長沙市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)及瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、長沙縣獎補政策合集！各類惠企、補貼項目申報要求規(guī)劃等詳細內(nèi)容整理匯編，需要咨詢申報的可以聯(lián)系小編為您解答指導(dǎo)！

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關(guān)于印發(fā)長沙市推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持高質(zhì)量發(fā)展，融入新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造國家重要的先進制造業(yè)中心，特制定以下政策。

一、支持企業(yè)智能化發(fā)展

（一）鼓勵企業(yè)智能化技術(shù)改造。對出具智能制造初步診斷報告的智能制造服務(wù)商，經(jīng)評定按照每服務(wù)1 家企業(yè)補助 2 萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。對試點企業(yè)采購并使用的系統(tǒng)解決方案，經(jīng)評定后一次性給予試點企業(yè)采購的系統(tǒng)解決方案服務(wù)提供商 5 萬元—20  萬元獎勵。對采購工業(yè)軟件和智能裝備進行智能化技術(shù)改造且有明顯質(zhì)效提升的試點企業(yè)，按照采購價格的 30% 給予補助，單個企業(yè)補助金額不超過 1000 萬元 （市本級補助金額不超過 500 萬元）。對獲評省級智能制造示范企業(yè) （示范車間） 的， 給予 10 萬元獎勵。對評定為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，工業(yè)和信息化部重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺的，分別給予100 萬元獎勵。

（二）鼓勵企業(yè)開展首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)。對經(jīng)認定的智能制造首臺（套）產(chǎn)品，按產(chǎn)品實際售價的10% 給予生產(chǎn)企業(yè)補助，關(guān)鍵零部件最高補助額不超過 50 萬元，單臺 （套） 產(chǎn)品最高補助額不超過 200 萬元。對生產(chǎn)工業(yè)和信息化部 《首臺（套） 重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》 內(nèi)裝備產(chǎn)品，按獲得中央財政保險補償?shù)?5% 進行配套。

二、支持發(fā)展服務(wù)型制造

支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和應(yīng)用。對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺納入工業(yè)和信息化部試點示范的，按照不超過項目總投資的20% 給予配套補助， 單個項目最高不超過 200 萬元。對納入到省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)計劃且通過項目驗收的， 按照不超過項目總投資的20% 給予配套補助，單個項目最高不超過 100 萬元。按照企業(yè)承擔(dān)34%、平臺優(yōu)惠 33%、財政補貼 33% 的比例， 對購買工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)的企業(yè)給予最高不超過 200 萬元的補助。對獲評優(yōu)秀工業(yè)APP 的企業(yè)，給予 20 萬元獎勵。對獲評工業(yè)APP 創(chuàng)新應(yīng)用示范企業(yè)的， 給予 30 萬元獎勵。對獲評工業(yè)和信息化部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP 優(yōu)秀解決方案的企業(yè)，給予 50 萬元獎勵。對獲評省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP 優(yōu)秀解決方案的企業(yè)，給予 30 萬元獎勵。對有較好應(yīng)用效果的行業(yè)級標(biāo)識解析二級服務(wù)節(jié)點建設(shè)項目、集成創(chuàng)新應(yīng)用項目，按照不超過項目總投資的 30% 給予補助，單個項目最高不超過200 萬元。

三、支持發(fā)展優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)

（一）支持發(fā)展工程機械先進制造業(yè)。對符合條件的產(chǎn)學(xué)研基地牽頭組建單位（每年度不超過2 個），按照上年度基地建設(shè)費用的 30% 給予補助， 每個基地補助最高不超過 200 萬元。對新認定的國家級科技創(chuàng)新平臺給予 200 萬元的配套支持。對主導(dǎo)制訂、修訂一項國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機構(gòu)， 分別給予 1000 萬元、500 萬元的一次性獎勵。對主導(dǎo)制訂、修訂一項國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機構(gòu)， 分別給予 100 萬元、50 萬元的一次性獎勵。對主導(dǎo)制訂、修訂一項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機構(gòu)，分別給予 80 萬元、40 萬元的一次性獎勵。對引進并承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處、全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處的單位，分別給予 200 萬元、100 萬元的一次性獎勵。對引進并承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)分技術(shù)委員會秘書處、全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)分技術(shù)委員會秘書處和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分會秘書處的單位按照相應(yīng)獎項的 50% 執(zhí)行。對獲得中國專利金獎的單位， 每項給予 100 萬元獎勵。對獲得中國專利銀獎的單位，每項給予 50 萬元獎勵。對獲得中國專利優(yōu)秀獎的單位，每項給予 20 萬元獎勵。對工程機械國內(nèi)外展會進行支持，每年支持金額最高不超過 2000 萬元。對牽頭建立海外協(xié)同備件庫、公共物流平臺、公共人力平臺和公共金融平臺的企業(yè)和機構(gòu)，按每個項目建設(shè)費用的 30% 進行補助，單個項目最高支持金額不超過 100 萬元。對牽頭組織開展管理升級等活動的企業(yè)和機構(gòu)，給予實際支出費用 50% 的補助，單個活動支持金額最高不超過200 萬元。

（二）支持發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。對集聚效益明顯、產(chǎn)業(yè)布局合理、應(yīng)用成效顯著的示范園區(qū)，視其集聚企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值增長幅度及稅收貢獻力度給予最高不超過5000 萬元的資金補助。對建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化基地和“雙創(chuàng)”平臺等載體的，每個平臺給予最高不超過 200 萬元的資金補助。對落戶長沙的國內(nèi)外人工智能企業(yè)，按其落戶實收資本的 5% 給予一次性獎勵，單個企業(yè)最高不超過 1000 萬元，獎勵金額按照企業(yè)首次達到條件時的實收資本進行核定，按 4∶3∶3 的比例分 3 年兌現(xiàn)。對人工智能領(lǐng)域高端人才（團隊） 來長沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的， 經(jīng)認定后給予最高不超過 1000 萬元資金資助；企業(yè)獲利后，依據(jù)其對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻，給予連續(xù) 3 年市本級實得部分 100% 的獎勵，每家企業(yè)每年最高不超過500 萬元。對主營業(yè)務(wù)收入首次超過 500 萬元、1000 萬元、2000 萬元、5000 萬元、1 億元的企業(yè)，按照晉級補差原則分別給予 20 萬元、30 萬元、50 萬元、100 萬元、200 萬元的獎勵。對國內(nèi)外知名院校來長設(shè)立研究機構(gòu)、創(chuàng)新中心的，按照產(chǎn)業(yè)貢獻度每家最高給予 1 億元的支持。對軟硬件投入達到 500 萬元 （含） 以上，且用戶數(shù)不低于 20 家的創(chuàng)新支撐平臺，按平臺軟硬件投資額的 30% 給予補助，單個平臺最高不超過 1000 萬元；對平臺引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的， 給予最高不超過 100 萬元獎勵； 對企業(yè)采購平臺服務(wù)的， 按實際采購費用給予 30% 補貼， 單個企業(yè)最高不超過 50 萬元。對參與制定人工智能領(lǐng)域國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，每項標(biāo)準(zhǔn)分別給予 100 萬元、50 萬元、20 萬元一次性獎勵。對人工智能重大專項、典型案例、創(chuàng)新項目等，按照國家和省級兩個層次，分別給予企業(yè) 200 萬元和 100 萬元的配套獎勵。對認定為人工智能重點企業(yè)的，按上年度享受研發(fā)費用加計扣除政策的實際研發(fā)投入的 20% 給予補助， 最高不超過 100 萬元。對建設(shè)供需平臺的單位，視平臺建設(shè)投入及對接成果，給予年度運營經(jīng)費 30% 的補助，單個平臺最高不超過 50 萬元。對人工智能應(yīng)用示范項目及場景 （每年評定 100 個），給予投資主體在人工智能技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)部分投資額度 20% 的獎勵 （最高不超過 300 萬元）， 給予技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)提供商實際研發(fā)投入 30% 的獎勵 （最高不超過 200萬元）。每引進 1 名人工智能領(lǐng)域世界級領(lǐng)軍人才落戶長沙的，給予單位和被引進人才各 100 萬元補助。每引進 1 名國家級人才落戶長沙的，給予單位和被引進人才各 50 萬元補助。對成功建成專業(yè)和學(xué)科的學(xué)校和學(xué)院， 給予每個專業(yè)和學(xué)科最高不超過 500 萬元的一次性獎勵。對培養(yǎng)合格并在本地就業(yè)的職業(yè)人才， 按每名1000 元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)院校補助， 每所學(xué)校每年最高不超過 100 萬元。對培養(yǎng)合格并在本地就業(yè)的職業(yè)人才，按每名 1000 元標(biāo)準(zhǔn)給予民間研發(fā)培訓(xùn)機構(gòu)補助 （每年 2—3 家）， 每家機構(gòu)每年最高不超過 50 萬元。按照本科生每人每月 1000 元，研究生每人每月 2000 元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補助， 補助人數(shù)不超過企業(yè)用人規(guī)模的 20%， 單個企業(yè)補助最高不超過 50 萬元。企業(yè)應(yīng)納稅工資薪金 30 萬元（含） 以上的高級管理、技術(shù)人才，按照其個人經(jīng)濟貢獻 50% 予以特殊人才獎勵。企業(yè)高級管理、技術(shù)人才，在長沙市人工智能企業(yè)中非薪金收入 （包括利息、股息、紅利所得等投資性或股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得收益及收入），按其個人地方經(jīng)濟貢獻的市級實得部分 80% 予以獎勵。對獲得股權(quán)投資機構(gòu)投資的企業(yè)，按單筆實際融資總額的 10% 給予支持，單個企業(yè)單筆最高支持不超過 1000 萬元。對在長沙設(shè)立人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金的股權(quán)投資機構(gòu)，在基金退出時， 其對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻達到 500 萬元（含） 以上的， 按其實際金額的 80% 給予基金管理公司經(jīng)營團隊獎勵，單家機構(gòu)每年最高不超過 5000 萬元。對年度貸款總額在 100 萬元以上的企業(yè)，按其貸款利率的 50% 給予補助， 單個企業(yè)每年最高不超過 100 萬元。對承辦重大活動的單位，給予 50% 的補助，每場最高不超過200 萬元。建設(shè)長沙市人工智能產(chǎn)業(yè)信息中心，每年給予 50 萬元的經(jīng)費補助。

