根據(jù)相關(guān)政策整理，長(zhǎng)沙市各地優(yōu)化專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)申請(qǐng)額度配置方式、條件材料及流程安排解讀如下，需要咨詢(xún)申報(bào)的可以聯(lián)系漁漁為您解答說(shuō)明！

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一、實(shí)施專(zhuān)利預(yù)審額度管理

中心根據(jù)實(shí)際預(yù)審資源狀況，在保障備案主體基本預(yù)審額度的基礎(chǔ)上，綜合備案主體前期專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量質(zhì)量、研發(fā)創(chuàng)新能力與保護(hù)水平、全市重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域等因素，實(shí)施梯度化專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)請(qǐng)求量額度管理。

（一）年度預(yù)審服務(wù)額度配置方式

中心實(shí)行單一備案主體年度專(zhuān)利預(yù)審額度梯度配置管理，詳見(jiàn)表1（小數(shù)向下取整）。

（二）均衡動(dòng)態(tài)預(yù)審服務(wù)配額規(guī)定

中心根據(jù)預(yù)審服務(wù)供需情況，在單一備案主體年度預(yù)審服務(wù)額度內(nèi)，實(shí)行均衡動(dòng)態(tài)預(yù)審配額管理。動(dòng)態(tài)預(yù)審配額量為一個(gè)提交周期的預(yù)審服務(wù)量，計(jì)算方式如下：

動(dòng)態(tài)預(yù)審配額量=預(yù)審需求量×總系數(shù)；

當(dāng)總系數(shù)>1.0的，按1.0計(jì);單一備案主體的動(dòng)態(tài)預(yù)審配額量不足1件的，以1件計(jì)；單一備案主體一年內(nèi)的動(dòng)態(tài)預(yù)審配額量之和不超過(guò)核定的年度預(yù)審服務(wù)額度。

其中：1、總系數(shù)=動(dòng)態(tài)系數(shù)×發(fā)明授權(quán)率系數(shù)×分級(jí)評(píng)價(jià)系數(shù)×產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系數(shù)×保護(hù)水平系數(shù)。

2、預(yù)審需求量：一個(gè)周期內(nèi)，單一備案主體提出的預(yù)審需求量；周期一般以月度計(jì)算。

3、動(dòng)態(tài)系數(shù)：動(dòng)態(tài)系數(shù)=一個(gè)周期預(yù)審處理量/所有備案主體該周期內(nèi)的預(yù)審需求量之和。

4、發(fā)明授權(quán)率系數(shù)：近3年備案主體審結(jié)發(fā)明專(zhuān)利的授權(quán)率。

5、分級(jí)評(píng)價(jià)系數(shù)：中心根據(jù)上一年度分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行系數(shù)賦值，A類(lèi)備案主體1.0-1.5，B類(lèi)備案主體0.8-1.0，C類(lèi)備案主體0.5-0.8；上一年度沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)，該系數(shù)按1.0計(jì)。

6、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系數(shù)：核定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系數(shù)為1.0-1.5。主要參考因素：涉及國(guó)家35項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)清單、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制造強(qiáng)國(guó)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的;涉及國(guó)家、省、市重點(diǎn)支持的科技攻關(guān)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)或核心關(guān)鍵技術(shù)的；屬于技術(shù)更迭速度快的產(chǎn)業(yè)或長(zhǎng)沙重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上游、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的；位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”重要作用突出的。本系數(shù)基數(shù)為1.0，根據(jù)備案主體自主提交的材料每年調(diào)整1次。

7、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平系數(shù)：核定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平系數(shù)為1.0-1.5。主要參考因素：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢(shì)）企業(yè)；公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)及第三方認(rèn)證情況；主動(dòng)維權(quán)和應(yīng)對(duì)侵權(quán)糾紛的經(jīng)驗(yàn)或案例；海外布局及出口、許可轉(zhuǎn)讓等運(yùn)營(yíng)情況；有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量、專(zhuān)利代理師數(shù)量和資歷等。該系數(shù)基數(shù)為1.0，根據(jù)企業(yè)自主提交的材料每年調(diào)整1次。

（三）預(yù)審服務(wù)額度調(diào)整方式

1、預(yù)審服務(wù)額度調(diào)整內(nèi)容

備案主體可向中心提出年度預(yù)審服務(wù)額度、動(dòng)態(tài)預(yù)審配額量系數(shù)調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)審核屬實(shí)的，予以調(diào)整。

其中，備案主體可以申請(qǐng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系數(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平系數(shù)，分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果系數(shù)和發(fā)明授權(quán)率系數(shù)由中心進(jìn)行集中統(tǒng)計(jì)、賦值。

