2023年湖北省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)申報(bào)認(rèn)定條件、流程、時(shí)間及編寫目錄等內(nèi)容如下，湖北省的企業(yè)單位可以了解一下，有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

咨詢熱線：15855199550或19855109130（v同）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加快全省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”融合，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系 推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部科〔2016〕273號(hào)）、《國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評(píng)估辦法（暫行）》（工信廳科〔2018〕37號(hào)）和《湖北省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程行動(dòng)方案》，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，是由省內(nèi)企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)資本、科技中介等各類創(chuàng)新主體，以獨(dú)立法人形式建立的新型創(chuàng)新平臺(tái)。省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求，突出協(xié)同創(chuàng)新取向，以重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化為重點(diǎn)，充分整合省內(nèi)外創(chuàng)新資源和載體，完成技術(shù)開發(fā)到轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)的活動(dòng)，著力打造跨界協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

第三條 湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的培育建設(shè)、運(yùn)行管理和考核評(píng)估等工作。各地經(jīng)信部門負(fù)責(zé)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的申報(bào)組織、初審?fù)扑]、監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供配套資金支持。

第二章 培育與建設(shè)

第四條 省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育的重點(diǎn)領(lǐng)域：光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及算力與大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件和信息服務(wù)、量子科技、現(xiàn)代紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、智能家電、新材料、低碳冶金等九個(gè)新興特色產(chǎn)業(yè)，兼顧各地特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五條 省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育的條件要求：

（一）牽頭企業(yè)長(zhǎng)期從事所屬領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)，在該領(lǐng)域具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)行業(yè)影響力，制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)優(yōu)先；

（二）牽頭企業(yè)具備一定的科研資產(chǎn)，且有持續(xù)研發(fā)投入及較強(qiáng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散能力；

（三）牽頭企業(yè)具備整合行業(yè)產(chǎn)學(xué)研用合作基礎(chǔ)資源的能力，有較豐富的成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化經(jīng)驗(yàn)；

（四）培育建設(shè)目標(biāo)明確、方案可行、基礎(chǔ)較好；

（五）牽頭企業(yè)近3年經(jīng)營(yíng)狀況良好，無違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。

第六條 省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育的工作流程：

（一）組織項(xiàng)目申報(bào)。符合培育條件要求的牽頭企業(yè)，可向當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門提交申報(bào)材料，市州經(jīng)信部門按照常態(tài)化申報(bào)機(jī)制向省經(jīng)信廳推薦申報(bào)。

（二）遴選培育對(duì)象。市州經(jīng)信部門進(jìn)行初審，推薦申報(bào)。省經(jīng)信廳集中組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、管理、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?duì)申報(bào)培育項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。省經(jīng)信廳召開會(huì)議，根據(jù)專家評(píng)審意見，研究確定省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育對(duì)象，并發(fā)文公布。培育期2年，自發(fā)文之日起計(jì)算。

（三）開展培育建設(shè)。培育期內(nèi)，牽頭企業(yè)應(yīng)組織完成省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體工商注冊(cè)、各股東資金實(shí)繳、辦公場(chǎng)地建設(shè)（租賃）、研發(fā)設(shè)備購置、研發(fā)人員聘用、開展技術(shù)研發(fā)等工作，組建專家咨詢委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，同時(shí)探索建立內(nèi)部組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理模式和持續(xù)發(fā)展模式。

培育期滿，牽頭企業(yè)未通過所在市州經(jīng)信部門向省經(jīng)信廳提交認(rèn)定評(píng)審?fù)扑]文件，或未通過省經(jīng)信廳組織的專家認(rèn)定評(píng)審的，取消培育資格。特殊情況下，可申請(qǐng)延期一次，應(yīng)在培育期滿前2個(gè)月向當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門提出申請(qǐng)，報(bào)省經(jīng)信廳批復(fù)同意方可延期，延期時(shí)間不超過半年。延期期滿，牽頭企業(yè)未通過所在市州經(jīng)信部門向省經(jīng)信廳提交認(rèn)定評(píng)審?fù)扑]文件，或未通過省經(jīng)信廳組織的專家認(rèn)定評(píng)審的，取消培育資格。

取消培育資格后，該培育項(xiàng)目的牽頭企業(yè)1年內(nèi)不得再次申報(bào)牽頭培育省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

第七條 省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定的條件要求：

（一）創(chuàng)新資源有效整合。省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心及其產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟應(yīng)包含省內(nèi)本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游排名前列的主要企業(yè)、科研院所等單位，其中，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的行業(yè)骨干企業(yè)股東單位不少于3個(gè)。擁有全省領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)前列的制造業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，技術(shù)所屬領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化前景良好；各股東實(shí)繳到位資金合計(jì)不低于1000萬元。

