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蕪湖市加快場景創(chuàng)新應(yīng)用行動(dòng)方案

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為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快場景創(chuàng)新構(gòu)建全省應(yīng)用場景一體化大市場的要求,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進(jìn)場景創(chuàng)新工作,激發(fā)場景應(yīng)用新動(dòng)能,提升蕪湖創(chuàng)新能力和應(yīng)用水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

  為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快場景創(chuàng)新構(gòu)建全省應(yīng)用場景一體化大市場的要求,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進(jìn)場景創(chuàng)新工作,激發(fā)場景應(yīng)用新動(dòng)能,提升蕪湖創(chuàng)新能力和應(yīng)用水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

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  一、總體目標(biāo)

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,將場景創(chuàng)新作為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要抓手。更好發(fā)揮政府引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮市場配置科技創(chuàng)新要素資源的決定性作用,以高水平、高效率的場景應(yīng)用,提升創(chuàng)新能力。圍繞全市十大新興產(chǎn)業(yè)25個(gè)優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域,每年新發(fā)布場景應(yīng)用不少于120項(xiàng),開展全市場景應(yīng)用對接推廣活動(dòng)不少于12場,建設(shè)示范性場景不少于10個(gè),爭取省標(biāo)桿示范場景2個(gè)。力爭用三年時(shí)間,將蕪湖打造成場景創(chuàng)新應(yīng)用示范新高地。

  二、基本原則

  加強(qiáng)政府統(tǒng)籌引導(dǎo)。牢固樹立“管行業(yè)要管場景”的意識,發(fā)揮政府統(tǒng)籌引導(dǎo)作用,主動(dòng)加強(qiáng)政府、企事業(yè)單位場景開放,拓寬新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)用空間,加快推進(jìn)場景創(chuàng)新成果全面推廣和應(yīng)用。

  堅(jiān)持企業(yè)主體地位。堅(jiān)持以企業(yè)為主體開展場景創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)成為場景創(chuàng)意提出、設(shè)計(jì)開發(fā)、資源開放與示范應(yīng)用的主體,在場景應(yīng)用實(shí)踐中集聚一批高成長性企業(yè)。

  注重科技創(chuàng)新引領(lǐng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)場景創(chuàng)新,聚焦我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域,面向新技術(shù)、新產(chǎn)品的創(chuàng)造性應(yīng)用,主動(dòng)策劃場景項(xiàng)目、提供場景機(jī)會(huì),讓技術(shù)成果在真實(shí)的場景應(yīng)用中快速突破與迭代。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)加速新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車場景創(chuàng)新應(yīng)用。構(gòu)建“整車—零部件—后市場”三位一體全面場景應(yīng)用示范。推動(dòng)新能源汽車在公務(wù)車、出租車、公交車、物流車等領(lǐng)域場景應(yīng)用。進(jìn)一步擴(kuò)大無人駕駛試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)無人駕駛在全市礦山貨運(yùn)、接駁公交、快遞物流、智慧配送、環(huán)衛(wèi)清掃等領(lǐng)域的場景應(yīng)用。積極

  推動(dòng)第三代半導(dǎo)體、新型顯示等零部件企業(yè)進(jìn)入汽車龍頭整機(jī)廠商配套體系。推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用場景應(yīng)用。(二)加快推進(jìn)“機(jī)器視覺”場景創(chuàng)新應(yīng)用。推廣視覺輔助駕駛、工業(yè)產(chǎn)品缺損檢測、生產(chǎn)過程精準(zhǔn)定位、無人自動(dòng)切割和焊接、工業(yè)過程智能控制、天地空機(jī)人一體農(nóng)情監(jiān)測與農(nóng)藝融合、視覺醫(yī)學(xué)篩查、視覺輔助醫(yī)療、視覺輔助智慧交通及城市管理、智慧低碳管理、智能密集倉庫、空中視覺快速建模、視覺輔助應(yīng)急指揮等新模式,重點(diǎn)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)人工智能、數(shù)字城市治理及智慧物流、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破。

  (三)打造航空航天場景創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)更多航空產(chǎn)品參與省應(yīng)急救援航空體系建設(shè),應(yīng)用于重點(diǎn)林區(qū)森林防火、長距離河湖巡查、大型災(zāi)害現(xiàn)場處置等典型應(yīng)急場景。打造航空會(huì)展、“航空+文旅”、航空運(yùn)動(dòng)、無人機(jī)航拍和低空娛樂飛行等特色場景。開展無人機(jī)物流部分區(qū)域配送,加快推進(jìn)無人機(jī)在電力管道巡查、通信中繼、農(nóng)業(yè)普查、農(nóng)業(yè)植保、智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。開展“智慧氣象+通航”合作模式,加快實(shí)現(xiàn)人工影響天氣作業(yè)、無人機(jī)氣象探測、防災(zāi)減災(zāi)等軍民領(lǐng)域應(yīng)用。依托蕪湖專業(yè)航空貨運(yùn)樞紐港等項(xiàng)目建設(shè),打造全球通達(dá)的國際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)場景。

