以下將為說說西咸新區(qū)秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計劃認定申報條件和材料程序指導，詳情如下，需要咨詢申報的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導！

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  西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計劃”認定辦法(試行)

  為深入學習貫徹習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，全面落實中共中央、國務院《關(guān)于加強和改進新時代人才工作的意見》,堅持“四個面向”的戰(zhàn)略方向，加快秦創(chuàng)原 創(chuàng)新驅(qū)動平臺產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，充分發(fā)揮高校和企業(yè)引才、育才、 用才主體作用，努力把秦創(chuàng)原建成人才有序流動的洼地和創(chuàng)新發(fā) 展的高地，實現(xiàn)人才鏈全面服務產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，推動新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)新區(qū)實際，制定本辦法。

  一、工作原則

  西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計劃”旨在提升新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)核 心競爭力，圍繞新區(qū)“6+1”主導產(chǎn)業(yè)方向，重點支持在新區(qū)范圍 內(nèi)開展基礎(chǔ)學科研究、科研成果轉(zhuǎn)化的高校、科研院所和對新區(qū) 經(jīng)濟社會發(fā)展具有突出貢獻的“五上企業(yè)”和科技型企業(yè)，努力發(fā) 掘一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力，為引進培育產(chǎn)業(yè)鏈人才提供有力支撐。

  二、工作目標

  在西咸新區(qū)黨工委人才工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，新區(qū)黨工委人才辦牽頭，各行業(yè)主管部門協(xié)同配合，組織各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍Ω黝惽貏?chuàng)原創(chuàng)新人才進行評審認定，將人才的創(chuàng)新能力、質(zhì)量、

  實效、貢獻作為衡量人才的重要考量標準，爭取3年引進培育500名秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才。

  三、申報條件

  本計劃可申報的用人單位是指在新區(qū)范圍內(nèi)的高校、科研院所和注冊登記、稅務關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系在新區(qū)，具有獨立法人資格 和健全的財務制度、實行獨立核算并實際入駐新區(qū)的“五上企業(yè)” 和科技型企業(yè)。申報人主要是在新區(qū)創(chuàng)業(yè)或用人單位引進培育的人才。

  (一)基本條件

  1.擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度，遵紀守法，誠實守信，有良好的道德品質(zhì)。

  2.年齡一般應在60周歲以下，青年科技人才一般應在45周歲以下，戰(zhàn)略科技人才不設年齡限制。

  3.一般應當取得本科及以上學歷，工程技能人才不受學歷等相關(guān)限制。

  4.全職引進或新培養(yǎng)人才，須與用人單位簽訂3年以上勞動(聘用)合同并在西咸新區(qū)繳納社會保險或個人工資薪金所得稅。

  5.創(chuàng)辦企業(yè)的人才，企業(yè)實到現(xiàn)金出資不低于100萬元，人才本人須為企業(yè)法定代表人或董事長。

  6.柔性引進人才，須與用人單位簽訂3年以上服務協(xié)議，每 年在西咸新區(qū)用人單位工作時間不少于3個月。經(jīng)各區(qū)域認定的 高層次人才作為跨區(qū)域人才納入柔性引進范疇，人才在新區(qū)范圍

  內(nèi)開展科技研發(fā)活動1年以上，可由用人單位提交原認定單位所在地區(qū)人才認定證明，行業(yè)主管部門直接推薦，經(jīng)評審后可納入相應的人才計劃。

  7.創(chuàng)新團隊應由1名帶頭人和3-5名核心團隊成員組成，依托新區(qū)范圍內(nèi)的重大科研創(chuàng)新平臺開展科研活動。

  8.對符合新區(qū)發(fā)展重點領(lǐng)域和方向的海外科技人才，提交申報條件后，由行業(yè)主管部門推薦到相應的人才計劃。

  9.對于新區(qū)具有突出貢獻或急需緊缺的人才，可適當放寬條件。

  (二)評選條件

  申報人在滿足所有基本條件的基礎(chǔ)上，申報“戰(zhàn)略科技人才 計劃”“科研創(chuàng)新人才計劃”“創(chuàng)業(yè)管理人才計劃”“工程技能人才 計劃”“青年科技人才計劃”的，須滿足相應計劃評選條件之一；

