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申報(bào)指南!武漢市工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
武漢市工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容如下,武漢市的企業(yè)單位可以了解一下,有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。
咨詢熱線:15855199550或19855109130(v同)
(業(yè)務(wù)范圍:抖音短視頻運(yùn)營推廣、網(wǎng)站關(guān)鍵詞運(yùn)營推廣、項(xiàng)目申報(bào)、工商財(cái)稅、股權(quán)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、可研報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、專利商標(biāo)版權(quán)軟著、科技成果評(píng)價(jià))
第一章 總則
第一條 為加快推進(jìn)“雙百”工業(yè)園區(qū)建設(shè),適應(yīng)我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展新形勢(shì),根據(jù)《武漢工業(yè)提升三年行動(dòng)方案》(武政辦〔2022〕70號(hào))文件精神,按照《加快推進(jìn)“雙百”工業(yè)園區(qū)升級(jí)工程的若干政策措施》(武經(jīng)信規(guī)〔2022〕6號(hào))相關(guān)要求,對(duì)《武漢市新兩園建設(shè)提升工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》(武經(jīng)信規(guī)〔2019〕3號(hào))文件進(jìn)行修訂完善,制定本辦法。
第二條 武漢市工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指市級(jí)財(cái)政通過預(yù)算安排,支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效,加快重大項(xiàng)目落地,提高產(chǎn)業(yè)集聚水平的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第三條 專項(xiàng)資金遵循“成果導(dǎo)向、先建后補(bǔ)、便捷高效、公開公正”的原則。
第四條 本辦法所指工業(yè)園區(qū)是指納入市級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃,四至范圍確定,運(yùn)營主體明確,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域(即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)小微企業(yè)園及在“雙百”范圍內(nèi)的其他工業(yè)園區(qū))。
第二章 職責(zé)分工
第五條 專項(xiàng)資金管理根據(jù)職責(zé)要求采取分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)把關(guān)的方式。各區(qū)經(jīng)信部門承擔(dān)申報(bào)資料真實(shí)性的審核主體責(zé)任,負(fù)責(zé)組織園區(qū)申報(bào)及相關(guān)資料的真實(shí)性審核,指導(dǎo)園區(qū)建立運(yùn)營管理平臺(tái)(公司),撥付資金并履行監(jiān)管職責(zé),協(xié)助跟蹤資金績效。
第六條 市經(jīng)信局根據(jù)政策相關(guān)規(guī)定制定專項(xiàng)資金管理辦法,編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算,明確資金申報(bào)條件和支持范圍,組織開展申報(bào)資料的復(fù)核工作,研究提出資金安排方案,按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)。市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)市政府簽批下達(dá)專項(xiàng)資金,指導(dǎo)各區(qū)開展專項(xiàng)資金績效管理工作。
第三章 支持范圍
第七條 專項(xiàng)資金支持范圍包括:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持四個(gè)新城區(qū)和臨空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展“雙百”工業(yè)園區(qū)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(投資建設(shè)項(xiàng)目合同簽訂時(shí)間在2022年1月1日之后)。
(二)園區(qū)星級(jí)認(rèn)定。支持全市各區(qū)園區(qū)爭創(chuàng)星級(jí),對(duì)年度新認(rèn)定或升階更高等級(jí)的星級(jí)園區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)閑置用地處置。支持全市各區(qū)處置閑置工業(yè)用地用于新建工業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)化提升園區(qū)產(chǎn)出效益。
(四)區(qū)域統(tǒng)一評(píng)價(jià)。支持全市各區(qū)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制產(chǎn)業(yè)與空間發(fā)展規(guī)劃、開展區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)(包括規(guī)劃環(huán)評(píng)、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、洪水影響、區(qū)域能評(píng)、文物保護(hù)、地震安全性、氣候可行性等)。
第四章 獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
第八條 專項(xiàng)資金分為補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)兩類,專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行優(yōu)先保障園區(qū)星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),處置閑置工業(yè)用地和規(guī)劃編制、區(qū)域統(tǒng)一評(píng)價(jià)工作。
(一)資金補(bǔ)助
1.自然年內(nèi),對(duì)四個(gè)新城區(qū)和臨空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“雙百”工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際發(fā)生的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施投資額的20%比例實(shí)施補(bǔ)助,單個(gè)區(qū)(開發(fā)區(qū))最高不超過5000萬元。
2.對(duì)全市各區(qū)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)與空間發(fā)展規(guī)劃編制或區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)實(shí)際費(fèi)用按50%且不超過100萬元給予補(bǔ)助。
(二)資金獎(jiǎng)勵(lì)
1.根據(jù)授予園區(qū)的星級(jí)等次,獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園三星級(jí)2000萬元,四星級(jí)5000萬元,五星級(jí)10000萬元;科創(chuàng)小微企業(yè)園三星級(jí)200萬元,四星級(jí)500萬元,五星級(jí)1000萬元。
園區(qū)首次獲得星級(jí)稱號(hào),按認(rèn)定的等次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。以后年度認(rèn)定同等星級(jí),不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì);認(rèn)定更高等次星級(jí),按與原等次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的差額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2.處置閑置工業(yè)用地用于新建工業(yè)項(xiàng)目的,按0.5萬元/畝給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 資金申報(bào)及撥付
