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長(zhǎng)沙市各地優(yōu)化專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)申請(qǐng)額度配置方式、條件材料及流程安排
根據(jù)相關(guān)政策整理,長(zhǎng)沙市各地優(yōu)化專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)申請(qǐng)額度配置方式、條件材料及流程安排解讀如下,需要咨詢(xún)申報(bào)的可以聯(lián)系漁漁為您解答說(shuō)明!
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一、實(shí)施專(zhuān)利預(yù)審額度管理
中心根據(jù)實(shí)際預(yù)審資源狀況,在保障備案主體基本預(yù)審額度的基礎(chǔ)上,綜合備案主體前期專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量質(zhì)量、研發(fā)創(chuàng)新能力與保護(hù)水平、全市重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域等因素,實(shí)施梯度化專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)請(qǐng)求量額度管理。
(一)年度預(yù)審服務(wù)額度配置方式
中心實(shí)行單一備案主體年度專(zhuān)利預(yù)審額度梯度配置管理,詳見(jiàn)表1(小數(shù)向下取整)。
(二)均衡動(dòng)態(tài)預(yù)審服務(wù)配額規(guī)定
中心根據(jù)預(yù)審服務(wù)供需情況,在單一備案主體年度預(yù)審服務(wù)額度內(nèi),實(shí)行均衡動(dòng)態(tài)預(yù)審配額管理。動(dòng)態(tài)預(yù)審配額量為一個(gè)提交周期的預(yù)審服務(wù)量,計(jì)算方式如下:
動(dòng)態(tài)預(yù)審配額量=預(yù)審需求量×總系數(shù);
當(dāng)總系數(shù)>1.0的,按1.0計(jì);單一備案主體的動(dòng)態(tài)預(yù)審配額量不足1件的,以1件計(jì);單一備案主體一年內(nèi)的動(dòng)態(tài)預(yù)審配額量之和不超過(guò)核定的年度預(yù)審服務(wù)額度。
其中:1、總系數(shù)=動(dòng)態(tài)系數(shù)×發(fā)明授權(quán)率系數(shù)×分級(jí)評(píng)價(jià)系數(shù)×產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系數(shù)×保護(hù)水平系數(shù)。
2、預(yù)審需求量:一個(gè)周期內(nèi),單一備案主體提出的預(yù)審需求量;周期一般以月度計(jì)算。
3、動(dòng)態(tài)系數(shù):動(dòng)態(tài)系數(shù)=一個(gè)周期預(yù)審處理量/所有備案主體該周期內(nèi)的預(yù)審需求量之和。
4、發(fā)明授權(quán)率系數(shù):近3年備案主體審結(jié)發(fā)明專(zhuān)利的授權(quán)率。
5、分級(jí)評(píng)價(jià)系數(shù):中心根據(jù)上一年度分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行系數(shù)賦值,A類(lèi)備案主體1.0-1.5,B類(lèi)備案主體0.8-1.0,C類(lèi)備案主體0.5-0.8;上一年度沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利預(yù)審服務(wù),該系數(shù)按1.0計(jì)。
6、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系數(shù):核定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系數(shù)為1.0-1.5。主要參考因素:涉及國(guó)家35項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)清單、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制造強(qiáng)國(guó)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的;涉及國(guó)家、省、市重點(diǎn)支持的科技攻關(guān)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)或核心關(guān)鍵技術(shù)的;屬于技術(shù)更迭速度快的產(chǎn)業(yè)或長(zhǎng)沙重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上游、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的;位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”重要作用突出的。本系數(shù)基數(shù)為1.0,根據(jù)備案主體自主提交的材料每年調(diào)整1次。
7、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平系數(shù):核定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平系數(shù)為1.0-1.5。主要參考因素:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢(shì))企業(yè);公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)及第三方認(rèn)證情況;主動(dòng)維權(quán)和應(yīng)對(duì)侵權(quán)糾紛的經(jīng)驗(yàn)或案例;海外布局及出口、許可轉(zhuǎn)讓等運(yùn)營(yíng)情況;有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量、專(zhuān)利代理師數(shù)量和資歷等。該系數(shù)基數(shù)為1.0,根據(jù)企業(yè)自主提交的材料每年調(diào)整1次。
(三)預(yù)審服務(wù)額度調(diào)整方式
1、預(yù)審服務(wù)額度調(diào)整內(nèi)容