（三）支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。對建設(shè)重大公共服務(wù)平臺的單位，給予平臺建設(shè)費用30% 的補助， 單個平臺最高不超過 500萬元；平臺投入運營前 3 年，按實際產(chǎn)生服務(wù)費用給予全額補貼，單個平臺最高不超過 500 萬元。對集聚效益明顯、產(chǎn)業(yè)布局合理、應(yīng)用成效顯著的示范園區(qū)，視其集聚企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值增長幅度及稅收貢獻力度給予最高不超過 1000 萬元的資金補助。對企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破 1000 萬元、5000 萬元、1 億元、10 億元及 50 億元的， 一次性給予 10 萬元、50 萬元、100 萬元、500 萬元及 1000 萬元獎勵。對落戶長沙的網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)，其實際到位資金額達到 1 億元 （含） 以上的， 通過股權(quán)投資與資金補助結(jié)合， 給予實際完成投資額 10%、最高不超過 5000 萬元的支持。對經(jīng)認定的國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，分別給予 200 萬元、150 萬元、100 萬元獎勵， 同時分別按 200 平方米、150 平方米、100 平方米標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)域同期市場均價給予全額購房補貼。采取“一事一議”方式，通過股權(quán)投資與資金資助結(jié)合， 對經(jīng)認定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊，可給予 1000 萬元項目資助；特別重大的， 最高可給予 1 億元項目資助。對入選市級高層次緊缺急需人才的，根據(jù)人才類別分別給予 50 萬元、30 萬元、15 萬元獎勵。對網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域軍民融合科研人才自主擇業(yè)在長沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，分別給予 50 萬元、30 萬元、15 萬元獎勵，對創(chuàng)業(yè)團隊項目給予 100 萬元啟動資金。對主持制（修） 訂國際、國家標(biāo)準(zhǔn)和制定地方標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)或機構(gòu)，每項標(biāo)準(zhǔn)分別給予 30 萬元、10 萬元、5 萬元一次性獎勵。對企業(yè)投資規(guī)模在 5000 萬元 （含） 以上的新建或技術(shù)改造項目，視項目規(guī)模和重要程度擇優(yōu)給予不超過實際投入 10%、最高不超過 500 萬元的資金補助。對在長沙市注冊并進入首發(fā)上市程序的企業(yè)， 分 3 個階段給予總額 200 萬元補助。對獲評基于PK 體系的行業(yè)產(chǎn)品示范項目，對項目承擔(dān)單位給予研發(fā)投入 30%、最高不超過 500 萬元的補助。對在網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上獲得一、二、三等獎的團隊及企業(yè)， 分別給予 100 萬元、50 萬元、30 萬元獎勵；對來長落戶的一、二、三等獎獲獎團隊或企業(yè)，再給予 300 萬元、200 萬元、100 萬元支持，其中重特優(yōu)秀項目給予最高不超過1000 萬元落戶獎勵。

（四）支持北斗應(yīng)用。對重點支持領(lǐng)域具有示范效應(yīng)的北斗應(yīng)用項目，按項目總投資額的5%—10% 給予項目建設(shè)主體獎勵，單個項目最高不超過 500 萬元。對新研制的北斗系統(tǒng)、設(shè)備及產(chǎn)品 （含原有產(chǎn)品升級改造） 的首筆訂單，按銷售收入的 20% 給予獎勵， 單個產(chǎn)品最高不超過 200 萬元。對本地生產(chǎn)的北斗系統(tǒng)、設(shè)備及產(chǎn)品，按年度銷售額的 10% 給予獎勵，單個企業(yè)每年最高不超過 500 萬元。對采購本地北斗系統(tǒng)、設(shè)備及產(chǎn)品的企業(yè)， 按采購金額的 15% 給予補助， 單個企業(yè)每年最高不超過 1000 萬元。對北斗應(yīng)用創(chuàng)新重點任務(wù)攻關(guān)成功的單位，按項目實際研發(fā)投入的 30% 予以獎勵， 單個項目最高不超過 500 萬元。對基于北斗應(yīng)用的平臺，按平臺上一年度運營經(jīng)費的 30% 給予補助，單個平臺每年最高不超過 200 萬元。對建設(shè)省級公共技術(shù)和研發(fā)創(chuàng)新平臺的單位，按平臺建設(shè)實際投入的 10% 給予補助，單個平臺最高不超過 100 萬元， 并給予工作成效突出的平臺年度運營經(jīng)費 10% 的補助， 單個平臺最高不超過 100 萬元。建設(shè)國家級公共技術(shù)和研發(fā)創(chuàng)新平臺的單位，按平臺建設(shè)實際投入的 20% 給予補助，單個平臺最高不超過 200 萬元， 并給予工作成效突出的平臺年度運營經(jīng)費20% 的補助，單個平臺最高不超過200 萬元。

（五）支持發(fā)展新一代半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)。對企業(yè)的晶圓（MPW） 試流片、全掩膜 （FULL MASK） 工程產(chǎn)品首次流片、購買IP 核費用， 分別給予實際交易額 60%、50%、50% 的補助， 同一企業(yè)年度補助最高不超過 500 萬元。對企業(yè)采購市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的材料、芯片、關(guān)鍵零部件及設(shè)備的，按照采購金額的 10% 給予補助， 單個企業(yè)最高不超過 500 萬元。每年在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)評選一批示范應(yīng)用項目，給予示范應(yīng)用項目技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)提供商實際研發(fā)投入 30% 的獎勵， 最高不超過 200 萬元。對新一代半導(dǎo)體和集成電路企業(yè)高級管理、技術(shù)人才，其年度工資薪金收入個人所得稅實繳 1 萬元/年以上的 （含），按其個人對地方經(jīng)濟社會貢獻的 100% 予以獎勵。獎勵平臺招商，每年招商簽約落地的項目達 10 家的 （設(shè)計類企業(yè)研發(fā)設(shè)計人員不低于 20 人，購地類項目實際固定資產(chǎn)投資不低于 5000 萬元），給予 200 萬元獎勵，每超過1 家增加 20 萬元，每個平臺最高不超過 500 萬元。對落戶長沙的國內(nèi)外新一代半導(dǎo)體和集成電路企業(yè)， 按照實際到位資金額達到 1 億元 （含） 以上的，按其實收資本的 5% 給予一次性獎勵，單個企業(yè)最高不超過 2000 萬元，獎勵金額按照企業(yè)首次達到上述標(biāo)準(zhǔn)時的實收資本進行核定，按 4∶3∶3 比例分 3 年兌現(xiàn)。對新一代半導(dǎo)體和集成電路領(lǐng)域高端人才 （團隊） 來長沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可給予每個高端人才 （團隊） 項目最高不超過 1000 萬元資金支持；其創(chuàng)辦的企業(yè)獲利后，根據(jù)其地方經(jīng)濟社會貢獻，給予連續(xù) 3 年 100% 的獎勵，每家企業(yè)每年最高不超過500 萬元。

（六）支持發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。聚焦軟件重點方向拓展場景應(yīng)用，對揭榜成功的單位，按照揭榜任務(wù)實際研發(fā)投入的30% 給予獎勵， 最高不超過 200 萬元。對軟件業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)

收入首次突破1000 萬元或年末從業(yè)人員達到 100 人、5000 萬元或年末從業(yè)人員達到 200 人、1 億元或年末從業(yè)人員達到 300 人、10 億元或年末從業(yè)人員達到 2000 人、50 億元或年末從業(yè)人員達到10000 人的企業(yè)， 分別一次性給予最高不超過 20 萬元、50 萬元、