2、預(yù)審服務(wù)額度調(diào)整方式

備案主體填寫(xiě)《長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)額度調(diào)整申請(qǐng)表》并提交相關(guān)證明資料，經(jīng)區(qū)縣（市）、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)初審蓋章后，向中心提出申請(qǐng)。主要內(nèi)容包括：

（1）公司基本情況介紹，知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)及制度介紹、研發(fā)項(xiàng)目及研發(fā)團(tuán)隊(duì)介紹；

（2）參保人員總數(shù)證明材料；年度納稅額以及年度稅務(wù)開(kāi)票總額證明材料；

（3）體現(xiàn)備案主體研發(fā)項(xiàng)目及成果、專(zhuān)利申請(qǐng)計(jì)劃和變動(dòng)需求的情況說(shuō)明和證明材料；

（4）體現(xiàn)備案主體在所屬產(chǎn)業(yè)重要性的情況說(shuō)明和證明材料；

（5）體現(xiàn)備案主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的情況說(shuō)明和證明材料。

申請(qǐng)材料可向保護(hù)中心面交或?qū)呙杓虬l(fā)送郵件至郵箱，打包申請(qǐng)材料請(qǐng)以“額度或系數(shù)調(diào)整申請(qǐng)+單位名稱(chēng)”命名。

二、規(guī)范預(yù)審優(yōu)先服務(wù)管理

中心為符合產(chǎn)業(yè)類(lèi)、企業(yè)類(lèi)和集中會(huì)晤類(lèi)的緊迫專(zhuān)利預(yù)審需求提供優(yōu)先服務(wù)。備案主體符合以下優(yōu)先服務(wù)情形之一的，可以向中心提出申請(qǐng)，經(jīng)審核屬實(shí)的，予以?xún)?yōu)先。

（一）產(chǎn)業(yè)類(lèi)優(yōu)先服務(wù)

1、申請(qǐng)條件

備案主體預(yù)審需求符合以下情形之一的，可以直接向中心提出：

（1）涉及國(guó)家、省、市重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，或?qū)?guó)家重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展或公共利益具有重大意義而開(kāi)展前沿性、引領(lǐng)性和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，工程化研究及應(yīng)用示范，以及重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究的；

（2）涉及國(guó)家35項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)清單的；

（3）涉及長(zhǎng)沙市“三個(gè)高地”標(biāo)志性工程建設(shè)的；

（4）涉及全球研發(fā)中心城市建設(shè)的，如涉及全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)；湖南省“4+4科創(chuàng)工程”；長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，輻射帶動(dòng)全省創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的；

（5）涉及市級(jí)以上“卡脖子”技術(shù)科技攻關(guān)、“揭榜掛帥”、高價(jià)值專(zhuān)利組合培育等項(xiàng)目的；

（6）其他符合優(yōu)先服務(wù)的情形。

2、材料要求

備案主體填寫(xiě)《長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審優(yōu)先服務(wù)申請(qǐng)表》、提供相關(guān)資質(zhì)證明（證書(shū)、通知、合同等），向中心提出申請(qǐng)。

3、申請(qǐng)方式

申請(qǐng)材料可以向保護(hù)中心面交或?qū)呙杓虬l(fā)送郵件至郵箱csbhzx2018@163.com，中心將集中審批或評(píng)審。

（二）企業(yè)類(lèi)優(yōu)先服務(wù)

1、申請(qǐng)條件

預(yù)審請(qǐng)求所涉技術(shù)具有顯著先進(jìn)性、保護(hù)緊迫性和良好市場(chǎng)前景的備案主體，符合以下情形之一的，可以向中心提出：

（1）涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快的；

（2）已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備、已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施、有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造的；

（3）計(jì)劃向多個(gè)國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)利布局的；或技術(shù)關(guān)聯(lián)、集中布局專(zhuān)利等其他符合優(yōu)先服務(wù)的情形；

（4）備案主體發(fā)生IPO、并購(gòu)、重組、投融資等事項(xiàng)，致使經(jīng)營(yíng)狀況、研發(fā)人員、研發(fā)投入和在研項(xiàng)目發(fā)生重大變化，創(chuàng)新成果集中產(chǎn)出亟需進(jìn)行集中專(zhuān)利布局的。

重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象主要包括：

（1）涉及國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（優(yōu)勢(shì)企業(yè)）的；

（2）涉及世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心、獨(dú)立注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)研發(fā)中心的；

（3）涉及省級(jí)以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)或國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的；

（4）列入省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)或長(zhǎng)沙市上市后備企業(yè)庫(kù)的；

