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稅務(wù)籌劃咨詢!長沙市各區(qū)稅務(wù)籌劃方法及利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行稅務(wù)籌劃的要素
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稅務(wù)籌劃利用要素
從稅制構(gòu)成要素的角度探討,利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行稅務(wù)籌劃主要利用以下幾個(gè)優(yōu)惠要素:
利用免稅
利用免稅籌劃,是指在合法、合理的情況下,使納稅人成為免稅人,或使納稅人從事免稅活動,或使征稅對象成為免稅對象而免納稅收的稅務(wù)籌劃方法。免稅人包括自然人免稅、免稅公司、免稅機(jī)構(gòu)等。各國一般有兩類不同目的的免稅:一類是屬于稅收照顧性質(zhì)的免稅,它們對納稅人來說只是一種財(cái)務(wù)利益的補(bǔ)償;另一類是屬于稅收獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的免稅,它們對納稅人來說則是財(cái)務(wù)利益的取得。照顧性免稅往往是在非常情況或非常條件下才取得的,而且一般也只是彌補(bǔ)損失,所以稅務(wù)籌劃不能利用其達(dá)到節(jié)稅目的,只有取得國家獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的免稅才能達(dá)到節(jié)稅的目的。
利用免稅的稅務(wù)籌劃方法能直接免除納稅人的應(yīng)納稅額,技術(shù)簡單,但適用范圍狹窄,且具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。免稅是對特定納稅人、征稅對象及情況的減免,比如必須從事特定的行業(yè),在特定的地區(qū)經(jīng)營,要滿足特定的條件等,而這些不是每個(gè)納稅人都能或都愿意做到的。因此,免稅方法往往不能普遍運(yùn)用,適用范圍狹窄;在能夠運(yùn)用免稅方法的企業(yè)投資、經(jīng)營或個(gè)人活動中,往往有一些是被認(rèn)為投資收益率低或風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū)、行業(yè)、項(xiàng)目和行為,比如,投資高科技企業(yè)可以獲得免稅待遇,還可能得到超過社會平均水平的投資收益,并且也可能具有高成長性,但風(fēng)險(xiǎn)也極高,非??赡芤蛲顿Y失誤而導(dǎo)致投資失敗,使免稅變得毫無意義。
利用免稅方法籌劃以盡量爭取更多的免稅待遇和盡量延長免稅期為要點(diǎn)。在合法、合理的情況下,盡量爭取免稅待遇,爭取盡可能多的項(xiàng)目獲得免稅待遇。與繳納稅收相比,免征的稅收就是節(jié)減的稅收,免征的稅收越多,節(jié)減的稅收也越多;許多免稅都有期限的規(guī)定,免稅期越長,節(jié)減的稅收越多。例如,如果國家對一般企業(yè)按普通稅率征收所得稅,對在A地的企業(yè)制定有從開始經(jīng)營之日起3年免稅的規(guī)定,對在B地的企業(yè)制定有從開始經(jīng)營之日起5年免稅的規(guī)定。那么,如果條件基本相同或利弊基本相抵,一個(gè)公司完全可以辦到B地去經(jīng)營,以獲得免稅待遇,并使免稅期最長化,從而在合法、合理的情況下節(jié)減更多的稅收。
利用減稅