  (四)培育高端裝備制造場景創(chuàng)新應(yīng)用。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合利用和公共交通等應(yīng)用場景,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械零部件配套率,加大推廣無人智慧化種植農(nóng)業(yè)示范基地,推廣種植機(jī)械、植保機(jī)械、搬運(yùn)機(jī)械等農(nóng)機(jī)裝備場景應(yīng)用,滿足機(jī)械化智能化生產(chǎn)需要。開發(fā)城市軌道交通車輛在機(jī)場接駁、園區(qū)內(nèi)循環(huán)場景應(yīng)用,在臨江景觀、江面公共交通設(shè)計(jì)等領(lǐng)域融入城市軌道交通元素,實(shí)現(xiàn)市中心與周邊景區(qū)的軌道交通無縫銜接。

  (五)加快人工智能示范應(yīng)用。持續(xù)挖掘自動(dòng)駕駛領(lǐng)域開放場景機(jī)會(huì),開展交叉路口、環(huán)島、匝道等復(fù)雜行車條件下自動(dòng)駕駛場景示范應(yīng)用。加快推進(jìn)“東數(shù)西算”的普惠智算、人工智能模型開發(fā)、模型訓(xùn)練和模型推理等場景應(yīng)用。針對教育中“備、教、練、測、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開放場景機(jī)會(huì),加快推廣校園管理、智慧教室、智慧學(xué)習(xí)、智慧體育等場景應(yīng)用。提升工業(yè)機(jī)器人性能,推廣工業(yè)機(jī)器人在超級工廠和新建工業(yè)生產(chǎn)線的應(yīng)用。加快服務(wù)機(jī)器人在養(yǎng)老康復(fù)等領(lǐng)域和博物館、科技館等公共場館應(yīng)用。構(gòu)建共配中心到小區(qū)驛站的冷鏈快遞配送的場景應(yīng)用示范,實(shí)現(xiàn)無人物流車配送全域覆蓋。加速推進(jìn)智能物流裝備在智能數(shù)字化工廠、自貿(mào)區(qū)、塔橋物流基地等領(lǐng)域場景應(yīng)用。

  (六)推廣3D打印場景創(chuàng)新應(yīng)用。在航天航空、軍工、工業(yè)制造領(lǐng)域加快推廣非標(biāo)零部件應(yīng)用。在大眾消費(fèi)領(lǐng)域,利用科博會(huì)、豐收節(jié)、家博會(huì)、音樂節(jié)等活動(dòng)或會(huì)展契機(jī),打造3D打印文創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)用場景。在展覽展示領(lǐng)域,推進(jìn)3D打印在鄉(xiāng)村振興建設(shè)形象制造、社區(qū)文化宣傳、城市公園雕塑等領(lǐng)域應(yīng)用。(七)建設(shè)大數(shù)據(jù)場景創(chuàng)新應(yīng)用。在政務(wù)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,推廣“全程網(wǎng)辦、全網(wǎng)通辦”及“政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新示范”場景創(chuàng)新應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)電子證照、電子檔案、數(shù)字身份等居民個(gè)人信息的全鏈條共享應(yīng)用,構(gòu)建個(gè)人和機(jī)構(gòu)社會(huì)信用畫像,建設(shè)城市信用體系。在社會(huì)治理領(lǐng)域,聚焦智慧社區(qū)、智慧安防、智慧交通,提升智慧生活和整體防控水平;支持生活垃圾分類投放收運(yùn)及大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估,污染物及溫室氣體排放控制與污染源監(jiān)管,構(gòu)建“循環(huán)無廢”低碳場景;利用氣象大數(shù)據(jù)技術(shù)在蕪湖地區(qū)開展強(qiáng)對流天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、氣候預(yù)測、城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、市民健康氣象風(fēng)險(xiǎn)、建筑工地安全氣象風(fēng)險(xiǎn)、城市交通氣象影響預(yù)估等場景創(chuàng)新應(yīng)用;利用大數(shù)據(jù)在城市街道非法占道經(jīng)營、城市渣土車違法傾倒、水域非法采砂等事件中加強(qiáng)識別預(yù)警。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ),加快數(shù)字化工廠改造。

  (八)挖掘文旅創(chuàng)意場景創(chuàng)斷應(yīng)用。推進(jìn)“文化數(shù)字化”發(fā)展,在古建筑保護(hù)、非遺保護(hù)領(lǐng)域,打造數(shù)字化展示和數(shù)字化講解應(yīng)用場景,建成蕪湖市圖書館古籍文獻(xiàn)數(shù)字化平臺(tái)。創(chuàng)新5G+智慧旅游、智慧體育服務(wù)新體驗(yàn),推動(dòng)5G+、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生等技術(shù)和產(chǎn)品在圖書館、博物館、文化館等公共場館和旅游景點(diǎn)的場景應(yīng)用。