（二）能力平臺(tái)基本建成。自建或租用研發(fā)場(chǎng)地不小于100平米；研發(fā)人員總數(shù)不少于20人，其中，專職研發(fā)人員不少于15人，專職研發(fā)人員中碩士及以上學(xué)歷人員不低于5人；培育期內(nèi)，總研發(fā)投入不低于600萬元，其中，研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備購置、自研（含軟、硬件）投入資金不低于400萬元；具備解決所屬領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)問題、行業(yè)企業(yè)技術(shù)難題及向行業(yè)和地區(qū)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、質(zhì)量品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)、驗(yàn)證檢測(cè)、信息服務(wù)等行業(yè)公共服務(wù)的能力；由來自科技界、企業(yè)界和行業(yè)管理的專家組成專家咨詢委員會(huì)。

（三）行業(yè)服務(wù)初見成效。攻克行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、承接行業(yè)企業(yè)研發(fā)任務(wù)、承擔(dān)地市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化研發(fā)項(xiàng)目、牽頭起草地方以上標(biāo)準(zhǔn)不少于3項(xiàng)，其中，研發(fā)供給行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)不少于1項(xiàng)；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、質(zhì)量品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)、驗(yàn)證檢測(cè)、信息服務(wù)等行業(yè)公共服務(wù)的企業(yè)數(shù)量不少于20家。

（四）持續(xù)發(fā)展機(jī)制健全。構(gòu)建了完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度及研發(fā)投入機(jī)制，制定了未來5年技術(shù)路線圖、成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)、資金籌措方案、收支預(yù)算計(jì)劃等。

第八條 省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定的工作程序：

（一）提交申請(qǐng)。已列為培育對(duì)象的，在培育期內(nèi)如自評(píng)符合省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定條件要求的，可向當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門提出認(rèn)定申請(qǐng)，對(duì)照培育建設(shè)方案內(nèi)容，提交培育建設(shè)進(jìn)展情況及佐證材料，佐證材料主要包括：

1.資源整合方面，包括創(chuàng)新中心工商注冊(cè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成立、各股東入股協(xié)議及其資金實(shí)繳證明材料等。

2.能力平臺(tái)方面，包括研發(fā)場(chǎng)地購買或租賃合同；在職人員工資、社保記錄及其學(xué)歷證明；研發(fā)投入證明材料；研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備（含軟件）購置發(fā)票；公共服務(wù)能力資質(zhì)證明；組建專家咨詢委員會(huì)證明材料等。

3.行業(yè)服務(wù)方面，包括承擔(dān)項(xiàng)目、提供服務(wù)的合同書或任務(wù)書（非意向協(xié)議）、標(biāo)準(zhǔn)起草證明材料等。

4.發(fā)展機(jī)制方面，包括企業(yè)組織架構(gòu)與管理制度、研發(fā)制度、薪酬體系、收支預(yù)算等制度文件。

5.省經(jīng)信廳要求提供的其他材料。

（二）推薦評(píng)審。經(jīng)市州經(jīng)信部門初審?fù)扑]后，省經(jīng)信廳組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、管理、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域有關(guān)專家，對(duì)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)可組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。

（三）認(rèn)定授牌。省經(jīng)信廳召開會(huì)議，根據(jù)專家評(píng)審意見，研究確定擬認(rèn)定省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心名單，在廳網(wǎng)站公示7天，公示無異議的，由省經(jīng)信廳發(fā)文認(rèn)定并授牌。

第三章 支持與服務(wù)

第九條 省經(jīng)信廳支持省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心開展能力平臺(tái)建設(shè)、提供產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。對(duì)培育期內(nèi)或認(rèn)定授牌的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，根據(jù)其能力建設(shè)投入和對(duì)外技術(shù)服務(wù)情況，給予不高于500萬元的資金支持。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心對(duì)標(biāo)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，對(duì)升級(jí)為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的，給予1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

第十條 省經(jīng)信廳不定期組織省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培訓(xùn)交流，安排專家開展咨詢指導(dǎo)服務(wù)。

第十一條 地方經(jīng)信部門應(yīng)對(duì)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心給予配套資金支持，鼓勵(lì)各地經(jīng)信部門適時(shí)組織開展市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設(shè)工作。

第四章 管理與考評(píng)

第十二條 省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育對(duì)象每半年應(yīng)向省市經(jīng)信部門報(bào)送培育進(jìn)展情況，每年2月前向省市經(jīng)信部門報(bào)送上一年度建設(shè)運(yùn)行情況，內(nèi)容包括但不限于平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展、資金到位與使用情況、設(shè)備采購與到位情況、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展情況，取得的成績(jī)、存在的問題、下階段打算等。獲得國(guó)家和省級(jí)能力平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目支持的，需一并報(bào)送能力平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、資金管理使用等情況。

第十三條 省經(jīng)信廳組建制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)專家組，每年2月前對(duì)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心進(jìn)行上一年度建設(shè)成效考評(píng)，考評(píng)對(duì)象是獲批認(rèn)定授牌且已運(yùn)行滿一年的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