利用減稅籌劃,是指在合法、合理的情況下,使納稅人減少應(yīng)納稅收而直接節(jié)稅的稅務(wù)籌劃方法。我國對國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),對符合規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)、從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)等給予減稅待遇,是國家為了實(shí)現(xiàn)其科技、產(chǎn)業(yè)和環(huán)保等政策所給予企業(yè)稅收鼓勵(lì)性質(zhì)的減稅。各國一般有兩類不同目的減稅:一類是照顧性質(zhì)的減稅,如國家對遭受自然災(zāi)害地區(qū)的企業(yè)、殘疾人企業(yè)等減稅,是國家對納稅人由于各種不可抗拒原因造成的財(cái)務(wù)損失進(jìn)行的財(cái)務(wù)補(bǔ)償;另一類是獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的減稅,如高科技企業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施投資企業(yè)等的減稅,是對納稅人貫徹國家政策的財(cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì),對納稅人來說則是財(cái)務(wù)利益的取得。
利用減稅進(jìn)行稅務(wù)籌劃主要是合法、合理地利用國家獎(jiǎng)勵(lì)性減稅政策而節(jié)減稅收的方法。這種方法也具有技術(shù)簡單、適用范圍狹窄、具有一定風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)。
利用這種方法籌劃就是在合法、合理的情況下,盡量爭取減稅待遇并使減稅最大化和使減稅期最長化。比如,A、B、C三個(gè)國家,公司所得稅的普通稅率基本相同,其他條件基本相似或利弊基本相抵。一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的商品90%以上出口到世界各國,A國對該企業(yè)所得按普通稅率征稅;B國為鼓勵(lì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對此類企業(yè)減征30%的所得稅,減稅期為5年;C國對此類企業(yè)減征40%所得稅,而且沒有減稅期的限制。打算長期經(jīng)營此項(xiàng)業(yè)務(wù)的企業(yè),可以考慮把公司或者子公司辦到C國去,從而在合法的情況下,使節(jié)減的稅款最大化。
利用稅率差異
利用稅率差異籌劃,是指在合法、合理的情況下,利用稅率的差異而直接節(jié)稅的稅務(wù)籌劃方法。是盡量利用稅率的差異使節(jié)稅最大化。比如,A國的公司所得稅稅率是30%,B國為35%,C國為40%。那么,在其他條件基本相似或利弊基本相抵的條件下,投資者到A國開辦公司可使節(jié)稅最大化。
稅率差異在各國都普遍存在。一個(gè)國家為了鼓勵(lì)某種產(chǎn)業(yè)、某行業(yè),以及某種類型的企業(yè)、某類地區(qū)等的發(fā)展,就會規(guī)定形式各異、高低不同的稅率,納稅人可以利用稅率差異,通過選擇企業(yè)組織形式、投資規(guī)模、投資方向等,實(shí)現(xiàn)少繳納稅款的目的。
利用稅率差異進(jìn)行稅務(wù)籌劃適用范圍較廣,具有復(fù)雜性、相對確定性的特點(diǎn)。采用稅率差異節(jié)稅不但受不同稅率差異的影響,有時(shí)還受不同計(jì)稅基數(shù)差異的影響。計(jì)稅基數(shù)計(jì)算的復(fù)雜性,使稅率差異籌劃變得復(fù)雜。比如,計(jì)算出結(jié)果,要進(jìn)行比較才能得出稅負(fù)大小的結(jié)論;稅率差異的普遍存在性,又給了每個(gè)納稅人一定的挑選空間,因此,稅率差異籌劃方法是一種能普遍運(yùn)用,適用范圍較廣的稅務(wù)籌劃方法;稅率差異的客觀存在性,及在一定時(shí)期的相對穩(wěn)定性,又使稅率差異籌劃方法具有相對確定性。
利用稅率差異進(jìn)行稅務(wù)籌劃的技術(shù)要點(diǎn)在于盡量尋求稅率最低化,以及盡量尋求稅率差異的穩(wěn)定性和長期性。在合法、合理的情況下,尋求適用稅率的最低化就意味著節(jié)稅的最大化;尋求稅率差異的穩(wěn)定性和長期性,又會使納稅人獲得更多的稅收收益。另外,利用稅率差異進(jìn)行稅務(wù)籌劃,還應(yīng)考慮外部環(huán)境的穩(wěn)定性和長期性對企業(yè)的影響。比如,政局穩(wěn)定的國家的稅率差異就比政局動蕩國家的稅率更具穩(wěn)定性,政策制度穩(wěn)健國家的稅率差異就比政策制度多變國家的稅率差異更具長期性。