  申報“高端創(chuàng)新團隊計劃”的人才團隊須滿足所有評選條件。

  1.戰(zhàn)略科技人才計劃

  (1)立足于基礎(chǔ)科學，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn) 場、面向國家重大需求和面向人民生命健康，長期奮戰(zhàn)在科研一 線。掌握國際最前沿科技，近5年獲得國際、國內(nèi)重要科技獎項 (國家級科學技術(shù)二等獎及以上前5完成人)或在國際核心期刊發(fā)表過高水平學術(shù)論文。

  (2)瞄準世界前沿科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略重要需求，依 托重點支持高校、科研院所，在新區(qū)范圍內(nèi)設立的省級及以上重大戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺、重大科技基礎(chǔ)設施中擔任主要負責人。

  (3)人才本人需獲得省級及以上人才認定，并承擔3次以 上國家和省級重大科技項目和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，且課題通過結(jié)題驗收。

  2.科研創(chuàng)新人才計劃

  (1)在國內(nèi)外知名院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等單位取得 副教授及以上職稱。獲得省級及以上科技領(lǐng)域重要獎項或擁有3 項以上自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利(前3完成人),并通過與企業(yè)

  合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級。

  (2)人才本人需在轄區(qū)企業(yè)從事科技研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技 術(shù)改造等科研工作，并擔任中層以上職務。個人在西咸新區(qū)的年度計稅收入不低于30萬元。

  (3)人才在5年內(nèi)擔任過相關(guān)領(lǐng)域的國家、省級重大科技 項目主要負責人，且課題通過結(jié)題驗收。具有較強的產(chǎn)品研發(fā)能力，且技術(shù)成果達到國內(nèi)領(lǐng)先水平或填補國內(nèi)空白。

  3.創(chuàng)業(yè)管理人才計劃

  (1)人才本人實繳資金(包括技術(shù)入股)占創(chuàng)業(yè)投資的30% 以上或在新區(qū)“五上”企業(yè)中連續(xù)擔任董事長、總經(jīng)理同級職務滿  3年。熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務和國際市場規(guī)則，具有豐富的金融管理、資本運作和項目規(guī)劃管理經(jīng)驗。

  (2)人才所在企業(yè)擁有項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資 金(不少于50萬元)和 一支具有技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場開發(fā)等方面能力的團隊，主要項目和主營業(yè)務具有核心競爭力，有較好的市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力，初步具備規(guī)模生產(chǎn)條件。

  (3)人才所在企業(yè)在新區(qū)近3年的入庫稅收均在50萬元以 上或當年入庫稅收在200萬元以上。近3年來無重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法行為。

  4.工程技能人才計劃

  (1)實踐性和創(chuàng)新性強、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量 各類型工程技能人才。具有相關(guān)專利或者作為專利主要參與人的(發(fā)明專利前5完成人；實用新型、外觀專利前3完成人);參 加國家、省級、市級行業(yè)技能大賽獲得3等及其以上獎項的；獲 得國家、省級、市級等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域榮譽稱號的；被所在行業(yè)具有高級職稱的專家(2位及以上)推薦的高技能人才。

  (2)在同行業(yè)中，具有出色的傳承技藝，在發(fā)掘整理和傳 授技術(shù)技能方面作出突出貢獻，通過師帶徒方式傳授技能10人以上或帶徒晉級5人以上，有較大社會影響力的高技能人才。

  (3)在同行業(yè)中，具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平，并在某項生 產(chǎn)工作領(lǐng)域創(chuàng)新業(yè)績突出，總結(jié)出獨特的操作工藝和操作方法， 年創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益在30萬元以上的技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)等項目的主要貢獻者。

  5.青年科技人才計劃

  (1)為所從事科研領(lǐng)域同齡人中的拔尖人才，5年內(nèi)獲得過市級及以上嘉獎表彰，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利。

  (2)在用人單位承擔科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)團隊核心崗位，作為團隊成員參與2項市級及以上重點科研項目或新區(qū)級及以上“揭榜掛帥”項目。

  (3)在用人單位從事科研技術(shù)崗位，業(yè)績突出、口碑較好、 群眾公認。個人獲得碩士學位的，在西咸新區(qū)的年度計稅收入不 低于20萬元；個人獲得博士學位的，在西咸新區(qū)的年度計稅收