100 萬元、500 萬元、1000 萬元獎勵，獎勵金額不超過企業(yè)年地方經(jīng)濟貢獻數(shù)。對首次入選全國“軟件業(yè)務(wù)收入百強”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競爭力百強”、國家集成電路“中國芯”等國家級榮譽的企業(yè)， 分別給予一次性 100 萬元獎勵。鼓勵長沙高新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、岳麓山大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園出臺配套措施，每年依據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對年度新入駐軟件業(yè)企業(yè)租金、購房、裝修、物業(yè)管理費補助總額給予一定比例的補助 （長沙高新區(qū) 10%，芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū) 20%），芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)每年獎勵最高不超過 1000 萬元，長沙高新區(qū)每年獎勵最高不超

過500 萬元。

（七）支持發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。對新認定的市級移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè)，給予每家不超過50 萬元獎勵。國內(nèi)外知名移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總部落戶長沙 （含設(shè)立區(qū)域性總部、功能總部），對實際到位資金額達到 1000 萬元 （含） 以上的，首次納稅后，按其實收資本的 5% 給予一次性補助，單個企業(yè)不超過 500 萬元。對移動互聯(lián)網(wǎng)公共平臺按照不超過平臺建設(shè)投資費用 （僅包括軟硬件設(shè)備投資和人員費用，不包括基建投資） 20% 給予補助，最高不超過 500 萬元。對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目及場景 （每年評定 50 個）， 給予企業(yè)不超過相關(guān)投資額度 20% 的獎勵，最高不超過 50 萬元。對上年營業(yè)收入 500 萬元以上的中小微企業(yè)，給予 10 萬元—30 萬元項目資金補助。對企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會活動，按不超過展位費的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，最高不超過 20 萬元。支持園區(qū)、企業(yè)、機構(gòu)等在長沙舉辦行業(yè)峰會、賽事活動，給予20 萬元—100 萬元補助。

（八）支持發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)。對年度科研經(jīng)費投入總量達到200 萬元以上，且占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到 1% 以上的食品企業(yè) （其中主營業(yè)務(wù)收入 50 億元及以上的企業(yè)為 1.0% 以上，主營業(yè)務(wù)收入10 億元—50 億元〈含 10 億元〉 的企業(yè)為 1.5% 以上， 主營業(yè)務(wù)收入 5 億元—10 億元〈含 5 億元〉 的企業(yè)為 2.0% 以上，主營業(yè)務(wù)收入 5 億元以下的企業(yè)為 3.0% 以上），按年內(nèi)研發(fā)經(jīng)費投入較上年度增量的 20% 進行補助， 最高不超過 20 萬元。對新認定的國家級“制造業(yè)創(chuàng)新中心”的食品企業(yè)，獎勵 200 萬元。對新認定的省級“制造業(yè)創(chuàng)新中心”的食品企業(yè)，獎勵 100 萬元。對湖南省工業(yè)和信息化廳新認定的“省級企業(yè)創(chuàng)新中心”的食品企業(yè)，獎勵 50 萬元。對新創(chuàng)建省級品牌示范企業(yè)、省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、省知識產(chǎn)權(quán)運用標(biāo)桿的食品企業(yè)，分別一次性獎勵 30 萬元。對認定的大中型和小型智能制造標(biāo)桿食品企業(yè)，分別給予 100 萬元、50 萬元獎勵。接受標(biāo)桿企業(yè)技術(shù)輸出并進行智能化改造，且達到設(shè)計目標(biāo)的，按每家 10 萬元、最高不超過 100 萬元，獎勵給智能制造標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵“500 強”企業(yè)對長沙食品企業(yè)兼并重組，兼并重組后其銷售結(jié)算中心設(shè)在長沙市、且在長沙市注冊法人并納稅的， 兼并重組項目完成后，按實際發(fā)生的評估、審計、法律顧問等前期中介服務(wù)費用的 30% 給予補助， 最高不超過 200 萬元。食品企業(yè)兼并重組交易金額達到 1 億元以上的，按照兼并重組金額的 3%給予補助，最高不超過 500 萬元。對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破 50億元、30 億元、20 億元、10 億元、5 億元的食品企業(yè) （單家企業(yè)僅認定一次），分別一次性給予 300 萬元、200 萬元、100 萬元、50 萬元、30 萬元獎勵。對設(shè)備投資達到 2000 萬元或 5000 萬元以上的食品企業(yè)， 分別給予最高不超過 100 萬元、300 萬元的設(shè)備購置補助。

（九）支持發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。對世界500 強、中國醫(yī)藥工業(yè)百強或境內(nèi)外上市生物醫(yī)藥企業(yè)在長沙設(shè)立地區(qū)總部且持續(xù)經(jīng)營 1 年及以上，按照公司注冊資本 （指實收資本） 的 1% 予以獎勵，單個企業(yè)獎勵最高不超過 500 萬元。對世界 500 強、中國醫(yī)藥工業(yè)百強或境內(nèi)外上市生物醫(yī)藥企業(yè)在長沙新投資 1 億元 （含） 以上的生產(chǎn)項目，按該年度固定資產(chǎn)投資的 3% 給予獎勵，單個項目獎勵最高不超過 500 萬元。對生物醫(yī)藥領(lǐng)域權(quán)威專家?guī)Ъ夹g(shù)團隊和創(chuàng)新引領(lǐng)型成果首次進入長沙市內(nèi)產(chǎn)業(yè)化的項目，按照該年度項目實際投入的 5% 給予獎勵，單個項目獎勵最高不超過 500 萬元。對年度中藥產(chǎn)品營業(yè)收入首次突破 5 億元、10 億元的制藥企業(yè)，分別獎勵 50 萬元、100 萬元。對年度藥用原 （輔） 料產(chǎn)品營業(yè)收入首次突破 2 億元、5 億元的制藥企業(yè)， 分別獎勵 50 萬元、100 萬元。對年度醫(yī)療器械產(chǎn)品營業(yè)收入首次突破 5 億、10 億的制造企業(yè)，分別獎勵 50 萬元、100 萬元。對符合條件且區(qū)縣 （市） 人民政府已投入經(jīng)費支持的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，按研發(fā)儀器設(shè)備該年度投入的 30% 給予獎勵， 單個機構(gòu)每年獎勵最高不超過1000  萬元。對中藥創(chuàng)新藥、化學(xué)藥創(chuàng)新藥、生物制品創(chuàng)新藥，完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗的，分別給予一次性 500 萬元、1000 萬元、1500 萬元獎勵，完成境外臨床研究的，給予一次性 300 萬元獎勵，單個企業(yè)每年獎勵最高不超過 2000 萬元。對中藥改良型新藥、化學(xué)藥改良型新藥、生物制品改良型新藥，完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗的，分別給予一次性 200 萬元、400 萬元、800 萬元獎勵，完成境外臨床研究的， 給予一次性 200 萬元獎勵， 單個企業(yè)每年獎勵最高不超過 1000 萬元。完成一致性評價獲生產(chǎn)批件的品種投入生產(chǎn)并銷售給予獎勵 100 萬元/個。完成一致性評價獲生產(chǎn)批件的省內(nèi)前 100 個品種，獎勵 200 萬元/個 （含省內(nèi)獎勵）。全國前 3 名通過一致性評價的品種，獎勵 500 萬元/個 （含省內(nèi)獎勵）。對在長沙市取得相應(yīng)注冊批件且在市內(nèi)實施產(chǎn)業(yè)化的項目，項目總投資在 1億元以上 5 億元以下的，按該年度實際投入的 5% 予以獎勵，每個企業(yè)獎勵最高不超過 1000 萬元， 項目總投資 5 億元以上的實行“一事一議”。對取得第三類醫(yī)療器械注冊證書并首次在長沙市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的， 每個品種給予 100 萬元獎勵， 單個企業(yè)每年獎勵最高不超過 500 萬元。對藥品或醫(yī)療器械上市許可持有人委托長沙市生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)其所持有的許可產(chǎn)品的，對承擔(dān)委托生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)分品種按實際交易費用 （經(jīng)有資質(zhì)的第三方機構(gòu)審計） 的 10% 給予獎勵， 每個品種每年獎勵最高不超過 200 萬元。對新進入《國家基本藥物目錄》 和《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》 的獨家品種，給予每個產(chǎn)品 20 萬元獎勵，單個企業(yè)每年獎勵最高不超過 100 萬元。對首次通過美國食品藥品監(jiān)督管理局

（FDA）、歐洲統(tǒng)一 （CE）、世界衛(wèi)生組織 （WHO） 機構(gòu)認證的藥品和醫(yī)療器械，每個產(chǎn)品給予 50 萬元獎勵，單個企業(yè)獎勵最高不超過 200 萬元。對藥品單個品種年銷售量首次突破 1 億元、5 億元以上的，分別給予 100 萬元、200 萬元獎勵，單個企業(yè)每年獎勵最