第九條 市經(jīng)信局根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)總體布局,結(jié)合各區(qū)園區(qū)發(fā)展實(shí)際,每年發(fā)布專項(xiàng)資金申報(bào)通知及填報(bào)說明。需對(duì)應(yīng)提交的資料:(一)園區(qū)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)表;(二)園區(qū)星級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)表及相應(yīng)的圖文證明材料;(三)園區(qū)閑置用地處置明細(xì)清單;(四)園區(qū)編制完成的規(guī)劃或區(qū)域統(tǒng)一評(píng)價(jià)成果;(五)四個(gè)新城區(qū)和臨空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“雙百”工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合同、財(cái)務(wù)憑證、項(xiàng)目點(diǎn)位圖;(六)按照當(dāng)年申報(bào)通知要求的其他材料。
第十條 專項(xiàng)資金應(yīng)以園區(qū)或?qū)?yīng)的運(yùn)營管理平臺(tái)(公司)進(jìn)行申報(bào)。運(yùn)營管理平臺(tái)(公司)應(yīng)是依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),具備園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)相關(guān)資質(zhì)。
第十一條 園區(qū)運(yùn)營管理平臺(tái)(公司)應(yīng)將申報(bào)資料及時(shí)合規(guī)提交區(qū)經(jīng)信部門,由區(qū)經(jīng)信部門對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核,經(jīng)區(qū)人民政府同意后報(bào)市經(jīng)信局。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
1.項(xiàng)目申報(bào):四個(gè)新城區(qū)和臨空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)將項(xiàng)目合同、財(cái)務(wù)憑證、項(xiàng)目點(diǎn)位等資料提交區(qū)經(jīng)信部門。
2.項(xiàng)目審核:區(qū)經(jīng)信部門對(duì)園區(qū)提交資料進(jìn)行審核并出具審核報(bào)告,經(jīng)區(qū)人民政府同意后,連同審核資料復(fù)印件一并提交市經(jīng)信局。
3.項(xiàng)目復(fù)核:委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)區(qū)經(jīng)信部門提交的審核報(bào)告進(jìn)行復(fù)核,市經(jīng)信局依據(jù)第三方機(jī)構(gòu)審核意見出具最終復(fù)核結(jié)果。
(二)規(guī)劃和區(qū)域統(tǒng)一評(píng)價(jià)成果補(bǔ)助
1.成果申報(bào):園區(qū)將編制完成的規(guī)劃或區(qū)域統(tǒng)一評(píng)價(jià)報(bào)告提交區(qū)經(jīng)信部門。
2.成果認(rèn)定:區(qū)經(jīng)信部門對(duì)園區(qū)完成的相關(guān)成果進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)區(qū)人民政府同意后,將認(rèn)定意見連同成果一并提交市經(jīng)信局。
3.成果復(fù)核:委托專家對(duì)相關(guān)區(qū)經(jīng)信部門提交的認(rèn)定意見和成果進(jìn)行確認(rèn),市經(jīng)信局依據(jù)專家意見出具最終復(fù)核結(jié)果。
(三)園區(qū)星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)
按照《武漢市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和科創(chuàng)小微企業(yè)園星級(jí)認(rèn)定辦法》實(shí)施。
(四)閑置用地處置獎(jiǎng)勵(lì)
1.項(xiàng)目申報(bào):區(qū)經(jīng)信部門會(huì)同區(qū)自然資源規(guī)劃部門匯總園區(qū)用于新建工業(yè)項(xiàng)目的閑置用地處置明細(xì)清單,其中,新建工業(yè)項(xiàng)目為已入庫項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目審核:經(jīng)區(qū)人民政府同意后,將相關(guān)明細(xì)清單報(bào)送市經(jīng)信局。
3.項(xiàng)目復(fù)核:市經(jīng)信局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局對(duì)相關(guān)區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。
第十二條 市經(jīng)信局根據(jù)復(fù)核結(jié)果,匯總項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)明細(xì),編制專項(xiàng)資金安排建議。
第十三條 專項(xiàng)資金安排建議在市經(jīng)信局專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理和服務(wù)平臺(tái)等指定網(wǎng)站向社會(huì)公示。
第十四條 專項(xiàng)資金安排報(bào)市經(jīng)信局黨組審定通過后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)市人民政府簽批意見,將專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付至相關(guān)區(qū)。
第六章 資金使用及績效管理
第十五條 專項(xiàng)資金主要用于“雙百”工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,推動(dòng)招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,開展企業(yè)服務(wù)等活動(dòng)。對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的科創(chuàng)小微企業(yè)園,全額撥付至園區(qū)運(yùn)營管理平臺(tái)(公司);對(duì)其他獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的園區(qū),原則上不少于30%的資金支持園區(qū)運(yùn)營管理平臺(tái)(公司)自身能力建設(shè)。專項(xiàng)資金不得用于日常公用經(jīng)費(fèi)和工資福利等一般性支出,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金。
第十六條 各區(qū)經(jīng)信部門應(yīng)擬定專項(xiàng)資金使用的管理制度和實(shí)施細(xì)則,督促指導(dǎo)園區(qū)運(yùn)營管理平臺(tái)(公司)按照專項(xiàng)資金使用范圍編制資金使用計(jì)劃并組織實(shí)施。
第十七條 市經(jīng)信局設(shè)置專項(xiàng)資金績效目標(biāo),做好績效目標(biāo)管理,委托第三方機(jī)構(gòu)定期對(duì)專項(xiàng)資金區(qū)級(jí)層面撥付流程、使用績效等進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)各區(qū)經(jīng)信部門,并責(zé)令整改到位。
第七章 附則
第十八條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局解釋。
第十九條 本辦法自2023年8月3日起施行,有效期三年,原《武漢市新兩園建設(shè)提升工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》(武經(jīng)信規(guī)〔2019〕3號(hào))即行廢止。