備案主體可向中心提出年度預(yù)審服務(wù)額度、動(dòng)態(tài)預(yù)審配額量系數(shù)調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)審核屬實(shí)的,予以調(diào)整。
其中,備案主體可以申請(qǐng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系數(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平系數(shù),分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果系數(shù)和發(fā)明授權(quán)率系數(shù)由中心進(jìn)行集中統(tǒng)計(jì)、賦值。
2、預(yù)審服務(wù)額度調(diào)整方式
備案主體填寫(xiě)《長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)額度調(diào)整申請(qǐng)表》并提交相關(guān)證明資料,經(jīng)區(qū)縣(市)、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)初審蓋章后,向中心提出申請(qǐng)。主要內(nèi)容包括:
(1)公司基本情況介紹,知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)及制度介紹、研發(fā)項(xiàng)目及研發(fā)團(tuán)隊(duì)介紹;
(2)參保人員總數(shù)證明材料;年度納稅額以及年度稅務(wù)開(kāi)票總額證明材料;
(3)體現(xiàn)備案主體研發(fā)項(xiàng)目及成果、專(zhuān)利申請(qǐng)計(jì)劃和變動(dòng)需求的情況說(shuō)明和證明材料;
(4)體現(xiàn)備案主體在所屬產(chǎn)業(yè)重要性的情況說(shuō)明和證明材料;
(5)體現(xiàn)備案主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的情況說(shuō)明和證明材料。
申請(qǐng)材料可向保護(hù)中心面交或?qū)呙杓虬l(fā)送郵件至郵箱,打包申請(qǐng)材料請(qǐng)以“額度或系數(shù)調(diào)整申請(qǐng)+單位名稱(chēng)”命名。
二、規(guī)范預(yù)審優(yōu)先服務(wù)管理
中心為符合產(chǎn)業(yè)類(lèi)、企業(yè)類(lèi)和集中會(huì)晤類(lèi)的緊迫專(zhuān)利預(yù)審需求提供優(yōu)先服務(wù)。備案主體符合以下優(yōu)先服務(wù)情形之一的,可以向中心提出申請(qǐng),經(jīng)審核屬實(shí)的,予以?xún)?yōu)先。
(一)產(chǎn)業(yè)類(lèi)優(yōu)先服務(wù)
1、申請(qǐng)條件
備案主體預(yù)審需求符合以下情形之一的,可以直接向中心提出:
(1)涉及國(guó)家、省、市重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè),或?qū)?guó)家重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展或公共利益具有重大意義而開(kāi)展前沿性、引領(lǐng)性和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),工程化研究及應(yīng)用示范,以及重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究的;
(2)涉及國(guó)家35項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)清單的;
(3)涉及長(zhǎng)沙市“三個(gè)高地”標(biāo)志性工程建設(shè)的;
(4)涉及全球研發(fā)中心城市建設(shè)的,如涉及全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái);湖南省“4+4科創(chuàng)工程”;長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,輻射帶動(dòng)全省創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的;
(5)涉及市級(jí)以上“卡脖子”技術(shù)科技攻關(guān)、“揭榜掛帥”、高價(jià)值專(zhuān)利組合培育等項(xiàng)目的;
(6)其他符合優(yōu)先服務(wù)的情形。
2、材料要求
備案主體填寫(xiě)《長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審優(yōu)先服務(wù)申請(qǐng)表》、提供相關(guān)資質(zhì)證明(證書(shū)、通知、合同等),向中心提出申請(qǐng)。
3、申請(qǐng)方式
申請(qǐng)材料可以向保護(hù)中心面交或?qū)呙杓虬l(fā)送郵件至郵箱csbhzx2018@163.com,中心將集中審批或評(píng)審。
(二)企業(yè)類(lèi)優(yōu)先服務(wù)
1、申請(qǐng)條件
預(yù)審請(qǐng)求所涉技術(shù)具有顯著先進(jìn)性、保護(hù)緊迫性和良好市場(chǎng)前景的備案主體,符合以下情形之一的,可以向中心提出:
(1)涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快的;
(2)已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備、已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施、有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造的;
(3)計(jì)劃向多個(gè)國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)利布局的;或技術(shù)關(guān)聯(lián)、集中布局專(zhuān)利等其他符合優(yōu)先服務(wù)的情形;
(4)備案主體發(fā)生IPO、并購(gòu)、重組、投融資等事項(xiàng),致使經(jīng)營(yíng)狀況、研發(fā)人員、研發(fā)投入和在研項(xiàng)目發(fā)生重大變化,創(chuàng)新成果集中產(chǎn)出亟需進(jìn)行集中專(zhuān)利布局的。
重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象主要包括:
(1)涉及國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)(優(yōu)勢(shì)企業(yè))的;