  (九)推動(dòng)醫(yī)療健康領(lǐng)域場景創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)醫(yī)院取得國家藥物、醫(yī)療器械等臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),開放新藥、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)會(huì)。在康復(fù)、助殘等領(lǐng)域,鼓勵(lì)優(yōu)先采購醫(yī)療器械中的“三新”產(chǎn)品。在全市各醫(yī)院開放醫(yī)療信息化和智能化應(yīng)用場景,推動(dòng)智能導(dǎo)診、AI輔助診斷、輔助手術(shù)機(jī)器人、中醫(yī)綜合診療等場景應(yīng)用。促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)等科技型企業(yè)參與家庭醫(yī)療服務(wù),搭建家庭醫(yī)療智能保健平臺(tái),促進(jìn)個(gè)人保健服務(wù)升級。開放老年人居家遠(yuǎn)程問診、智能化自診自查、送藥上門、社區(qū)智能藥柜等應(yīng)用場景。

  四、實(shí)施流程

  (一)開展場景征集。建立“兩張清單”,即場景應(yīng)用能力清單、場景應(yīng)用機(jī)會(huì)清單。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、市十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組組長單位、行業(yè)主管部門每月征集不少于5項(xiàng)的“兩張清單”,重大活動(dòng)主辦單位提供不少于5項(xiàng)的機(jī)會(huì)清單,交市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心匯總并擇優(yōu)篩選,納入備選發(fā)布清單庫。

  (二)定期發(fā)布場景。市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心通過新聞發(fā)布會(huì)、交流會(huì)、政府網(wǎng)站等線上、線下形式按月發(fā)布征集確定的“兩張清單”,主動(dòng)釋放城市發(fā)展新機(jī)遇,推動(dòng)場景信息共享,積極促進(jìn)各市場主體參與場景創(chuàng)新應(yīng)用。

  (三)組織場景對接。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、市十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組組長單位、“中國視谷”專班每年開展不少于兩場的場景供需對接會(huì),采用場景路演、揭榜掛帥等形式,推動(dòng)場景能力清單和機(jī)會(huì)清單提供單位開展對接合作,促進(jìn)場景應(yīng)用項(xiàng)目簽約落地。

  (四)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建立簽約落地項(xiàng)目任務(wù)清單和責(zé)任清單,指導(dǎo)責(zé)任單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案,明確具體內(nèi)容、工作責(zé)任和落實(shí)機(jī)制。場景牽頭單位主動(dòng)靠前服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志等任副組長,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門、“中國視谷”專班等主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員的全市場景創(chuàng)新應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市場景應(yīng)用工作,研究決定場景應(yīng)用重大政策和重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,負(fù)責(zé)研究起草場景應(yīng)用具體行動(dòng)方案、政策措施,負(fù)責(zé)場景應(yīng)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、年度評價(jià)等工作。各產(chǎn)業(yè)鏈專班、市直相關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)統(tǒng)籌行業(yè)內(nèi)、領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)用場景挖掘、開放、策劃、建設(shè)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)建立相應(yīng)場景應(yīng)用推進(jìn)機(jī)制,明確牽頭部門,負(fù)責(zé)落實(shí)場景應(yīng)用征集對接、示范推廣、落地保障等具體工作。

  (二)營造開放生態(tài)。鼓勵(lì)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化形成的蕪湖市“新技術(shù)新產(chǎn)品新模式”、“首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料和首版次軟件”就地應(yīng)用,加強(qiáng)供需對接,為技術(shù)找場景,為場景找市場。支持首采首購,鼓勵(lì)在工程建設(shè)、政府采購領(lǐng)域選用“三新”“三首”產(chǎn)品。對企業(yè)首次采購“三新”產(chǎn)品的,按購買金額的10%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼50萬元。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)應(yīng)用場景向中小企業(yè)開放,按合同標(biāo)的額30%給予領(lǐng)軍企業(yè)每家每年不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。市級重大應(yīng)用場景項(xiàng)目采購前,通過場景發(fā)布的方式,廣泛征集對接各類解決方案。探索場景創(chuàng)新和先行先試,營造支持場景、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督評價(jià)。將場景應(yīng)用推進(jìn)工作納入科技創(chuàng)新評價(jià)體系,市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心根據(jù)目標(biāo)任務(wù),圍繞場景工作推進(jìn)及時(shí)性、完成度、影響力等方面制定評價(jià)指標(biāo),對應(yīng)用場景發(fā)布清單、活動(dòng)場次、對接項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)以及場景供需合作、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、引進(jìn)企業(yè)落地?cái)?shù)量等工作開展評價(jià),形成評價(jià)報(bào)告,由市場景創(chuàng)新應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)。

  (四)堅(jiān)持兩端發(fā)力。引進(jìn)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)在蕪建立場景應(yīng)用中心,推動(dòng)場景應(yīng)用供需雙方按照市場原則對接,實(shí)現(xiàn)場景應(yīng)用雙向奔赴。

  (五)加強(qiáng)宣傳推廣。市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心及時(shí)組織場景應(yīng)用推介會(huì),分享典型案例,宣傳場景應(yīng)用實(shí)施成果;組織開展場景應(yīng)用大賽,擴(kuò)大場景應(yīng)用影響力,提升場景應(yīng)用層級;加強(qiáng)政策宣貫和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為各類市場主體創(chuàng)新成果應(yīng)用提供更多市場機(jī)遇。

  本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日,實(shí)施過程中的具體問題由市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)解釋。

  

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