利用分劈技術(shù)
分劈技術(shù),是指在合法、合理的情況下,使所得、財(cái)產(chǎn)在兩個(gè)或更多個(gè)納稅人之間進(jìn)行分劈而直接節(jié)稅的稅務(wù)籌劃技術(shù)。出于調(diào)節(jié)收入等社會政策的考慮,許多國家的所得稅和一般財(cái)產(chǎn)稅通常都會采用累進(jìn)稅率,計(jì)稅基數(shù)越大,適用的最高邊際稅率也越高。使所得、財(cái)產(chǎn)在兩個(gè)或更多個(gè)納稅人之間進(jìn)行分劈,可以使計(jì)稅基數(shù)降至低稅率級次,從而降低最高邊際適用稅率,節(jié)減稅收。比如,應(yīng)稅所得額在30萬元以下的適用稅率是20%,應(yīng)稅所得額超過30萬元的,適用稅率為25%。某企業(yè)應(yīng)稅所得額50萬元,則要按25%的稅率納稅,應(yīng)納所得稅為12.5萬元(50萬元×25%)。但是,如果企業(yè)在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的情況下,一分為二,平均分為兩個(gè)企業(yè),則應(yīng)納所得稅為10萬元(25萬元×20%
x2),節(jié)減所得稅2.5萬元(12.5萬元-10萬元)。
采用分劈技術(shù)節(jié)稅的要點(diǎn)在于使分劈合理化、節(jié)稅最大化。利用國家的相關(guān)政策對企業(yè)的所得或財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分劈,技術(shù)較為復(fù)雜,因此,除了要合法,還應(yīng)特別注意其合理性。在合法和合理的情況下,盡量尋求通過分劈技術(shù)使節(jié)稅最大化。
利用稅收扣除
利用稅收扣除籌劃,是指在合法、合理的情況下,使扣除額增加而實(shí)現(xiàn)直接節(jié)稅,或調(diào)整各個(gè)計(jì)稅期的扣除額而實(shí)現(xiàn)相對節(jié)稅的稅務(wù)籌劃方法。在收入相同的情況下,各項(xiàng)扣除額、寬免額、沖抵額等越大,計(jì)稅基數(shù)就會越小,應(yīng)納稅額也就越小,從而節(jié)稅會越多。
利用稅收扣除進(jìn)行稅務(wù)籌劃,技術(shù)較為復(fù)雜、適用范圍較大、具有相對確定性。各國稅法中的各種扣除、寬免、沖抵規(guī)定是最為繁瑣復(fù)雜的,同時(shí)變化也最多、最大,因而要節(jié)減更多的稅收就要精通所有有關(guān)的最新稅法,計(jì)算出結(jié)果并加以比較,因此說扣除技術(shù)較為復(fù)雜;稅收扣除適用于所有納稅人的規(guī)定,說明扣除技術(shù)具有普遍性與適用范圍廣泛性的特點(diǎn);稅收扣除在規(guī)定時(shí)期的相對穩(wěn)定性,又決定了采用扣除技術(shù)進(jìn)行稅務(wù)籌劃具有相對穩(wěn)定性。
利用稅收扣除進(jìn)行稅務(wù)籌劃的要點(diǎn)在于使扣除項(xiàng)目最多化、扣除金額最大化和扣除最早化。在合法、合理的情況下,盡量使更多的項(xiàng)目能得到扣除。在其他條件相同的情況下,扣除的項(xiàng)目越多、金額越大,計(jì)稅基數(shù)就越小,應(yīng)納稅額就越小,因而節(jié)減的稅收就越多;在其他條件相同的情況下,扣除越早,早期納稅越少,早期的現(xiàn)金流量就會越大,可用于擴(kuò)大流動資本和進(jìn)行投資的資金會越多,將來的收益也越多,因而相對節(jié)稅就越多。扣除最早化,可以達(dá)到節(jié)稅的最大化。
利用稅收抵免
利用稅收抵免籌劃,是指在合法、合理的情況下,使稅收抵免額增加而節(jié)稅的稅務(wù)籌劃方法。稅收抵免額越大,沖抵應(yīng)納稅額的數(shù)額就越大,應(yīng)納稅額就越小,從而節(jié)減的稅額就越大。
利用稅收抵免籌劃的要點(diǎn)在于使抵免項(xiàng)目最多化、抵免金額最大化。在合法、合理的情況下,盡量爭取更多的抵免項(xiàng)目,并且使各抵免項(xiàng)目的抵免金額最大化。在其他條件相同的情況下,抵免的項(xiàng)目越多、金額越大,沖抵的應(yīng)納稅項(xiàng)目與金額就越大,應(yīng)納稅額就越小,因而節(jié)稅就越多。