  入不低于25萬元。

  (4)通過新區(qū)申報認定的市級及以上各類青年人才項目提供相關(guān)資料備案后可直接認定。

  6.高端創(chuàng)新團隊計劃

  (1)具有明確可行的發(fā)展規(guī)劃和較為完善的創(chuàng)新體系。研 究方向符合“四個面向”要求，符合新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點需求，

  主攻方向與前期成果之間應具有密切的相關(guān)性和延續(xù)性。

  (2)具有良好的科技研發(fā)水平，近5年內(nèi)取得標志性成果 應達到國內(nèi)領(lǐng)先水平或?qū)儆谔钛a研究領(lǐng)域技術(shù)空白，并具有持續(xù)性創(chuàng)新能力和青年人才培育能力，可跨單位協(xié)作。

  (3)團隊帶頭人需在國內(nèi)外知名院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療機 構(gòu)、科技企業(yè)擔任副高級以上專業(yè)技能職務，具有較強的組織領(lǐng) 導能力，對團隊建設具有創(chuàng)新性構(gòu)想。團隊帶頭人人事關(guān)系不在

  申報單位的，要確保每年在申報單位工作6個月以上。

  (4)團隊應有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、梯隊結(jié)構(gòu)。團  隊核心成員應具有碩士研究生及以上學歷，全職在申報單位工作。

  團隊應有較完善的組織架構(gòu)和管理制度，初步形成團隊成員共同遵守的經(jīng)費使用、成果署名、績效獎勵、評價考核等科學、合理的內(nèi)部管理制度。

  (5)申報單位應具備良好的經(jīng)營業(yè)績，在新區(qū)有較完善的 配套支持措施和辦公、科研場所或中式小試車間，具有完成創(chuàng)新任務所必備的基礎(chǔ)設施、技術(shù)裝備等硬件基礎(chǔ)。

  7.領(lǐng)軍人才儲備計劃

  在經(jīng)認定后的“戰(zhàn)略科技人才”“科研創(chuàng)新人才”“創(chuàng)業(yè)管理人 才“工程技能人才”“青年科技人才”“高端創(chuàng)新團隊”中，參照國 家、省級、市級各類人才計劃，根據(jù)申報條件，擇優(yōu)確定一批具 有戰(zhàn)略科學家潛質(zhì)的高層次復合型人才和能夠破解“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才進行重點支持培養(yǎng)。

  四、評選程序

  申報工作按照“用人單位舉薦、從優(yōu)評選”原則，具體由個人 提出申請、用人單位推薦申報，經(jīng)各新城、園辦資料審核后，按程序報新區(qū)人才工作領(lǐng)導小組評審公示后確定。

  (一)組織申報。秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才可通過集中申報和日常申 報兩種方式進行申報評選。新區(qū)黨工委人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌， 新區(qū)黨工委人才辦、發(fā)展改革和商務局、科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟局、 先進制造業(yè)促進局、社會事業(yè)服務局、秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心聯(lián)合 建立新區(qū)秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才專家評委庫，新區(qū)黨工委人才辦發(fā)布申 報通知和申報指南，各新城、園辦組織轄區(qū)用人單位推薦申報。

  原則上每年定期組織開展，日常申報主要面向新引進的企業(yè)，由行業(yè)部門提出申請，按申報流程組織實施。

  (二)單位推薦。由各用人單位負責，按照評審條件推薦各 類“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計劃”人選，(單類人才計劃每次推薦一般不 超過5個)提供人才申報材料并提出推薦意見，在單位內(nèi)部公示 不少于5個工作日，經(jīng)公示無異議后，將申報資料報各新城、園辦。

  (三)優(yōu)先推薦。在同等條件下，對獨角獸、瞪羚、專精特 新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍等企業(yè)、上市企業(yè)、高 校和科研院所申報人才予以優(yōu)先推薦，上述企業(yè)單類人才計劃推

  薦名額可適當增加。

  (四)資料審核。由各新城、園辦牽頭，組織各行業(yè)主管部 門，對企業(yè)資質(zhì)和人才申報材料進行初審，審核通過后提出推薦意見報新區(qū)黨工委人才辦。