高不超過500 萬元。對醫(yī)療器械單個品種年銷售量首次突破 3000 萬元、5000 萬元、1 億元以上的，分別給予 30 萬元、50 萬元、100 萬元獎勵， 單個企業(yè)每年獎勵最高不超過 500 萬元。對采購市內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品且年度采購額首次突破 1 億元、2 億元、5 億元、10 億元以上的本地醫(yī)藥流通企業(yè)，分別給予 50 萬元、80 萬元、100 萬元、200 萬元獎勵。

（十）支持發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。對新材料檢驗檢測實施專項補助，補助額度不超過檢驗檢測實際支出費用的20%，單個企業(yè)同一年度專項補助總額最高不超過30 萬元。

四、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

（一）支持創(chuàng)新載體建設(shè)。對獲評工業(yè)和信息化部認定的“制造業(yè)創(chuàng)新中心”的，給予 200 萬元獎勵。對獲評湖南省工業(yè)和信息化廳認定的“ 制造業(yè)創(chuàng)新中心” 的， 給予 100 萬元獎勵。對獲評湖南省工業(yè)和信息化廳認定的“省級企業(yè)創(chuàng)新中心”的，給予30 萬元獎勵。

（二）支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對高層次人才新創(chuàng)辦的企業(yè)自工商注冊之日起，實現(xiàn)年營業(yè)收入首次超過1000 萬元、2000萬元、5000 萬元和 1 億元的，按企業(yè)當(dāng)年實繳增值稅和企業(yè)所得稅市級和區(qū)縣 （市） 級留成部分全額計算獎補額度，最高分別不超過 25 萬元、50 萬元、100 萬元和 300 萬元。高層次人才攜帶核心成果加入企業(yè)轉(zhuǎn)化起， 實現(xiàn)年營業(yè)收入同比首次增加 1000 萬元、2000 萬元、5000 萬元和 1 億元的，按企業(yè)當(dāng)年實繳增值稅和企業(yè)所得稅同比增量部分的市級和區(qū)縣 （市） 級留成部分全額計算獎補額度， 最高分別不超過 25 萬元、50 萬元、100 萬元和 300 萬元。對自主擇業(yè)在長沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次軍事科研人才，按照一類、二類、三類標(biāo)準(zhǔn)分別給予 50 萬元、30 萬元、15 萬元獎勵。

對高層次軍事科研人才創(chuàng)業(yè)團隊項目給予100 萬元資金獎勵。

（三）設(shè)立“高管人才獎”。對上年度長沙市稅收額居前且當(dāng)年稅收增速高于長沙市GDP 增速的制造業(yè)企業(yè)高級管理人員 （每家企業(yè)不超過 6 名），按照個人當(dāng)年繳納所得稅 （工資薪金所得） 的 50% 予以計算，每人每年最高不超過 20 萬元，單個企業(yè)獎勵對象的累計獎勵金額不得超過該企業(yè)實繳稅金市級分成部分的10%。

五、支持企業(yè)綠色發(fā)展

（一）鼓勵開展低揮發(fā)性有機物（VOCs） 含量原輔材料替代應(yīng)用。對生產(chǎn)過程使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的油墨產(chǎn)品，以及清洗劑、膠粘劑、潤版液等原輔材料產(chǎn)品的印刷包裝企業(yè)，按當(dāng)年度購入發(fā)票額分別給予 15%、30% 的獎勵。對生產(chǎn)過程使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的涂料、清洗劑、膠粘劑等原輔材料產(chǎn)品的工業(yè)涂裝企業(yè) （車輛、機械設(shè)備、集裝箱制造，家具制造），按當(dāng)年度購入發(fā)票額給予30% 的獎勵。單個企業(yè)最高獎勵不超過20 萬元。

（二）鼓勵開展綠色制造體系建設(shè)。對評定為當(dāng)年度市級綠色設(shè)計產(chǎn)品的企業(yè)，按每家企業(yè)10 萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。對評定為當(dāng)年度的市級工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)，按每家企業(yè) 20 萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。

六、支持本地產(chǎn)品市場拓展

鼓勵本地產(chǎn)品采購。對首次采購長沙市創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品的單位，按產(chǎn)品售價的10% 給予補助，產(chǎn)品售價 1000 萬元以下的，最高補助不超過 50 萬元；產(chǎn)品售價 1000 萬元以上 （含） 的大型成套裝備，最高可補助200 萬元。

七、支持企業(yè)做大做強

（一）支持企業(yè)技術(shù)改造。工業(yè)和信息化企業(yè)本年度有在建（含新開工）的技術(shù)改造項目，且產(chǎn)生實際技術(shù)改造投資，同時本年度內(nèi)從銀行獲得貸款用于企業(yè)發(fā)展的，按照本年度實際獲得銀行貸款額的2% 給予企業(yè)一次性貼息，單個企業(yè)最高不超過 500 萬元 （該政策有效期1 年）。

（二）支持中小企業(yè)發(fā)展。對年度貸款總額在300 萬元以上的工業(yè)和信息化領(lǐng)域小巨人企業(yè)， 每年度給予貸款金額 （按 1 年期折算） 3% 的貼息，單個企業(yè)貼息額每年度最高不超過50 萬元。對研發(fā)費用達到主營業(yè)務(wù)收入 3% 以上 （含 3%） 的工業(yè)和信息化領(lǐng)域小巨人企業(yè)，一次性給予年度研發(fā)費用 （按企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策的實際研發(fā)費用計算） 10% 的補助，單個企業(yè)補助每年度最高不超過 50 萬元。設(shè)立風(fēng)險補償基金，按照每家合作銀行基金項下貸款池余額的 10% 為限負代償責(zé)任，支持合作銀行對長沙市重點支持的小微企業(yè)發(fā)放信用類貸款。

（三）支持企業(yè)入規(guī)。對新建新投產(chǎn)入規(guī)工業(yè)企業(yè)，按每家10 萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)，按每家 10 萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

（四）實施工業(yè)企業(yè)“ 倍增計劃”。對產(chǎn)值過億元且稅收過500 萬元，并承諾未來 3 年內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值與稅收能實現(xiàn)倍增的工業(yè)企業(yè)， 前 3 年由各區(qū)縣 （市） 人民政府、園區(qū)管委會按照企業(yè)稅收增量本級部分的50%，給予獎補；第3 年度末，對實現(xiàn)倍增目標(biāo)的企業(yè)，由市級財政按照企業(yè)3 年稅收增量市級分成部分的50%，給予獎補。

八、強化招商支持

設(shè)立重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資專項資金。對生產(chǎn)設(shè)備投資15 億元以上的項目，在建成達產(chǎn)后，由市級財政對項目設(shè)備購置部分予以適當(dāng)配套扶持，單個項目不超過2000 萬元。

本政策自公布之日起施行，有效期3 年。除特別規(guī)定外，本政策與其他政策重復(fù)、類同的，同一企業(yè)、同一項目不重復(fù)享受， 同類政策按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對已出臺的涉及先進制造業(yè)發(fā)展的政策文件，如有與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。本政策實施細則由市工業(yè)和信息化局會同市財政局等相關(guān)部門聯(lián)合制定。

長沙市關(guān)于進一步加大研發(fā)經(jīng)費投入推動創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2024年）

為全面落實強省會戰(zhàn)略，進一步加大長沙市全社會研發(fā)經(jīng)費投入，推動創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地引領(lǐng)區(qū)，根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于實施強省會戰(zhàn)略支持長沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（湘發(fā)〔2022〕8號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省“十四五”加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕13號）、《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長沙市打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地三年行動方案（2021—2023年）〉的通知》（長發(fā)〔2021〕21號）等精神，制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，貫徹落實省第十二次黨代會、市第十四次黨代會精神，完善全市加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入工作體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，引領(lǐng)創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

到2024年，全市全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長12%以上，投入總量達到570億元，投入強度達到3.35%，基礎(chǔ)研究支出占全市研發(fā)經(jīng)費比達到10.5%。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到7600家，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達到2200家，進入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達到6500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到32.5%。

到2026年，全市全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量達到700億元以上，投入強度達到3.5%以上，基礎(chǔ)研究支出占全市研發(fā)經(jīng)費比達到12%。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到9000家，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達到2500家，進入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達到8500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到35%，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)50家。

三、主要任務(wù)