(2)涉及世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心、獨(dú)立注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)研發(fā)中心的;
(3)涉及省級(jí)以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)或國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的;
(4)列入省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)或長(zhǎng)沙市上市后備企業(yè)庫(kù)的;
(5)涉及長(zhǎng)沙市專(zhuān)利密集型企業(yè)的;
(6)長(zhǎng)沙市A、B類(lèi)高層次人才為第一發(fā)明人的預(yù)審案件。
2、材料要求
備案主體填寫(xiě)《長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審優(yōu)先服務(wù)申請(qǐng)表》,提供相關(guān)資質(zhì)證明(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅收證明;有關(guān)證書(shū)、通知、合同等)、情況說(shuō)明材料,經(jīng)區(qū)縣(市)、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)審核并書(shū)面推薦后,再向中心提出。
區(qū)縣(市)、園區(qū)主要從顯著技術(shù)先進(jìn)性、保護(hù)緊迫性和市場(chǎng)前景等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),審查要點(diǎn)包括:
(1)其解決本領(lǐng)域關(guān)鍵性、重要性技術(shù)問(wèn)題的貢獻(xiàn)程度;
(2)對(duì)本領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步與革新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)換代的貢獻(xiàn)程度;
(3)對(duì)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要程度,預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著性等要素。
3、申請(qǐng)方式
申請(qǐng)材料可以向保護(hù)中心面交或?qū)呙杓虬l(fā)送郵件至郵箱,中心將集中審批或評(píng)審。
(三)集中會(huì)晤服務(wù)試點(diǎn)
1、申請(qǐng)條件
(1)長(zhǎng)沙市域范圍內(nèi)注冊(cè)登記,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,配有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)職工作人員,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系較為完備,積極配合全市相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作;
(2)符合保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)的基本條件;
(3)技術(shù)領(lǐng)域相近,或?qū)儆趧?chuàng)新鏈或產(chǎn)業(yè)鏈上技術(shù)關(guān)聯(lián)的多件專(zhuān)利申請(qǐng);
(4)申請(qǐng)人已完成專(zhuān)利申請(qǐng)準(zhǔn)備,包括但不限于:通過(guò)專(zhuān)利挖掘、布局形成專(zhuān)利申請(qǐng)文件;或研發(fā)項(xiàng)目已取得階段性成果,已委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)利挖掘,并形成專(zhuān)利申請(qǐng)計(jì)劃;
(5)具有較高創(chuàng)新水平和文本質(zhì)量、較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和良好社會(huì)效益、能夠?qū)?chuàng)新主體或產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的專(zhuān)利或?qū)@M合;
(6)原則上,申請(qǐng)預(yù)審集中會(huì)晤試點(diǎn)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量不少于10件。
2、材料要求
備案主體填寫(xiě)《長(zhǎng)沙專(zhuān)利預(yù)審集中會(huì)晤服務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)表》提供相關(guān)資質(zhì)證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅收證明;有關(guān)證書(shū)、通知、合同等)、佐證材料,經(jīng)區(qū)縣(市)、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)審核推薦后,向中心提出申請(qǐng)。
3、申請(qǐng)方式
按照《長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審集中會(huì)晤試點(diǎn)方案》有關(guān)規(guī)定,中心根據(jù)工作安排公開(kāi)征集需求,經(jīng)自主申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、集體研究等程序確定。征集通知一般一年發(fā)布一次,預(yù)計(jì)時(shí)間3-6月,有意向的企業(yè)請(qǐng)登錄長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心官網(wǎng)查詢(xún)獲取相關(guān)信息。
如確有緊迫需求的,也可隨時(shí)向保護(hù)中心面交或?qū)呙杓虬l(fā)送郵件至郵箱csbhzx2018@163.com,中心將集中審批或評(píng)審。
三、定期開(kāi)展“預(yù)審開(kāi)放日”活動(dòng)