第十四條 考評(píng)內(nèi)容主要是圍繞省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新資源整合、能力平臺(tái)建設(shè)、行業(yè)服務(wù)成效、持續(xù)發(fā)展能力等四個(gè)方面進(jìn)行考核（考核表附后）。

（一）創(chuàng)新資源整合：主要考評(píng)股本結(jié)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)股東吸納、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成員變化及實(shí)繳資金變化等；

（二）能力平臺(tái)建設(shè)：主要考評(píng)研發(fā)場(chǎng)地、研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、年度研發(fā)項(xiàng)目及其投入、研發(fā)設(shè)備軟硬件固定資產(chǎn)凈值、專家咨詢委員會(huì)建設(shè)情況等；

（三）行業(yè)服務(wù)成效：主要考評(píng)開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工藝改進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、質(zhì)量品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)、驗(yàn)證檢測(cè)、信息服務(wù)等行業(yè)公共服務(wù)；新增申請(qǐng)或認(rèn)定專利、牽頭起草地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制等。

（四）持續(xù)發(fā)展能力：主要考評(píng)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理制度及研發(fā)投入機(jī)制，股東利潤(rùn)分配機(jī)制、發(fā)展規(guī)劃與研發(fā)計(jì)劃制定、員工薪酬體系構(gòu)建、當(dāng)年?duì)I收與凈資產(chǎn)情況等。

第十五條 考評(píng)程序：

（一）通知申報(bào)。省經(jīng)信廳擬定考評(píng)實(shí)施方案、通知組織考評(píng)工作，省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心按照要求準(zhǔn)備考評(píng)資料，如實(shí)反映相關(guān)情況并附相關(guān)證明材料?？荚u(píng)材料經(jīng)所在市州經(jīng)信部門審核后，報(bào)送省經(jīng)信廳。

（二）開展考評(píng)。省經(jīng)信廳組織專家組，對(duì)考評(píng)材料進(jìn)行書面評(píng)議，對(duì)建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)材料評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察，進(jìn)行綜合評(píng)議，提交考評(píng)報(bào)告（包括對(duì)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行情況的分析、考評(píng)工作總結(jié)、意見和建議等）?？荚u(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀（90分以上）、良好（80-90分）、合格（60-80分）、不合格（低于60分）四類。

第十六條 考評(píng)結(jié)果運(yùn)用：

（一）省經(jīng)信廳對(duì)工信部考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀、良好等次的國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，省經(jīng)信廳考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀、良好等次的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，根據(jù)其對(duì)外技術(shù)服務(wù)情況給予一定資金支持?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

（二）考核結(jié)果為不合格的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，省經(jīng)信廳責(zé)令其整改，整改期一年。連續(xù)兩年考評(píng)結(jié)果不合格的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，經(jīng)省經(jīng)信廳研究審定后，發(fā)文摘牌。

第五章 附則

第十七條 本辦法由湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法對(duì)2021年10月14日省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《湖北省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)管理辦法》（制造強(qiáng)省辦[2021]5號(hào)）進(jìn)行修訂，自2023年10月24日起施行。

附件2:

省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設(shè)方案編寫目錄

一、編制依據(jù)

二、建設(shè)背景

2.1 XXX產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

2.2 XXX產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.3建設(shè)XXX創(chuàng)新中心的必要性

三、現(xiàn)有基礎(chǔ)

3.1牽頭企業(yè)在行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)

3.2共建單位的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

3.3現(xiàn)有設(shè)備和工程基礎(chǔ)

四、建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容

4.1建設(shè)目標(biāo)

4.2建設(shè)內(nèi)容

4.2.1整合創(chuàng)新資源

4.2.2平臺(tái)能力建設(shè)

4.2.3行業(yè)服務(wù)能力

4.2.4發(fā)展機(jī)制建設(shè)

4.3技術(shù)路線

五、組建方式

5.1組建原則

5.2組建方案

5.3創(chuàng)新中心組織框架

六、運(yùn)營(yíng)機(jī)制

6.1現(xiàn)代企業(yè)管理制度

6.2產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

6.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享機(jī)制

6.4收支預(yù)算

6.5薪酬體系

6.6融資計(jì)劃

七、風(fēng)險(xiǎn)分析與控制

7.1技術(shù)方面

7.2財(cái)務(wù)方面

7.3管理方面

八、建設(shè)周期及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

8.1建設(shè)周期

8.2建設(shè)資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算

8.2.1投資估算

8.2.2資金來源

8.2.3效益分析

8.2.4當(dāng)年投資計(jì)劃

8.3研發(fā)資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算

8.3.1經(jīng)費(fèi)支出估算

8.3.2資金來源

8.3.3當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃

九、附件

9.1股東合作共建（意向）協(xié)議

9.2股東出資（意向）協(xié)議

9.3研發(fā)人員聘用（意向）協(xié)議

9.4專利成果

9.5 xxxxxxx