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輔導湘潭市各區(qū)縣知識產權專項資金申報條件范圍及認定程序
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湘潭市知識產權專項資金管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強知識產權專項資金(以下簡稱專項資金)管理,充分發(fā)揮財政資金的扶持、引導和激勵作用,提高專項資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》《關于強化知識產權保護的實施意見》(潭辦發(fā)〔2021〕3號)《知識產權強市建設實施方案(2022-2035年)》(潭市發(fā)〔2022〕8號)等法律法規(guī)和文件精神,結合我市實際,制定本辦法。
第二條專項資金由市財政預算安排,由市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)管理,用于支持提高全市知識產權創(chuàng)造和運用水平,加強知識產權保護、管理,提升知識產權公共服務能力。
第三條市知識產權專項資金的管理和使用應嚴格按照財政預算管理的有關規(guī)定,遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點,分類支持、講求績效,科學規(guī)范、公開透明的原則。
第四條市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)是市知識產權專項資金的管理部門,履行相應職責,項目推薦單位按本辦法規(guī)定參與項目資金管理,項目承擔單位是項目資金使用的責任主體。(一)市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)負責編制市知識產權專項資金年度預算,提出資金分配使用計劃 ,組織項目資金管理,對項目管理、資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。
(二)項目推薦單位協(xié)助市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)對項目承擔單位開展項目資金的監(jiān)督管理,指導項目承擔單位規(guī)范資金使用。
(三)項目承擔單位應按照有關規(guī)定規(guī)范使用項目資金,并自覺接受監(jiān)督檢查。
第二章支持對象、范圍和分配方式
第五條專項資金支持對象為湘潭市轄區(qū)內的政府機關、企事業(yè)單位、高等院校、科研機構、中介服務機構和社會組織及個人。
湘潭市各區(qū)縣知識產權專項資金申報條件范圍
第六條支持范圍:
(一)知識產權保護,即知識產權強鏈護鏈、知識產權重點保護企業(yè)、專利導航預警、知識產權維權援助、知識產權糾紛多元化解、商業(yè)秘密保護等。
(二)知識產權運用,即高價值知識產權培育、知識產權質押融資、知識產權貫標、高校知識產權轉化運用、地理標志運用促進等。
(三)知識產權服務,即綜合服務平臺建設、知識產權托管、培訓基地建設、學校試點、軟課題研究、優(yōu)質服務機構、企業(yè)知識產權戰(zhàn)略布局及人才培育、知識產權主題活動等。
(四)市委、市政府確定的其他需要支持的知識產權重點項目和重要事項。
第七條市知識產權專項資金支持方式主要為前資助和后補助兩種方式:
(一)前資助。在項目立項以后,根據相關批文對項目進行事前資助,將資金撥付項目承擔單位。
(二)后補助。項目承擔單位先行投入資金,取得相應成果或服務績效,按規(guī)定程序給予資金補助。后補助資金的安排和管理,由市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)另行制定實施細則。
第八條市知識產權專項資金的具體支持方式由市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)在發(fā)布項目申報通知時確定。
第三章資金申報、分配下達及管理
第九條 市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)定期發(fā)布市知識產權項目申報通知和項目申報指南。項目申報指南必須涵蓋項目申報單位或申報人必須具備的條件、項目申報書及其他相關資料。
第十條 縣市區(qū)、園區(qū)項目按照隸屬關系由縣市區(qū)、園區(qū)知識產權主管部門初審、匯總后,向市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)推薦申報。
中央在潭單位、省直在潭單位及所屬單位的申報項目直接向市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)申報。
湘潭市各區(qū)縣知識產權專項資金申報程序
第十一條 市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)對上報項目進行匯總,對項目申報材料的真實性、合法性把關并進行初步審查。專項資金申報單位對所提交申報材料的真實性、合法性和完整性負責。初步審查包括:
(一)資格審查:申報項目是否符合專項資金支持范圍,申報單位是否符合要求。
(二)材料審查:報送材料是否齊全、完整,格式是否清楚、規(guī)范并符合要求,申報項目的內容是否符合要求,是否有明確的績效目標。
(三)程序審查:申報項目是否按規(guī)定的程序上報。
第十二條對通過初步審查的項目,由市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)從市有關專家?guī)熘谐槿<医M成專家組進行評審。市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)根據專家評審意見和年度資金預算規(guī)模,確定支持項目和資金安排方案。
第十三條對于前資助項目,市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)行文下達項目資金計劃,簽訂合同后一次性撥付資金。
第十四條專項資金使用單位必須嚴格按照財政財務管理相關規(guī)定使用專項資金,確保??顚S?;專項資金使用單位必須將專項資金用于項目實施過程中所發(fā)生的與知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務相關的費用支出。主要包括:知識產權服務費、知識產權維持費、專家咨詢費、維權援助費、教育培訓費、宣傳費及其他相關費用,不得用于與專項實施不直接相關的支出。
第十五條經核定的后補助資金撥付至項目承擔單位后,由項目承擔單位統(tǒng)籌安排,不再組織資金過程管理和項目績效評價。
第四章監(jiān)督問責
第十六條市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)對專項資金實施監(jiān)督檢查、績效評價,加強績效評價結果運用。
第十七條各專項資金使用單位應明確專人負責專項資金的監(jiān)督管理,自覺接受財政、審計、市場監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第十八條對專項資金管理使用中的違法行為,依據《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規(guī)定追究相應責任。對涉嫌嚴重違法的,按規(guī)定移送監(jiān)察或司法機關處理。
第五章附則
第十九條本辦法由市市場監(jiān)督管理局(知識產權局)負責解釋。
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