（一）支持企業(yè)加大研發(fā)投入

1.加快培育科技型中小企業(yè)。分類分級建立健全企業(yè)培育庫，對符合入庫條件的科技型中小企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)評盡評。精準(zhǔn)支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔(dān)國家、省科技項目，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快培養(yǎng)一批“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè)。對通過評價入庫的科技型中小企業(yè)，市科技重點研發(fā)計劃每年資助不少于400家企業(yè)的研發(fā)項目，采用事前立項事后補助方式，每個項目給予20萬元經(jīng)費支持。對納統(tǒng)的科技型中小企業(yè)按研發(fā)投入有關(guān)獎補政策給予支持，對圍繞企業(yè)核心技術(shù)布局10件以上有效專利的企業(yè)給予5萬元經(jīng)費支持。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市知識產(chǎn)權(quán)局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

2.發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，經(jīng)認定后給予50～100萬元經(jīng)費支持。建立“準(zhǔn)規(guī)上”高新技術(shù)企業(yè)清單，加快推動“高入規(guī)”“規(guī)升高”，支持研發(fā)能力強的規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)自建研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)平臺，申創(chuàng)國家、省、市級專精特新“小巨人”企業(yè)。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入達到高新技術(shù)企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)2倍以上的，申報重大專項、創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構(gòu)、科技領(lǐng)軍人才等予以優(yōu)先立項和推薦。對首次認定和重新認定的高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬元和10萬元獎勵，所需資金由市財政和所在區(qū)縣（市）、園區(qū)財政按照1:1的比例分擔(dān)。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

3.打造一流科技領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)先支持科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心等省、市級新型研發(fā)機構(gòu)，鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)進行科技類民辦非企業(yè)法人登記，經(jīng)認定后給予不超過200萬元的資助，推動科技領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)平臺全覆蓋。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，承擔(dān)國家、省、市科技重大專項以及“揭榜掛帥”項目等。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校共建校企聯(lián)合實驗室，強化企業(yè)基礎(chǔ)研究投入水平。建立長沙市領(lǐng)軍企業(yè)科創(chuàng)板上市預(yù)備庫，加強科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市跟蹤服務(wù)，支持開展研發(fā)活動，成功上市的按政策獎勵。加快制定長沙市科技領(lǐng)軍企業(yè)認定管理辦法，認定科技領(lǐng)軍企業(yè)50家。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市政府金融辦、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

4.加大企業(yè)研發(fā)投入政策激勵。鼓勵規(guī)上企業(yè)（含規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、特一級建筑企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）建立規(guī)范的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，從制度上保障企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)和穩(wěn)定；鼓勵規(guī)上企業(yè)規(guī)范研發(fā)經(jīng)費會計賬管理，建立研發(fā)項目臺賬。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，前3個年度研發(fā)經(jīng)費投入總額達到30億元、10億元、3億元的企業(yè)董事長或總經(jīng)理，符合現(xiàn)有人才政策的可分別認定為A、B、C類高層次人才。鼓勵國有企業(yè)加強研發(fā)投入和創(chuàng)新研究，落實國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制，將研發(fā)投入強度情況納入國有企業(yè)年度考核。支持企業(yè)申請省級企業(yè)研發(fā)財政獎補。對企業(yè)自主研發(fā)的首臺（套）重大技術(shù)裝備和首批次新材料產(chǎn)品給予獎勵，符合條件的相關(guān)產(chǎn)品納入“兩型”產(chǎn)品目錄，對目錄內(nèi)產(chǎn)品予以采購、評審優(yōu)惠政策支持。支持建筑業(yè)企業(yè)在智能裝備等領(lǐng)域建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺。對規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入總量前200名且有研發(fā)增量的企業(yè)申報科研項目時予以優(yōu)先立項。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國資委、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

（二）支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)加大研發(fā)投入

1.強化高校院所、醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)研究。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)參與國家重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，對國家實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施采取“一事一議”給予經(jīng)費支持；新獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新中心按照實際情況“一事一議”給予經(jīng)費支持；新獲批的全國重點實驗室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心按照實際情況給予經(jīng)費支持。支持高校依托優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新研究院，開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等，按“一事一議”方式給予經(jīng)費支持。繼續(xù)實施市級自然科學(xué)基金項目，鼓勵科研人員開展基礎(chǔ)科學(xué)研究，每年分別支持研發(fā)經(jīng)費投入排前10名的高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)自然科學(xué)基金項目10項、3項、5項以上。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

2.加大高校院所、醫(yī)療機構(gòu)研發(fā)投入政策激勵。分別對高校及附屬醫(yī)院、科研院所研發(fā)投入總量前30名且有研發(fā)增量的單位申報科研項目時予以優(yōu)先立項；獎補資金主要用于研發(fā)和獎勵報統(tǒng)工作相關(guān)人員。研發(fā)投入3億元以上的高校、5000萬元以上的科研院所、醫(yī)療機構(gòu)申報重大專項、創(chuàng)新平臺及其他相關(guān)科研項目時予以優(yōu)先立項。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市財政局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

3.深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。進一步深化市校（所）創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟工作機制，加快搭建“兩單兩庫一平臺”。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合企業(yè)開展橫向課題研究或參與企業(yè)自主研發(fā)項目，擇優(yōu)納入市重點研發(fā)計劃支持。鼓勵高校院所、醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)組織聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合園區(qū)、企業(yè)等主體組建實體化的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，加快推動先進成果技術(shù)在長就地轉(zhuǎn)化，工作績效突出的優(yōu)先認定為市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地并給予相應(yīng)支持。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

（三）構(gòu)建高水平研發(fā)服務(wù)體系

1.精準(zhǔn)培育高新技術(shù)企業(yè)。建設(shè)長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)和科技企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，梳理“擬申報高企”分類企業(yè)名單，加大“升高”重點企業(yè)培訓(xùn)力度，推動高企獎補兌現(xiàn)采用“非申即享”的全線上確認模式。綜合運用科技型知識價值信用貸款、高新技術(shù)企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償資金池、科技保險等措施，支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市財政局、市數(shù)據(jù)資源局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

2.提升研發(fā)投入服務(wù)水平。建立全市研發(fā)經(jīng)費管理系統(tǒng)，加強研發(fā)經(jīng)費數(shù)據(jù)的跟蹤管理與服務(wù)。按照應(yīng)享盡享原則，落實好企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免、制造業(yè)增值稅期末留抵退稅、科研儀器開放共享雙向補貼等優(yōu)惠政策。積極培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，通過政府購買服務(wù)方式，分層級、行業(yè)、類別對研發(fā)經(jīng)費投入重點主體實施“一對一”跟蹤服務(wù)。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市數(shù)據(jù)資源局、市稅務(wù)局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

3.加強研發(fā)投入監(jiān)測評估。針對區(qū)縣（市）、園區(qū)和創(chuàng)新主體，開展研發(fā)投入監(jiān)測評估，加強結(jié)果應(yīng)用。對規(guī)上企業(yè)、高校院所、醫(yī)療機構(gòu)等研發(fā)投入給予獎勵，實行省、市兩級差異化獎補政策，獎補資金主要用于研發(fā)和獎勵報統(tǒng)工作相關(guān)人員。將研發(fā)投入納入市對區(qū)縣（市）、園區(qū)真抓實干、績效考核核心指標(biāo)進行評價，對年度研發(fā)投入工作突出、效果明顯的地區(qū)給予激勵。市級財政產(chǎn)業(yè)科技資金重點向研發(fā)經(jīng)費投入大、研發(fā)經(jīng)費占比高的企業(yè)傾斜。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市績效辦、市工業(yè)和信息化局、市財政局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

4.部門聯(lián)合加速專利審查。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)布局，促進高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。針對科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的專利申請，符合專利預(yù)審相關(guān)規(guī)定的，支持進入專利快速審查通道，縮短相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)專利申請授權(quán)周期，推進實現(xiàn)成果“專利化”。完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)給予重點支持。（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，責(zé)任單位：市科技局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

四、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要建立健全工作調(diào)度機制，定期召開工作調(diào)度會，總結(jié)經(jīng)驗做法，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。

（二）細化職責(zé)分工。市科技局作為牽頭部門要切實履行全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，各相關(guān)單位按照職能職責(zé)分工積極配合協(xié)調(diào)同步推進。各區(qū)縣（市）人民政府和園區(qū)管委會按市級組織構(gòu)建優(yōu)化相關(guān)推進機構(gòu)，切實履行相關(guān)職責(zé)。充分發(fā)揮社會組織、中介機構(gòu)的服務(wù)支撐作用，結(jié)合數(shù)字技術(shù)等高效手段，加強政策宣貫和培訓(xùn)輔導(dǎo)。

（三）加強經(jīng)費保障。財政部門要建立穩(wěn)定的財政科技投入增長機制，確保市級財政科技投入穩(wěn)定快速增長。科技部門要統(tǒng)籌優(yōu)化財政科技投入管理，加強對研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)培育領(lǐng)域財政科技引導(dǎo)資金投入。充分調(diào)動各類社會資本和金融機構(gòu)積極性，不斷提升全社會研發(fā)投入和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平。

