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湖南科技項目申報資訊
湖南省各市縣域先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)認(rèn)定條件要求和指標(biāo)體系介紹
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湖南省縣域先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)認(rèn)定和管理辦法
第一條根據(jù)中央和省委省政府創(chuàng)建示范活動管理辦法和《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》相關(guān)要求,為認(rèn)真貫徹中央和省委省政府決策部署,特別是全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會、全省新型工業(yè)化推進(jìn)大會精神,更好發(fā)揮縣域先進(jìn)制造業(yè)在加快推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地中的支撐作用,做好經(jīng)省委省政府同意開展的湖南省縣域先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū))認(rèn)定和管理工作,特制定本辦法。
第二條先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)應(yīng)當(dāng)以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo),在先進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)培育、創(chuàng)新能力、項目建設(shè)、綠色發(fā)展、智賦萬企等方面具有較強(qiáng)的區(qū)域示范性、帶動性和影響力。先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)以縣級行政區(qū)劃為單位創(chuàng)建。
第三條先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)認(rèn)定和管理遵循公平、公正、公開原則,堅持“聚焦重點、能進(jìn)能出、動態(tài)調(diào)整”,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、有序推進(jìn),前三年每年推動創(chuàng)建10個左右,后續(xù)根據(jù)實際情況而定。
第四條省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)的認(rèn)定及相關(guān)管理工作。各市州工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)申報主體的推薦工作,并配合省工業(yè)和信息化廳進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
第五條先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)的衡量指標(biāo)主要包括:縣市區(qū)對全省和所在市州先進(jìn)制造業(yè)貢獻(xiàn)和輻射帶動作用等核心指標(biāo);縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、項目建設(shè)等指標(biāo);企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展等指標(biāo);智賦萬企等指標(biāo)。具體指標(biāo)要求在申報通知中予以明確,根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。
第六條支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)等特殊類型縣市區(qū)加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,對特殊類型地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)的認(rèn)定和評價標(biāo)準(zhǔn)可給予適當(dāng)放寬。
第七條先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)采取縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門申報、市州工業(yè)和信息化主管部門初審?fù)扑]、省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的方式。具體事項由省工業(yè)和信息化廳在申報通知中予以明確。
第八條先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)的認(rèn)定流程一般包括:組織專家或第三方機(jī)構(gòu)評估、申報單位現(xiàn)場答辯、實地考察、綜合形成擬認(rèn)定名單、公示公告、發(fā)文授予“湖南省縣域先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”稱號并授牌。
第九條先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)實行動態(tài)管理,每兩年組織綜合評價1次,綜合評價未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,視情況給予提醒、通報、責(zé)令整改或公告退出。對發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、嚴(yán)重環(huán)境污染等嚴(yán)重事件的直接公告退出。
第十條對已經(jīng)授牌的先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū),如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,直接公告退出,并暫停所在市州下年度的申報工作。
第十一條加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和省市聯(lián)動,集中各方面政策資源,支持先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育和項目建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)測分析,建立常態(tài)化信息收集機(jī)制,定期通報運行情況和重點企業(yè)、重點項目生產(chǎn)情況,及時宣傳推廣典型經(jīng)驗,打造示范標(biāo)桿,形成輻射全省的“頭雁”效應(yīng)。
第十二條本辦法自2024年1月20日起施行,有效期5年。
附件:湖南省縣域先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)指標(biāo)體系(試行)
湖南省縣域先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)指標(biāo)體系(試行)
類別 |
指標(biāo) |
質(zhì)量 效益 |
近3年規(guī)模以上制造業(yè)增加值(或營收)及增速 |
上一年規(guī)模以上制造業(yè)增加值占全省的比重 |
|
結(jié)構(gòu) 優(yōu)化 |
制造業(yè)增加值占本地區(qū)生產(chǎn)總值比重 |
制造業(yè)稅收占本地區(qū)稅收總額比重及增速 |
|
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(不超過3個)增加值(或營收)及占制造業(yè)增加值(或營收)比重 |
|
省級及以上先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量 |
|
規(guī)模以上電子信息制造業(yè)營收增速、規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營收增速 |
|
企業(yè) 培育 |
近3年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量 |
營收過億元、過十億元、過五十億元、過百億元制造業(yè)企業(yè)數(shù)量 |
|
省級及以上專精特新企業(yè)數(shù)量 |
|
省級及以上制造業(yè)單項冠軍數(shù)量 |
|
創(chuàng)新 能力 |
有研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量及占比 |
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與營業(yè)收入比例 |
|
高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比例 |
|
近3年工礦企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量 |
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項目 建設(shè) |
近3年工業(yè)固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)技術(shù)改造投資額及增長情況 |
固定資產(chǎn)投資500萬元以上制造業(yè)項目數(shù)量 |
|
綠色 發(fā)展 |
近3年完成國家和省級政府下達(dá)節(jié)能目標(biāo)情況 |
單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值用水量、工業(yè)固體廢物綜合利用率 |
|
綠色制造體系建設(shè)情況 |
|
智賦 萬企 |
近3年省級以上智能制造標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿車間、示范工廠、優(yōu)秀場景數(shù)量 |
近3年國家級試點示范項目(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等)、省級“數(shù)字新基建”標(biāo)志性項目、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)量 |
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