（5）涉及長(zhǎng)沙市專(zhuān)利密集型企業(yè)的；

（6）長(zhǎng)沙市A、B類(lèi)高層次人才為第一發(fā)明人的預(yù)審案件。

2、材料要求

備案主體填寫(xiě)《長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審優(yōu)先服務(wù)申請(qǐng)表》，提供相關(guān)資質(zhì)證明（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅收證明；有關(guān)證書(shū)、通知、合同等）、情況說(shuō)明材料，經(jīng)區(qū)縣（市）、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)審核并書(shū)面推薦后，再向中心提出。

區(qū)縣（市）、園區(qū)主要從顯著技術(shù)先進(jìn)性、保護(hù)緊迫性和市場(chǎng)前景等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，審查要點(diǎn)包括：

（1）其解決本領(lǐng)域關(guān)鍵性、重要性技術(shù)問(wèn)題的貢獻(xiàn)程度；

（2）對(duì)本領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步與革新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)換代的貢獻(xiàn)程度；

（3）對(duì)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要程度，預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著性等要素。

3、申請(qǐng)方式

申請(qǐng)材料可以向保護(hù)中心面交或?qū)呙杓虬l(fā)送郵件至郵箱，中心將集中審批或評(píng)審。

（三）集中會(huì)晤服務(wù)試點(diǎn)

1、申請(qǐng)條件

（1）長(zhǎng)沙市域范圍內(nèi)注冊(cè)登記，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，配有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)職工作人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系較為完備，積極配合全市相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；

（2）符合保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審服務(wù)的基本條件；

（3）技術(shù)領(lǐng)域相近，或?qū)儆趧?chuàng)新鏈或產(chǎn)業(yè)鏈上技術(shù)關(guān)聯(lián)的多件專(zhuān)利申請(qǐng)；

（4）申請(qǐng)人已完成專(zhuān)利申請(qǐng)準(zhǔn)備，包括但不限于：通過(guò)專(zhuān)利挖掘、布局形成專(zhuān)利申請(qǐng)文件；或研發(fā)項(xiàng)目已取得階段性成果，已委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)利挖掘，并形成專(zhuān)利申請(qǐng)計(jì)劃；

（5）具有較高創(chuàng)新水平和文本質(zhì)量、較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和良好社會(huì)效益、能夠?qū)?chuàng)新主體或產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的專(zhuān)利或?qū)＠M合；

（6）原則上，申請(qǐng)預(yù)審集中會(huì)晤試點(diǎn)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量不少于10件。

2、材料要求

備案主體填寫(xiě)《長(zhǎng)沙專(zhuān)利預(yù)審集中會(huì)晤服務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)表》提供相關(guān)資質(zhì)證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅收證明；有關(guān)證書(shū)、通知、合同等）、佐證材料，經(jīng)區(qū)縣（市）、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)審核推薦后，向中心提出申請(qǐng)。

3、申請(qǐng)方式

按照《長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審集中會(huì)晤試點(diǎn)方案》有關(guān)規(guī)定，中心根據(jù)工作安排公開(kāi)征集需求，經(jīng)自主申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、集體研究等程序確定。征集通知一般一年發(fā)布一次，預(yù)計(jì)時(shí)間3-6月，有意向的企業(yè)請(qǐng)登錄長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心官網(wǎng)查詢(xún)獲取相關(guān)信息。

如確有緊迫需求的，也可隨時(shí)向保護(hù)中心面交或?qū)呙杓虬l(fā)送郵件至郵箱csbhzx2018@163.com，中心將集中審批或評(píng)審。

三、定期開(kāi)展“預(yù)審開(kāi)放日”活動(dòng)

中心將于每月第二個(gè)星期五開(kāi)展“預(yù)審開(kāi)放日”活動(dòng)（如遇假期順延至下一個(gè)星期五）?，F(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性解決預(yù)審服務(wù)“急難愁盼”問(wèn)題。已經(jīng)完成專(zhuān)利申請(qǐng)文件并準(zhǔn)備相關(guān)研發(fā)過(guò)程資料、政府立項(xiàng)文件等佐證資料的企事業(yè)單位，可以預(yù)約登記參加現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。

（一）條件要求

參加活動(dòng)人員須為本單位正式員工，可同時(shí)邀請(qǐng)所委托的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)代理師參加?，F(xiàn)場(chǎng)核查身份材料，不符合要求將不予參會(huì)。請(qǐng)攜帶以下資料（包括但不限于）：

1、本單位授權(quán)或委托書(shū)、被委托人社保證明、身份證復(fù)印件及原件；如同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)利代理師到場(chǎng)，其應(yīng)攜帶專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)授權(quán)書(shū)、執(zhí)業(yè)證等證明文件；