（四）強化考核監(jiān)督。細化工作年度目標(biāo)任務(wù)，將全社會研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)培育任務(wù)分解到各相關(guān)單位，明確責(zé)任分工、壓實工作任務(wù)，及時跟蹤督導(dǎo)各項工作任務(wù)進展情況。

本文件自公布之日起施行，有效期至2024年12月31日。

長沙市打好經(jīng)濟增長主動仗推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

為深入貫徹黨的二十大和全國“兩會”精神，全面落實《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于打好經(jīng)濟增長主動仗實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2023〕4號）文件精神，推動全市經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，結(jié)合長沙發(fā)展實際，制定以下政策措施。

一、著力激發(fā)消費活力

（一）鼓勵購車購房等大宗消費。推動《關(guān)于推進非住宅商品房去庫存財稅補貼工作實施細則》落地落實，對全市新建非住宅商品房、存量非住宅商品房買賣進行財稅補貼，提升市場活躍度，促進非住宅商品房市場交易。實施2023年市汽車促消費活動獎勵政策，對符合條件的購買新能源乘用車新車、傳統(tǒng)燃油乘用車新車的個人消費者給予獎勵。落實省關(guān)于新能源乘用車資金補貼和二手車經(jīng)銷企業(yè)獎勵政策，帶動新能源汽車生產(chǎn)消費，力爭2023年全市新能源汽車產(chǎn)量達到70萬輛。全面推廣成品油智慧稅控監(jiān)管。（市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）推動文旅消費恢復(fù)提振。發(fā)放400萬元文旅消費券，對新創(chuàng)建的國家級夜間文旅消費集聚區(qū)給予30萬元的促消費活動補助。開展2023年度十佳文旅消費項目評選，獲評項目各獎勵10萬元。對符合條件且納入全省文化旅游商品目錄的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)給予10萬元至20萬元獎勵。對新評定的國家5A、4A、3A級旅游景區(qū)分別給予100萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。對新創(chuàng)建的省級全域旅游示范區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級休閑旅游街區(qū)分別給予20萬元一次性獎勵。對新評定為五星級、四星級的旅行社分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。對新評定的國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。對新評定的五星級、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。對新創(chuàng)建的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)給予30萬元一次性獎勵。對新評定的國家級金樹葉級、銀樹葉級綠色旅游飯店分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。對新評定的全國甲級、乙級、丙級旅游民宿分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。對新評定的省級五星級、四星級、三星級旅游民宿分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。（市商務(wù)局、市財政局、市文旅廣電局、國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）支持商貿(mào)市場主體發(fā)展和品牌建設(shè)。對首次認定為國家級電子商務(wù)示范基地和國家級電子商務(wù)示范企業(yè)的，最高分別給予100萬元、80萬元一次性獎勵。對會展服務(wù)企業(yè)（不含工程類企業(yè)）年度會展主營業(yè)務(wù)收入達到2000萬元（含）的，給予20萬元一次性獎勵，會展主營業(yè)務(wù)收入每增加1000萬元增加10萬元獎勵，給予最高不超過100萬元一次性獎勵。培育打造一批質(zhì)量品牌標(biāo)桿，首次獲評中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的，分別給予不高于200萬元、100萬元一次性獎勵；首次獲評湖南省省長質(zhì)量獎、湖南省省長質(zhì)量獎提名獎的，分別給予不高于100萬元、50萬元一次性獎勵（以上覆蓋湖南湘江新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)范圍，望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市參照執(zhí)行）；獲評長沙市市長質(zhì)量獎的，給予不高于50萬元一次性獎勵。（市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市會展辦等按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）加大促消費活動和消費補貼力度。深入開展“2023消費提振年”系列活動，精心策劃四季主題促消費系列活動，持續(xù)舉辦“福滿星城”購物消費節(jié)，創(chuàng)新打造“城市嗨卡”，組織銀行機構(gòu)開展“新支付 興長沙”數(shù)字人民幣消費節(jié)主題活動，發(fā)放4000萬元數(shù)字人民幣滿減消費券。全市各單位工會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以多場景多用途消費卡形式發(fā)放年度工會福利費。引導(dǎo)在長銀行機構(gòu)按照監(jiān)管要求，針對小微企業(yè)和個體工商戶降低銀行賬戶服務(wù)收費，降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費，降低銀行卡刷卡手續(xù)費。（市商務(wù)局、市政府金融辦、市總工會等按職責(zé)分工負責(zé)）

二、著力擴大有效投資

（一）加大招大引強力度。設(shè)立全市招商基金，重點投資智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟等與長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高的項目。聚焦“1+2+N”先進制造業(yè)集群和22條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，發(fā)布2023年重點招商引資項目清單。對“三類500強”企業(yè)來長設(shè)立集團總部、世界500強企業(yè)來長設(shè)立中國區(qū)總部的，按“一事一議”給予支持。鼓勵“三類500強”企業(yè)來長投資項目（不含房地產(chǎn)項目），對其在長企業(yè)最高獎勵1000萬元。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場主體給予政策傾斜支持。對符合條件的民間資本參與重大工程和補短板的項目給予政策資金支持。（市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市政府金融辦、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）加快重大項目建設(shè)。聚焦省在長重點項目、市重點項目、“雙五工程”等重點領(lǐng)域、重大項目，加強“五個一”調(diào)度機制和“六張清單”臺賬管理，全力推進項目建設(shè)，實現(xiàn)545個市重點項目全年投資完成率120%以上。對中央及省預(yù)算內(nèi)、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等項目尚未落地的，組建工作專班，實行全流程、全周期跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。支持符合條件的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目爭取省預(yù)算內(nèi)基建投資前期工作經(jīng)費。堅持關(guān)口前移，提前介入項目選址選線，順利推進項目立項后用地報批。開辟重點項目審批“綠色通道”。發(fā)布市2023年重點建設(shè)項目機會清單、市2023年新型智慧城市建設(shè)場景清單，拓寬民間資本參與渠道。（市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源規(guī)劃局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）強化項目要素保障。用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，拓展用地指標(biāo)來源。對納入國家及省、市重點建設(shè)項目清單的項目用地，由市級統(tǒng)籌保障土地利用計劃指標(biāo)。積極爭取國家、省級政策補助資金，力爭實現(xiàn)中央預(yù)算內(nèi)資金20億元、地方政府專項債券資金200億元以上。積極搭建政企銀對接平臺，加大重點項目融資推介力度，拓寬企業(yè)融資渠道。深化與國家開發(fā)銀行湖南省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖南省分行等政策性銀行金融合作，積極申報省發(fā)展改革委組織的第三輪“三高四新”融資專項，力爭實現(xiàn)政策性銀行全年在長授信額度800億元以上。（市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市財政局、市政府金融辦、市行政審批服務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）盤活存量資產(chǎn)資源。持續(xù)推進國有“三資”清查處置，積極爭取省級資金，引導(dǎo)社會資本參與盤活國有存量資產(chǎn)。積極推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs破局，我市成功發(fā)行首單基礎(chǔ)設(shè)施REITs的市縣（區(qū)）國有企業(yè)以及注冊地在長的民營企業(yè)，并將募集資金繼續(xù)投入在長項目的，可按其發(fā)行規(guī)模的0.5%給予原始權(quán)益人一次性獎勵，最高不超過500萬元，具體由市財政和募投項目所在地的財政部門各承擔(dān)50%。將基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)有關(guān)咨詢服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。在符合城市總體規(guī)劃的前提下，采取優(yōu)化利用、作價入股、自主、聯(lián)營、轉(zhuǎn)讓、置換等多種方式對市屬國企存量土地（含劃撥土地）進行改造開發(fā)，提高存量土地資源利用效率。（市發(fā)展改革委、市財政局、市國資委、市自然資源規(guī)劃局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）穩(wěn)定房地產(chǎn)領(lǐng)域投資。支持房地產(chǎn)項目和參建企業(yè)、材料供應(yīng)企業(yè)合理融資需求。落實房地產(chǎn)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資展期政策，幫助企業(yè)緩解短期償債壓力。用足用好保交樓專項借款和保交樓貸款支持計劃等政策工具，鼓勵金融機構(gòu)加大配套融資支持力度。支持資產(chǎn)管理公司參與房地產(chǎn)防風(fēng)險項目的資產(chǎn)處置、項目并購。進一步健全保障房、剛需房、改需房“三房”政策體系。探索城市更新等房地產(chǎn)發(fā)展新模式，用足用好住房租賃政策，可利用住房公積金增值收益收購社會房源作為公租房、保障性租賃住房，滿足各類群體租賃住房需求。爭取各類房地產(chǎn)市場改革試點落戶長沙。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政府金融辦、市公積金中心等按職責(zé)分工負責(zé)）

三、著力外貿(mào)擴容提質(zhì)

