發(fā)布高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申報(bào)工作通知。

  (二)申報(bào)單位根據(jù)本辦法和通知要求,組織編制申報(bào)材料,向所在地省轄市科技管理部門提出申請(qǐng)。

  (三)由所在市科技管理部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位的材料進(jìn)行審核把關(guān),研究提出推薦意見,報(bào)經(jīng)所在省轄市政府行文向省科技廳推薦。

  (四)省科技廳組織對(duì)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展形式審查、評(píng)審論證、現(xiàn)場(chǎng)考察等工作,并根據(jù)評(píng)審情況提出認(rèn)定意見,經(jīng)廳會(huì)議研究通過后在省科技廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

  (五)對(duì)公示無異議的高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),由省科技廳發(fā)文正式認(rèn)定。

  安徽省16市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)

  【評(píng)價(jià)周期】省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)每3年開展一次績(jī)效評(píng)價(jià)。

  【評(píng)價(jià)重點(diǎn)】對(duì)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià),主要包括:體制機(jī)制、創(chuàng)新能力、人才引育、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)支撐等情況。根據(jù)機(jī)構(gòu)不同功能定位,分類設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)與權(quán)重。

  對(duì)主要從事基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),側(cè)重評(píng)價(jià)解決重大科學(xué)問題的效能、成果的原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、吸引社會(huì)力量投入情況、機(jī)構(gòu)的國際影響力等。

  對(duì)主要從事關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化與服務(wù)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),側(cè)重評(píng)價(jià)承擔(dān)戰(zhàn)略使命任務(wù)、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題、重大創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)制、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和輸出、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)支撐情況等。

  【體制機(jī)制】前款所稱的“體制機(jī)制”主要考察:機(jī)構(gòu)是否具備公共研發(fā)屬性和多元的投資主體,核心業(yè)務(wù)是否符合要求,是否具備健全、高效、靈活、開放、自主的體制機(jī)制。

  “創(chuàng)新能力”主要考察:研發(fā)投入情況(包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額及占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例,省部級(jí)及以上科研項(xiàng)目及吸納社會(huì)資金投入總額,研發(fā)設(shè)備原值和研發(fā)場(chǎng)地面積等)和研發(fā)產(chǎn)出情況(對(duì)科研論文、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、體現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)成果的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料等開展綜合評(píng)價(jià),并重點(diǎn)開展代表性成果質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力評(píng)價(jià))。

  “人才引進(jìn)與培養(yǎng)”主要考察:固定研發(fā)人員規(guī)模及結(jié)構(gòu)情況,并重點(diǎn)開展代表性人才水平評(píng)價(jià),考察代表性人才在機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新中體現(xiàn)的創(chuàng)新能力、價(jià)值和貢獻(xiàn)。

  “成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)支撐”主要考察:技術(shù)服務(wù)(機(jī)構(gòu)為非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)總量、收入總額及覆蓋面等)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化(機(jī)構(gòu)形成的成果轉(zhuǎn)化效益、引進(jìn)落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、孵化企業(yè)等)和產(chǎn)業(yè)支撐作用(機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)制定、建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和開辟新領(lǐng)域新賽道等)。

  【評(píng)價(jià)結(jié)果】根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)成績(jī)由高到低排序,按一定比例分別給予優(yōu)秀、良好、合格和不合格四類評(píng)價(jià)結(jié)果,原則上優(yōu)秀比例不超過當(dāng)年參評(píng)機(jī)構(gòu)的30%???jī)效評(píng)價(jià)不合格的取消安徽?。ǜ咚剑┬滦脱邪l(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

  【組織實(shí)施】省科技廳委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。市級(jí)科技部門參照相關(guān)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省科技廳確認(rèn)。

  安徽省16市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)好處

  對(duì)符合條件的高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),可給予以下政策支持。

  (一)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,由省財(cái)政擇優(yōu)予以研發(fā)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助或科技項(xiàng)目等支持。

  (二)鼓勵(lì)引導(dǎo)省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)基金子基金通過股權(quán)投資方式對(duì)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)聯(lián)的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)型企業(yè)予以支持,助力機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展和研發(fā)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。

  (三)在高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作出突出貢獻(xiàn)的科研人員,可參評(píng)政府特殊津貼,并可直接申報(bào)綠色通道高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,按規(guī)定予以褒揚(yáng)激勵(lì)。支持高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)且有需求的人才,通過“編制周轉(zhuǎn)池”幫助解決事業(yè)單位編制。

  (四)鼓勵(lì)科研事業(yè)單位委派科研人員、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人員按規(guī)定在高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)兼職取酬,獲得的收入計(jì)入本單位績(jī)效工資總量,不受總量限制,不計(jì)入下年度績(jī)效工資總量基數(shù)。

  (五)對(duì)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效后補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施“包干制”,經(jīng)費(fèi)使用與管理自主權(quán)下放給單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,按照“包干制”相關(guān)規(guī)定靈活使用。

  (六)鼓勵(lì)符合條件的高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán),完善職務(wù)科技成果國有資產(chǎn)管理方式,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)人員激勵(lì)機(jī)制和盡職免責(zé)制度。

  【新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的政策措施】省科技廳對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),優(yōu)先支持其申報(bào)認(rèn)定為高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),承擔(dān)實(shí)施國家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,優(yōu)先推薦省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)基金通過股權(quán)投資方式對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)聯(lián)的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)型企業(yè)予以支持。鼓勵(lì)各市結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)落實(shí)對(duì)運(yùn)行高效、發(fā)展良好的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)支持政策。

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