2、企業(yè)資質(zhì)證明材料，備案主體研發(fā)團(tuán)隊(duì)介紹、年度納稅總額和稅務(wù)開(kāi)票總額證明材料、近三月的參保人數(shù)社保系統(tǒng)名錄、相關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)發(fā)明人的學(xué)歷專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)及以往相關(guān)研究成果等材料；

3、技術(shù)交底書(shū)以及研發(fā)過(guò)程材料；

4、確需專(zhuān)利預(yù)審優(yōu)先服務(wù)的相關(guān)證明材料。

（二）注意事項(xiàng)

請(qǐng)各主體按照真實(shí)需求預(yù)約，如預(yù)約后無(wú)故不參加，則一年內(nèi)不再受理該主體參加開(kāi)放日活動(dòng)申請(qǐng)。

四、相關(guān)工作安排

（一）預(yù)審需求提交安排

通過(guò)長(zhǎng)沙中心預(yù)審管理平臺(tái)預(yù)審案件提交系統(tǒng)提交預(yù)審服務(wù)需求計(jì)劃。具體時(shí)間安排為：創(chuàng)新主體于每月的工作日通過(guò)預(yù)審額度管理模塊對(duì)下個(gè)月度計(jì)劃提交的預(yù)審服務(wù)案件信息進(jìn)行線(xiàn)上登記，保護(hù)中心于當(dāng)月25-30日完成動(dòng)態(tài)預(yù)審服務(wù)配額確認(rèn)，并通知預(yù)審案件提交時(shí)間。

為保障預(yù)審服務(wù)規(guī)范有序，請(qǐng)申請(qǐng)人統(tǒng)籌規(guī)劃、慎重填報(bào)，備案主體應(yīng)在完成專(zhuān)利申請(qǐng)文件后再填報(bào)預(yù)審需求信息；填寫(xiě)預(yù)審需求信息時(shí)，應(yīng)先對(duì)擬提交預(yù)審的專(zhuān)利申請(qǐng)排序，再按照重要程度依次填報(bào)。填報(bào)內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確，需求提交后不得變更申請(qǐng)類(lèi)型、專(zhuān)利名稱(chēng)、申請(qǐng)人和代理機(jī)構(gòu)等全部信息。

（二）加強(qiáng)核查

1、原則上，備案主體或代理機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的，不予額度調(diào)整和優(yōu)先服務(wù)。主要包括：

（1）一年內(nèi)備案主體存在非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為或提交的專(zhuān)利預(yù)審案件被長(zhǎng)沙中心認(rèn)定存在低質(zhì)量或疑似非正常情況的；

（2）上一年度分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)排名C級(jí)的備案主體或委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)排名C級(jí)的；

（3）存在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、專(zhuān)利質(zhì)量不好、專(zhuān)利工作誠(chéng)信度不高等問(wèn)題的備案主體或代理機(jī)構(gòu)；

（4）預(yù)審案件提交量與備案主體近兩年專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)際情況不符且未能提供有效情況說(shuō)明材料；

（5）存在預(yù)審授權(quán)專(zhuān)利維持年限低于兩年情形的；

（6）備案主體提交的首件預(yù)審案件預(yù)審未通過(guò)的或其進(jìn)入快速預(yù)審?fù)ǖ赖氖准?zhuān)利申請(qǐng)?zhí)幱跁何词跈?quán)、駁回或主動(dòng)撤回狀態(tài)的；

（7）上一年度或本年度已預(yù)審審結(jié)的案件通過(guò)率低于85%且未采取有效整改措施的。

2、中心采取比例抽查、專(zhuān)利申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)據(jù)倒查等方式對(duì)預(yù)審備案主體填寫(xiě)的預(yù)審需求情況進(jìn)行核查，一旦發(fā)現(xiàn)虛報(bào)預(yù)審需求的情況，將按照專(zhuān)利不誠(chéng)信行為取消備案資格或代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)資格。

3、對(duì)于提交到中心的優(yōu)先服務(wù)需求和預(yù)審案件，中心將隨機(jī)采取背景調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、要求申請(qǐng)人提交與申請(qǐng)技術(shù)方案密切關(guān)聯(lián)的研發(fā)證明材料等方式進(jìn)行核查。若發(fā)現(xiàn)其提交的專(zhuān)利預(yù)審申請(qǐng)不是以保護(hù)真實(shí)創(chuàng)新為目的的高質(zhì)量專(zhuān)利申請(qǐng)，中心將視情況采取公開(kāi)通報(bào)、暫停預(yù)審服務(wù)或取消主體資格等管控措施，并視情況將線(xiàn)索移送相關(guān)單位。