（一）支持外貿(mào)企業(yè)“走出去”。組織“千企百展搶訂單”行動，支持外貿(mào)企業(yè)通過實地參展、線上參展、代參展等方式赴境外參展，對企業(yè)參加境外展會展位費等予以支持，單個企業(yè)單次展會支持上限為5萬元，最多支持4個展會。發(fā)揮出口信用保險政策性金融工具作用，進一步加大宣傳和培訓(xùn)，擴大出口信用保險覆蓋面。實施匯率避險“兩免一補一優(yōu)惠”政策，對企業(yè)通過合理運用遠期結(jié)匯、人民幣外匯期權(quán)、人民幣外匯貨幣掉期等金融衍生品管理匯率而產(chǎn)生的手續(xù)和服務(wù)費給予支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大外貿(mào)信貸投放規(guī)模，對外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而產(chǎn)生的貿(mào)易項下融資貸款利息，按照50%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息支持，最高可補貼200萬元。支持將高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”外貿(mào)企業(yè)納入跨境融資便利化試點。（市商務(wù)局、市政府金融辦、市會展辦等按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）推動外資項目“引進來”。舉辦“投資長沙年”活動，赴境外開展系列招商活動，全年引進和培育投資1000萬美元以上的外資標(biāo)志性項目9個以上。落實重點外資項目跟蹤服務(wù)工作機制，發(fā)揮重點外資項目專班作用，鋪排60個以上重大外資項目，常態(tài)化開展存量外資企業(yè)走訪服務(wù)。（市商務(wù)局負責(zé)）

（三）鼓勵外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。支持培育跨境電商自主品牌，建設(shè)一批跨境電商產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園、孵化中心、集貨倉和公共海外倉。對符合條件的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，最高可一次性獎勵100萬元。對符合條件的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，最高可一次性獎勵500萬元。對自建或合資建設(shè)運營符合認定標(biāo)準(zhǔn)的省級公共海外倉運營主體企業(yè)首年給予最高60萬元支持。完善市場采購貿(mào)易方式試點風(fēng)險補償機制，設(shè)立風(fēng)險補償金，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。（市商務(wù)局、市政府金融辦等按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）推動開放平臺賦能增效。鼓勵部門（單位）、企業(yè)、高校、專家智庫、協(xié)會機構(gòu)等圍繞自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)制度創(chuàng)新開展專題研究，對形成實質(zhì)性創(chuàng)新成果的，每個研究課題給予最高20萬元獎勵。支持省內(nèi)具備條件的區(qū)域與自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)開展協(xié)同聯(lián)動，分批建設(shè)協(xié)同聯(lián)動區(qū)。對服務(wù)功能健全、服務(wù)成效明顯的園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心延長支持年限。打造國際商務(wù)商事集聚區(qū)，力爭落地5個國際商事商務(wù)機構(gòu)。（自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)管委會、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局等按職責(zé)分工負責(zé)）

四、著力推動產(chǎn)業(yè)升級

（一）支持企業(yè)“升規(guī)”“上市”。實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)倍增行動，對新建投產(chǎn)“入規(guī)”的工業(yè)企業(yè)，在“入規(guī)”第二年一次性獎勵30萬元；“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)，在“入規(guī)”第二年獎勵10萬元，第三年和第四年如不發(fā)生“退規(guī)”，再分別獎勵10萬元，共計獎勵30萬元。對在A股首發(fā)上市的企業(yè)分3個階段給予總額600萬元上市費用獎補。其中，第一階段為企業(yè)在中國證監(jiān)會湖南監(jiān)管局進行上市輔導(dǎo)備案后，給予200萬元獎補；第二階段為企業(yè)向中國證監(jiān)會或證券交易所遞交上市申報材料并獲受理后，給予300萬元獎補；第三階段為企業(yè)上市發(fā)行后，給予100萬元獎補。對科創(chuàng)板上市企業(yè)再獎補400萬元。對注冊地和主要納稅地在我市的企業(yè)，登陸境外主板并實現(xiàn)融資的，一次性給予600萬元上市費用獎補。對在新三板創(chuàng)新層掛牌且完成定增（含優(yōu)先股）金額不低于1000萬元的企業(yè)，給予100萬元掛牌費用獎補。（市工業(yè)和信息化局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市政府金融辦等按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）支持企業(yè)數(shù)字化改造和“專精特新”發(fā)展。對獲評部、省、市級優(yōu)秀工業(yè)APP、工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案的企業(yè)分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。對人工智能重大專項、典型案例、創(chuàng)新項目等，按照上級獎補資金予以配套，國家級、省級項目配套資金最高分別為200萬元、100萬元。對首次入選全國“軟件業(yè)務(wù)收入百強”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競爭力百強”等國家級榮譽的企業(yè)，分別給予一次性100萬元獎勵。對新認定為國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)品的中小微企業(yè)，分別獎勵200萬元、100萬元，同一企業(yè)不同產(chǎn)品的獎勵可以累計。對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，獎勵50萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財政局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）大力培育獨角獸、瞪羚企業(yè)。對于投資強度、科技含量等綜合評價為優(yōu)秀的新引進先進制造業(yè)項目，最高獎勵1000萬元。對符合條件的新引進重大招商項目建成投產(chǎn)，并成為規(guī)模以上企業(yè)，按不超過該企業(yè)市級財政貢獻的50%獎勵所在區(qū)縣（市）人民政府或園區(qū)管委會，3年累計最高獎勵1000萬元。對最近一輪實際融資分別達到5000萬元、2000萬元，且投后估值分別達到50億元、20億元的企業(yè)董事長或總經(jīng)理，可直接分別認定為B、C類高層次人才。力爭到2025年，全市獨角獸企業(yè)達10家、獨角獸培育企業(yè)達30家、獨角獸種子企業(yè)達100家，瞪羚企業(yè)達100家、瞪羚培育企業(yè)達300家。（市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財政局、市政府金融辦、市委組織部等按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落實省企業(yè)研發(fā)分類獎補政策。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入達到高新技術(shù)企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)2倍以上的，申報重大專項、創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構(gòu)、科技領(lǐng)軍人才等予以優(yōu)先立項和推薦。對首次認定和重新認定的高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬元和10萬元獎勵，所需資金由市財政和所在區(qū)縣（市）、園區(qū)財政按照1:1比例分擔(dān)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤敖野駫鞄洝敝卮罂萍柬椖?，每個“揭榜掛帥”重大科技項目給予不超過配套金額35%、最高不超過800萬元資金支持。實施市杰出創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)經(jīng)費包干制和市自然科學(xué)基金項目經(jīng)費包干制，賦予科研人員更大自主創(chuàng)新空間。落實首臺（套）重大技術(shù)裝備獎補政策，對符合條件的首臺（套）產(chǎn)品給予研制單位獎補。對工程機械領(lǐng)域新認定的國家級工業(yè)設(shè)計中心給予200萬元配套支持。向經(jīng)組織認定和批準(zhǔn)籌建的制造業(yè)創(chuàng)新中心，通過“揭榜掛帥”的模式發(fā)布前沿、關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用項目；對承擔(dān)上述項目的單位，采用“事前立項、事后資助”的方式（事前列入扶持計劃，在項目驗收通過后，按扶持計劃予以支持，項目建設(shè)期一般不超過2年）給予單個項目經(jīng)審計認定總投入的50%、總額不超過1000萬元支持。發(fā)布市2023年科技創(chuàng)新供需清單，助推科技成果高效對接和轉(zhuǎn)化。（市科技局、市財政局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）支持企業(yè)技術(shù)改造。對生產(chǎn)設(shè)備投資15億元以上的項目，在建成達產(chǎn)后，對項目設(shè)備購置部分予以適當(dāng)配套扶持，單個項目扶持不超過2000萬元。組織符合條件的工業(yè)企業(yè)申報省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造稅收貢獻獎補政策，引導(dǎo)消費品工業(yè)企業(yè)積極“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，支持企業(yè)申報認定省消費品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)，通過標(biāo)桿引領(lǐng)示范帶動消費品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（六）支持“五好”園區(qū)建設(shè)。對綜合評價排名首次進入全國前十的園區(qū)獎勵1000萬元、首次進入前三十的園區(qū)獎勵500萬元。對省“五好”園區(qū)評價總分排名前三的園區(qū)獎勵200萬元，排名前十的園區(qū)獎勵100萬元。對畝均效益考核年度完成值及提升幅度均排名前三的園區(qū)，在項目平臺建設(shè)、資源要素保障、人才培養(yǎng)引進、資金扶持等方面給予政策傾斜，優(yōu)先納入新型產(chǎn)業(yè)用地試點。對園區(qū)新引進計劃投資額在20億元（含）以上、生產(chǎn)設(shè)備投資1億元（含）以上的重大工業(yè)項目，在竣工驗收合格后，根據(jù)項目購置生產(chǎn)設(shè)備金額的10%給予園區(qū)獎勵，單個項目最高獎勵1000萬元。支持園區(qū)先行先試，按照整體收支平衡的原則，制定并實施“一企一策”方案。制定深入推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作指導(dǎo)意見，加強節(jié)約集約用地考核評價成果運用。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市自然資源規(guī)劃局、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)）