  (五)專家評審。由新區(qū)黨工委人才辦負責，組織各行業(yè)主 管部門及行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍Τ鯇復ㄟ^的各類人才進行評審，召開人 才工作領(lǐng)導小組專題會議(西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計劃”評審

  會),經(jīng)評審后提出西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計劃”人選意見。

  (六)實地考察。新區(qū)黨工委人才辦會同相關(guān)單位以及行業(yè) 專家對人才項目進行實地考察，具體了解企業(yè)運營現(xiàn)狀和發(fā)展前景，綜合研判后確定西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計劃”人選名單。

  (七)對外公示。由新區(qū)黨工委人才辦對外公示“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計劃”人選意見，公示期為5個工作日。對公示期間反映的問題，新區(qū)黨工委人才辦會同相關(guān)新城、園辦核查并提出意見。

  (八)組織批準。入選西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計劃”名單 經(jīng)中共陜西省西咸新區(qū)工作委員會人才工作領(lǐng)導小組審定后印發(fā)，并發(fā)放《西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計劃”人才確認書》。

  五、申報材料

  (一)西咸新區(qū)“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才計劃”申報表。

  (二)申報人身份證(護照)、學歷、學位證明、專業(yè)技術(shù)資格書、職業(yè)資格證書等材料。

  (三)申報人依托單位出具的同意申報意見原件。

  (四)申報人勞動(聘用)合同或服務協(xié)議、企業(yè)任職證明。

  (五)創(chuàng)業(yè)人才需提供營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊所在地稅務部門 出具的3個月以上稅收完稅證明，并聘請會計師事務所出具驗資報告或企業(yè)信用信息公示報告。

  (六)全職引進、新培養(yǎng)人才需提供由申報單位繳納的6個月以上社保繳納證明或3個月以上個人所得稅納稅記錄。

  (七)柔性引進人才通過高校、科研院所申報的，需提供由

  申報單位繳納的3個月以上社保繳納證明或3個月以上個人所得 稅納稅記錄。不是通過高校、科研院所申報的，需提供和新區(qū)用人單位共同技術(shù)攻關(guān)、項目合作、成果轉(zhuǎn)化等基本情況及發(fā)展計劃，經(jīng)人才本人確認的支付勞務報酬的憑證，人才在新區(qū)服務期間的考勤材料。

  (八)高端創(chuàng)新團隊需提供團隊帶頭人和團隊近5年取得的標志性成果證明材料，團隊帶頭人主持重大科研(課題)任務證 明材料和團隊核心成員主持或參與重大科研(課題)任務證明材 料，團隊建設組織管理主要制度規(guī)范文件，團隊依托新區(qū)范圍內(nèi) 的重大科研創(chuàng)新平臺認定文件，用人單位為團隊提供的科研設施設備一覽表。

  (九)其他證明材料。

  六、認定結(jié)果運用和管理

  (一)入選人才跟蹤培養(yǎng)。加強認定人才動態(tài)管理，根據(jù)申 報人在新區(qū)的勞動(聘用)合同和在編在崗情況確定最長3年的 人才認定有效期，期滿后符合評審條件的可重新申請認定。新區(qū) 黨工委人才辦和各新城、園辦，每年對人才認定企業(yè)進行實地考 察，了解人才實際工作情況。人才與新區(qū)用人單位終止勞動(聘用)合同的，不再享受各類人才政策支持。

  (二)對申報人才的紀律要求。重復申報，剽竊、侵奪他人 成果，或者以提供虛假數(shù)據(jù)、材料等不正當手段騙取獎勵的，經(jīng) 核實后撤銷獎勵，追回獎金；觸犯法律的，依法移交司法機關(guān)處

  理。

  (三)對評審人員的紀律要求。在評選活動中徇私舞弊、弄 虛作假，協(xié)助他人騙取獎勵的，給予通報批評，取消其參與評選 活動資格；觸犯法律的，依法予以處理。評選過程實行回避制度， 被確定為有效候選人者或其親屬，均不得作為評委和工作人員參加當年的評審工作。

  七、附則

  ( 一 )本辦法由新區(qū)黨工委人才辦負責組織實施及解釋。

  (二)本辦法自印發(fā)之日起實施。

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