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管理辦法解讀!常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、條件要求解答
常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、條件要求解答如下,金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、溧陽市需要咨詢申報(bào)的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導(dǎo)!
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常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)政府專項(xiàng)資金管理和改革的實(shí)施意見》《常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等文件規(guī)定,制訂本辦法。
第二條本辦法所稱常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金(以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”),是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)質(zhì)量提升、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等方面的資金。
第三條獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用和管理遵循“科學(xué)規(guī)范、公開透明,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),績(jī)效優(yōu)先、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,并貫徹落實(shí)政策“非申即享”和資金“直達(dá)快享”相關(guān)機(jī)制要求。
第二章 管理職責(zé)
第四條獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管局)共同管理。
第五條市財(cái)政局職責(zé):會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局制定獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法、編制年度預(yù)算;參與制定獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度申報(bào)指南;審核確定資金使用方案并會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局下達(dá)資金;組織預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效管理。
第六條市市場(chǎng)監(jiān)管局職責(zé):配合市財(cái)政局制定獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法;編報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度預(yù)算和績(jī)效目標(biāo);牽頭發(fā)布獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度申報(bào)指南,組織項(xiàng)目申報(bào)審核,提出資金使用方案;監(jiān)督項(xiàng)目資金使用,具體實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。
第七條轄市(區(qū))、常州經(jīng)開區(qū)財(cái)政部門職責(zé):根據(jù)年度申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定,配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目申報(bào)工作;根據(jù)政策執(zhí)行績(jī)效,及時(shí)上繳應(yīng)承擔(dān)資金;開展預(yù)算績(jī)效管理工作。
第八條轄市(區(qū))、常州經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé):根據(jù)年度申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定,組織項(xiàng)目申報(bào)和初審;加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按規(guī)定做好預(yù)算績(jī)效管理工作。
第九條獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用單位職責(zé):對(duì)各環(huán)節(jié)提供資料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé),落實(shí)信用承諾;規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)資金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;配合開展績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等工作。
第三章 支持范圍及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第十條獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,對(duì)符合條件的對(duì)象按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),主要包括:
(一)質(zhì)量管理獎(jiǎng)勵(lì)
1.政府質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)目
(1)首次獲得“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”或“中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的組織(個(gè)人),分別給予最高500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(2)首次獲得“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”或“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的組織,分別給予最高100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì);首次獲得“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”或“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的個(gè)人,分別給予最高20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(3)首次獲得“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”或“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的組織,分別給予最高50萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);首次獲得“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”或“常州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的個(gè)人,分別給予最高10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.“江蘇精品”項(xiàng)目
首次獲得“江蘇精品”認(rèn)證的單位,給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.質(zhì)檢中心和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心項(xiàng)目
對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心(計(jì)量中心)企業(yè),分別給予最高200萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略推進(jìn)體系建設(shè)項(xiàng)目
主要用于市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審、“質(zhì)量強(qiáng)市”宣傳培訓(xùn)、卓越績(jī)效管理人才和企業(yè)“首席質(zhì)量官”培養(yǎng)、“江蘇精品”培育等。嚴(yán)格按照評(píng)審費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理等相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)使用,厲行節(jié)約,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性,提高資金使用效益。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)
1.標(biāo)準(zhǔn)制定類項(xiàng)目
(1)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn),給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(2)主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)(主要起草單位排名前二位),給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(3)主導(dǎo)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(主要起草單位排名第一位),給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(4)主導(dǎo)制定?。ㄊ校┑胤綐?biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(主要起草單位排名第一位),給予最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織類項(xiàng)目