五、著力助企紓困解難

（一）加大金融支持力度。推動在長金融機構(gòu)繼續(xù)加大普惠小微貸款投放力度，力爭普惠小微貸款增速不低于各項貸款增速。對暫時遇到困難的小微企業(yè)（含個體工商戶）有延期需求的貸款，鼓勵金融機構(gòu)按市場化法治化原則，通過無還本續(xù)貸、還舊借新等方式滿足合理融資需求。對符合條件的融資擔(dān)保公司給予補貼，對融資擔(dān)保公司平均綜合融資擔(dān)保費率低于2%（含）的，按其當(dāng)年收取的綜合融資擔(dān)保費收入的一定比例，結(jié)合當(dāng)年財政預(yù)算安排的融資擔(dān)保公司專項財政補貼額度予以補貼，單個融資擔(dān)保公司當(dāng)年獲得擔(dān)保費補貼最高不超過50萬元。鼓勵融資擔(dān)保公司支持轄區(qū)內(nèi)小微和“三農(nóng)”主體融資增信。積極支持科技金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融、農(nóng)村金融、綠色金融等發(fā)展。（市政府金融辦、市財政局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）加大財稅支持力度。2023年1月1日至12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶，減按50%征收資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，執(zhí)行期限至2024年12月31日。對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地稅確有困難的納稅人按規(guī)定給予減免。延續(xù)實施用水用電用氣“欠費不停供”政策，允許在一定期限內(nèi)補繳，并免收滯納金。通過預(yù)留份額、評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，降低中小企業(yè)參加政府采購門檻，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。（國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局、市財政局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）助力企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚彙＠^續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷等社會保險費率政策。階段性緩繳社會保險費政策到期后，原規(guī)定的6個月內(nèi)繳清緩繳的社會保險費，延長至2023年12月31日前予以繳清。企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營狀況，采取一次性、分期或逐月等方式補繳緩繳的社會保險費，補繳期間免收滯納金。對符合條件的招用就業(yè)困難人員的企業(yè)、招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險補貼。統(tǒng)籌推進線上線下招聘就業(yè)服務(wù)活動，打造“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項活動品牌，促進勞動力市場供需匹配。（市人力資源社會保障局、市財政局、國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）加強用能和物流保障。加快能源項目建設(shè)，開工建設(shè)一批新能源發(fā)電項目，積極推進電力“630攻堅”。優(yōu)化電力負荷管理，全力保障企業(yè)用電需求。積極爭取天然氣合同氣量增長5%以上，推動儲氣設(shè)施建設(shè)，全力保障企業(yè)用氣需求。支持物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對新建高標(biāo)準(zhǔn)物流倉儲總面積30000平方米以上，且符合消防規(guī)定的項目，給予一次性獎勵最高不超過50元/平方米；對新（改）建多溫冷庫、智能化冷庫，投資額500萬元以上，且符合消防規(guī)定的項目，按實際投資額（不含土地成本）的10%給予一次性獎勵，每家企業(yè)最高不超過200萬元。加快物流數(shù)字化、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對年度投資額200萬元以上的，按實際投資額10%給予一次性獎勵，每家企業(yè)獎勵最高不超過100萬元。支持長沙航空貨運發(fā)展，認真執(zhí)行《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省國內(nèi)航空發(fā)展獎補資金管理辦法〉的通知》（湘財企〔2021〕26號）、《湖南省商務(wù)廳 湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省國際航線發(fā)展管理和財政資金支持辦法（試行）〉的通知》（湘商口物〔2022〕4號）文件要求，按標(biāo)準(zhǔn)分別對國內(nèi)和國際航空貨運給予獎補。支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，積極建設(shè)中歐班列貨運集結(jié)中心，按省人民政府明確的標(biāo)準(zhǔn)對中歐班列運營平臺給予補貼。降低口岸進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，對港口和鐵路部分經(jīng)營性收費查驗、平移、過磅、插電、提退關(guān)箱、理貨理箱、熏蒸消毒等實行政府購買服務(wù)。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市城管執(zhí)法局、市政府物流口岸辦、國網(wǎng)長沙供電公司等按職責(zé)分工負責(zé)）

本措施自公布之日起實施，有效期至2023年12月31日。本措施中有明確期限規(guī)定和國家及省、市出臺相關(guān)文件另有明確期限規(guī)定的，從其規(guī)定。本政策與原有其他政策條款有重疊的，按照就高不就低的原則給予支持，不重復(fù)享受。

各相關(guān)單位要于2023年4月30日前出臺配套實施細則，明確責(zé)任主體，確保政策兌現(xiàn)。結(jié)合“萬名干部進萬企”優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)季活動，持續(xù)推動“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”，切實提振企業(yè)發(fā)展信心，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，確保全面建設(shè)社會主義新長沙開好局起好步。

長沙市支持國家智能制造先行區(qū)創(chuàng)建若干政策（試行）

為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，奮力實施強省會戰(zhàn)略，深入推進智能制造賦能工程，加快創(chuàng)建國家智能制造先行區(qū)，特制定本政策。

一、支持首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)

對經(jīng)認定的市級智能制造首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，一次性給予研制企業(yè)最高不超過100萬元的獎勵。

二、推進智能化技術(shù)改造系統(tǒng)解決方案設(shè)計

鼓勵智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商積極面向企業(yè)提供具有較高應(yīng)用價值的系統(tǒng)解決方案。對符合條件的系統(tǒng)解決方案，一次性給予系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商不超過20萬元的獎勵。

三、開展智能制造試點企業(yè)分級工作

參考長沙市智能制造能力成熟度評價系統(tǒng)報告，對每年申報政策支持的企業(yè)，根據(jù)智能化建設(shè)實際效果調(diào)整企業(yè)等級，將企業(yè)由高到低分為A（引領(lǐng)級）、B（優(yōu)化級）、C（集成級）、D（規(guī)范級）、E（規(guī)劃級）5個等級。參與市級智能制造示范工廠、典型應(yīng)用場景等項目評選的企業(yè)必須為D類及以上級別。參與市級智能工位項目評選的企業(yè)必須為E類及以上級別。

四、支持智能制造標(biāo)桿示范建設(shè)

支持企業(yè)結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，建設(shè)智能生產(chǎn)線及智能車間，實現(xiàn)精益生產(chǎn)、敏捷制造、精細管理和智能決策，打造智能制造標(biāo)桿。對新認定的市級智能制造示范工廠，一次性給予50萬元的獎勵，并優(yōu)先推薦申報國家級智能制造示范工廠揭榜單位、省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)（車間）。對通過驗收的國家級智能制造示范工廠，一次性給予100萬元的獎勵。國家級、市級示范工廠按照就高不重復(fù)、晉級補差原則給予獎勵。

五、支持智能制造場景打造

鼓勵企業(yè)推動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與先進制造技術(shù)的深度融合，在設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲、質(zhì)量管理、安全管理等環(huán)節(jié)，打造一批智能制造典型應(yīng)用場景。對新認定的市級典型應(yīng)用場景，一次性給予25萬元的獎勵，并優(yōu)先推薦申報國家級智能制造優(yōu)秀場景。對認定的國家級智能制造優(yōu)秀場景，一次性給予50萬元的獎勵。國家級、市級應(yīng)用場景按照就高不重復(fù)、晉級補差原則給予獎勵。

六、支持智能工位建設(shè)

鼓勵企業(yè)圍繞生產(chǎn)流程優(yōu)化與工藝流程再造，推進單個工位的智能化改造，打造一批智能工位，實現(xiàn)單個工位自動化、設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集及設(shè)備之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。經(jīng)認定，對建設(shè)3個及以上智能工位的企業(yè)，一次性給予不超過15萬元的獎勵。

七、引導(dǎo)企業(yè)加大智能化技術(shù)改造投入

鼓勵企業(yè)采購設(shè)備、軟件開展智能化技術(shù)改造，對符合條件的企業(yè)給予不超過設(shè)備、軟件采購額10%的補助，補助總額不超過200萬元。

本政策自公布之日起施行，有效期至2024年12月31日?！堕L沙市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)智能化技術(shù)改造若干政策的通知》（長政辦發(fā)〔2018〕31號）、《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整支持工業(yè)企業(yè)智能化技術(shù)改造若干政策有關(guān)內(nèi)容的通知》（長政辦發(fā)〔2019〕26號）同時廢止；我市原有相關(guān)規(guī)定與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！需要咨詢商標(biāo)、專利、軟著、高企以及科技成果評價、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、工商財稅規(guī)劃、股權(quán)設(shè)計、掛牌、公司注冊代賬、財稅規(guī)劃、網(wǎng)站定制、網(wǎng)站建設(shè)的請直接聯(lián)系漁漁為您解答指導(dǎo)！

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