利用退稅
利用退稅籌劃,是指在合法、合理的情況下,使稅務(wù)機(jī)關(guān)退還納稅人已納稅款而直接節(jié)稅的稅務(wù)籌劃方法。在已繳納稅款的情況下,退稅無疑是償還了繳納的稅款,節(jié)減了稅收,所退稅額越大,節(jié)減的稅收就越多。
一.運(yùn)用財(cái)務(wù)管理方法
財(cái)務(wù)管理涉及投資、理財(cái)、融資等各個(gè)方面。企業(yè)可以通過財(cái)務(wù)管理,合理分擔(dān)稅負(fù)。對于企業(yè),常用的避稅方法包括:
1.合理開展業(yè)務(wù),降低所得稅負(fù)擔(dān)。企業(yè)可以通過分配或轉(zhuǎn)移利潤使得所能達(dá)到的所得稅減免。
2.合理避稅機(jī)構(gòu):企業(yè)可以選擇跨國避稅,運(yùn)用稅收協(xié)定等方式減少負(fù)擔(dān)。
3.充分利用降低稅負(fù)的政策。企業(yè)可以利用各種有機(jī)制的政策,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)降低效應(yīng)。
二.科學(xué)的投資規(guī)劃
投資規(guī)劃是避稅的一種很好方式。個(gè)人可以通過合理的投資規(guī)劃和家庭財(cái)務(wù)管理,降低稅負(fù),達(dá)到避稅的目的。
1.科學(xué)投資組合:合理配置投資組合,減少稅負(fù);
2.持續(xù)分散投資:以分散風(fēng)險(xiǎn)的投資方式實(shí)現(xiàn)稅負(fù)降低;
3.利用個(gè)人退休金支付等政策,以減少稅收負(fù)擔(dān)等方法實(shí)現(xiàn)稅負(fù)優(yōu)化。
三.利用稅收抵扣和減免政策
稅收抵扣和減免政策是政府通過稅收政策來鼓勵(lì)或減少某種行為的手段,個(gè)人和企業(yè)可以通過合理的利用減免政策,達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。
1.利用增值稅專用發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠;
2.利用出租房屋和種植的收入等方式實(shí)現(xiàn)稅收減免;
3.通過捐贈、贈予或者個(gè)人所得稅等抵扣,避免稅收負(fù)擔(dān)。
四.合理運(yùn)用稅收協(xié)定
稅收協(xié)定是各國之間為減少交叉征稅而簽訂的互惠協(xié)議,它可以最大限度的減少個(gè)人和企業(yè)的稅負(fù)。可以通過投資、轉(zhuǎn)移價(jià)格等方式避免交叉征稅。
五.利用與稅收有關(guān)的商業(yè)行為
與稅收有關(guān)的商業(yè)行為包括資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、租賃、分配等途徑包括:
1.企業(yè)重新審視對資產(chǎn)的布局、邊界、功能分化、價(jià)值和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行管理調(diào)整;
2.暴露虧損、ト估計(jì)準(zhǔn)妥的潛在所得并歸零,以防止控制人本地自發(fā)提取稅;
3.合理分配利潤和捐贈等方式,達(dá)到稅負(fù)降低效果。
六.合理使用稅收計(jì)劃、基金、保險(xiǎn)等工具
稅收計(jì)劃、基金和保險(xiǎn)等工具,是避稅的重要手段之一,可以實(shí)現(xiàn)特定的稅收減免和抵扣。
1.可以通過不同方式來利用稅收基金,使得個(gè)人和企業(yè)的資金得到更好的規(guī)劃和分配,并獲得稅收效益;
2.合理的保險(xiǎn)策略能夠?qū)崿F(xiàn)稅收優(yōu)化,包括優(yōu)惠的稅費(fèi)、免稅、宣布財(cái)產(chǎn)捐贈,減少稅收負(fù)擔(dān)等方式。
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