(1)新承擔(dān)國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組工作的,分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(2)新承擔(dān)國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組工作的,分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(3)新承擔(dān)江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作的,給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)類項(xiàng)目
(1)按期通過考核且表現(xiàn)優(yōu)秀的國家、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地項(xiàng)目,分別給予最高50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì);
(2)按期通過考核且表現(xiàn)優(yōu)秀的國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,分別給予最高15萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?lì)愴?xiàng)目
獲得國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)一、二、三等獎(jiǎng)的,依據(jù)其貢獻(xiàn)程度,分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)一、二、三等獎(jiǎng)的,依據(jù)其貢獻(xiàn)程度,分別給予最高30萬元、15萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
5.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”類項(xiàng)目
國家、省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,分別給予最高8萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
6.標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)類項(xiàng)目
以我市名義承辦或代表我市參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織或標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織活動(dòng),對(duì)我市相應(yīng)行業(yè)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的,給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(常辦發(fā)〔2022〕1號(hào))規(guī)定,質(zhì)量管理獎(jiǎng)勵(lì)中,中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)目,國家、省質(zhì)檢中心和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心項(xiàng)目;標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)中,國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定類項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織類項(xiàng)目,國家、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地項(xiàng)目,國家、省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目,按照政策執(zhí)行績(jī)效,由市和轄區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)兩級(jí)按1:1分擔(dān)資金,溧陽市政策兌現(xiàn)市級(jí)按照15%比例給予補(bǔ)助。其他項(xiàng)目均由市本級(jí)全額承擔(dān)。
第十二條同一申報(bào)單位在同一年度內(nèi)可同時(shí)申報(bào)不同類別的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目;同一申報(bào)單位在同一年度內(nèi)有多個(gè)同類標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,就高不重復(fù)支持;同一項(xiàng)目本市有多個(gè)承擔(dān)單位的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章資金分配與項(xiàng)目申報(bào)
第十三條獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要按項(xiàng)目法進(jìn)行分配。
(一)質(zhì)量管理獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)上年度各項(xiàng)工作獲獎(jiǎng)情況和完成情況按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算分配,具體事宜在年度項(xiàng)目申報(bào)指南中予以明確。
(二)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略推進(jìn)體系建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi):由市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)上級(jí)和市委市政府要求明確年度重點(diǎn)工作,編制“質(zhì)量強(qiáng)市”宣傳培訓(xùn)、卓越績(jī)效管理人才和企業(yè)“首席質(zhì)量官”培養(yǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審等重點(diǎn)工作目錄和資金使用計(jì)劃。
第十四條市市場(chǎng)監(jiān)管局在年度預(yù)算批準(zhǔn)后,會(huì)同市財(cái)政局制定發(fā)布獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)指南。轄市(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門按照本辦法和申報(bào)指南相關(guān)規(guī)定,牽頭組織項(xiàng)目申報(bào)、初審。采用“非申即享”方式支持的免申報(bào)項(xiàng)目,由市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)符合條件的項(xiàng)目單位,直接根據(jù)相關(guān)認(rèn)定、表彰等文件安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第十五條市市場(chǎng)監(jiān)管局匯總初審結(jié)果,通過項(xiàng)目核查、評(píng)審等方式審核確定擬扶持項(xiàng)目,除依照國家保密法律法規(guī)不宜公開的項(xiàng)目外,將擬扶持項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱向社會(huì)公示,結(jié)合公示情況提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案。
第十六條市財(cái)政局對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案進(jìn)行審核后,按規(guī)定程序會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付按照市惠企利民財(cái)政資金“直達(dá)快享”兌付流程,精準(zhǔn)直達(dá)受益主體。獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)政府采購的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條項(xiàng)目單位收到獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,應(yīng)嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,做好專項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)核算工作。
第五章 績(jī)效管理與監(jiān)督管理
第十八條獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施全過程績(jī)效管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門制定獎(jiǎng)補(bǔ)資金績(jī)效目標(biāo),對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,保證績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。財(cái)政部門加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果優(yōu)化預(yù)算安排。財(cái)政部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制。
第十九條各級(jí)財(cái)政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門及其工作人員在獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金,以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)存在違法違規(guī)失信行為的單位和個(gè)人,依法依規(guī)強(qiáng)化信用約束。
第六章 附 則
第二十一條本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自公布之日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日。原《常州市質(zhì)量強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》(常財(cái)工貿(mào)〔2021〕2號(hào))同時(shí)廢止。
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