中心將于每月第二個(gè)星期五開(kāi)展“預(yù)審開(kāi)放日”活動(dòng)(如遇假期順延至下一個(gè)星期五)?,F(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性解決預(yù)審服務(wù)“急難愁盼”問(wèn)題。已經(jīng)完成專(zhuān)利申請(qǐng)文件并準(zhǔn)備相關(guān)研發(fā)過(guò)程資料、政府立項(xiàng)文件等佐證資料的企事業(yè)單位,可以預(yù)約登記參加現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。
(一)條件要求
參加活動(dòng)人員須為本單位正式員工,可同時(shí)邀請(qǐng)所委托的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)代理師參加?,F(xiàn)場(chǎng)核查身份材料,不符合要求將不予參會(huì)。請(qǐng)攜帶以下資料(包括但不限于):
1、本單位授權(quán)或委托書(shū)、被委托人社保證明、身份證復(fù)印件及原件;如同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)利代理師到場(chǎng),其應(yīng)攜帶專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)授權(quán)書(shū)、執(zhí)業(yè)證等證明文件;
2、企業(yè)資質(zhì)證明材料,備案主體研發(fā)團(tuán)隊(duì)介紹、年度納稅總額和稅務(wù)開(kāi)票總額證明材料、近三月的參保人數(shù)社保系統(tǒng)名錄、相關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)發(fā)明人的學(xué)歷專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)及以往相關(guān)研究成果等材料;
3、技術(shù)交底書(shū)以及研發(fā)過(guò)程材料;
4、確需專(zhuān)利預(yù)審優(yōu)先服務(wù)的相關(guān)證明材料。
(二)注意事項(xiàng)
請(qǐng)各主體按照真實(shí)需求預(yù)約,如預(yù)約后無(wú)故不參加,則一年內(nèi)不再受理該主體參加開(kāi)放日活動(dòng)申請(qǐng)。
四、相關(guān)工作安排
(一)預(yù)審需求提交安排
通過(guò)長(zhǎng)沙中心預(yù)審管理平臺(tái)預(yù)審案件提交系統(tǒng)提交預(yù)審服務(wù)需求計(jì)劃。具體時(shí)間安排為:創(chuàng)新主體于每月的工作日通過(guò)預(yù)審額度管理模塊對(duì)下個(gè)月度計(jì)劃提交的預(yù)審服務(wù)案件信息進(jìn)行線(xiàn)上登記,保護(hù)中心于當(dāng)月25-30日完成動(dòng)態(tài)預(yù)審服務(wù)配額確認(rèn),并通知預(yù)審案件提交時(shí)間。
為保障預(yù)審服務(wù)規(guī)范有序,請(qǐng)申請(qǐng)人統(tǒng)籌規(guī)劃、慎重填報(bào),備案主體應(yīng)在完成專(zhuān)利申請(qǐng)文件后再填報(bào)預(yù)審需求信息;填寫(xiě)預(yù)審需求信息時(shí),應(yīng)先對(duì)擬提交預(yù)審的專(zhuān)利申請(qǐng)排序,再按照重要程度依次填報(bào)。填報(bào)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確,需求提交后不得變更申請(qǐng)類(lèi)型、專(zhuān)利名稱(chēng)、申請(qǐng)人和代理機(jī)構(gòu)等全部信息。
(二)加強(qiáng)核查
1、原則上,備案主體或代理機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的,不予額度調(diào)整和優(yōu)先服務(wù)。主要包括:
(1)一年內(nèi)備案主體存在非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為或提交的專(zhuān)利預(yù)審案件被長(zhǎng)沙中心認(rèn)定存在低質(zhì)量或疑似非正常情況的;
(2)上一年度分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)排名C級(jí)的備案主體或委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)排名C級(jí)的;
(3)存在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、專(zhuān)利質(zhì)量不好、專(zhuān)利工作誠(chéng)信度不高等問(wèn)題的備案主體或代理機(jī)構(gòu);
(4)預(yù)審案件提交量與備案主體近兩年專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)際情況不符且未能提供有效情況說(shuō)明材料;
(5)存在預(yù)審授權(quán)專(zhuān)利維持年限低于兩年情形的;
(6)備案主體提交的首件預(yù)審案件預(yù)審未通過(guò)的或其進(jìn)入快速預(yù)審?fù)ǖ赖氖准?zhuān)利申請(qǐng)?zhí)幱跁何词跈?quán)、駁回或主動(dòng)撤回狀態(tài)的;
(7)上一年度或本年度已預(yù)審審結(jié)的案件通過(guò)率低于85%且未采取有效整改措施的。
2、中心采取比例抽查、專(zhuān)利申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)據(jù)倒查等方式對(duì)預(yù)審備案主體填寫(xiě)的預(yù)審需求情況進(jìn)行核查,一旦發(fā)現(xiàn)虛報(bào)預(yù)審需求的情況,將按照專(zhuān)利不誠(chéng)信行為取消備案資格或代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)資格。
3、對(duì)于提交到中心的優(yōu)先服務(wù)需求和預(yù)審案件,中心將隨機(jī)采取背景調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、要求申請(qǐng)人提交與申請(qǐng)技術(shù)方案密切關(guān)聯(lián)的研發(fā)證明材料等方式進(jìn)行核查。若發(fā)現(xiàn)其提交的專(zhuān)利預(yù)審申請(qǐng)不是以保護(hù)真實(shí)創(chuàng)新為目的的高質(zhì)量專(zhuān)利申請(qǐng),中心將視情況采取公開(kāi)通報(bào)、暫停預(yù)審服務(wù)或取消主體資格等管控措施,并視情況將線(xiàn)索移送相關(guān)單位。