2023 年長沙市返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才農業(yè)創(chuàng)業(yè)項目申報指南（芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市）！小編現(xiàn)將本政策的支持方向和申報條件、程序總結如下，希望對你的申報工作有所幫助。
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一、各區(qū)縣（市）農業(yè)農村部門按照項目申報指南要求，組織轄區(qū)內符合條件的項目主體進行申報。
二、各區(qū)縣（市）農業(yè)農村部門按照公開、公平、公正的原則，嚴格對照申報條件做好審核工作，確保通過審核的項目符合申報要求。
 三、各區(qū)縣（市）農業(yè)農村部門和財政部門于8月25日前，按照規(guī)定格式，將推薦項目匯總表以聯(lián)合行文形式，上報市農業(yè)農村局和市財政局，同時上報公示影印件。
2023 年長沙市返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才農業(yè)創(chuàng)業(yè)項目申報指南

一、扶持原則
 1、自愿申報。本申報指南所列項目實行公開征集，項目單位自愿申報。
 2、公平公正。嚴格按照規(guī)則公平、過程公開、結果公正的要求，進行評審、驗收、審批。
3、優(yōu)先原則。同等條件下在市級以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得獎勵的優(yōu)先立項。
二、申報主體 2020年8月15日后在長沙市鄉(xiāng)村區(qū)域內依法注冊登記正常生產的農業(yè)經(jīng)營主體。農業(yè)經(jīng)營主體法人系高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農民工、留學歸國人員、退休人員、事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員。
三、申報條件
1、申報的經(jīng)營主體必須是在長沙市鄉(xiāng)村區(qū)域內初次領辦創(chuàng)辦自主經(jīng)營的農業(yè)經(jīng)營主體。
2、退役軍人為非機關事業(yè)單位工作的退役軍人。
3、適度規(guī)模：從事種植業(yè)的，種植面積在50 畝以上，或從事農業(yè)設施大棚生產的面積在5000 平方米以上；從事畜牧業(yè)的，生產能力年出欄生豬在 500 頭以上，出欄羊在300只以上，出欄牛在 50 頭以上，家禽存籠 10000 羽以上，蜜蜂100箱以上，水產養(yǎng)殖面積 50 畝以上；從事種養(yǎng)結合的，主要產業(yè)規(guī)模不低于上述標準的 70%；農產品加工企業(yè)，休閑農業(yè)等農業(yè)經(jīng)營主體完成建設內容后達到生產運營條件。
四、投資期限 項目立項后一年內完成建設內容。
五、投資范圍
1.種植業(yè)
補助內容：新購置（建）鋼架大棚及配套設備、生 產專用機械（未享受農機購置補貼的）； 水肥一體化設施設備；綠色防控殺蟲燈、 誘捕器；農產品質量安全檢測設備；農 產品分揀、清洗、包裝設備；農產品存 儲冷庫及配套設備。
要求：農業(yè)設施用地備案證明、基地產權證明或租賃合同等場地所有權或使用權證明。
2.畜牧業(yè)
補助內容：新購置（建）養(yǎng)殖場飼喂、飲水、控溫 控濕、糞污處理、除臭、生物安全、可 視監(jiān)控和數(shù)智化管理系統(tǒng)設備。
要求：1、養(yǎng)殖備案登記表、動物防疫合格證復印件或辦理相關證明。2、土（林）地備案手續(xù)、環(huán)評批復或環(huán)境影響登記表復印件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)縣（市）農業(yè)農村部門蓋章審核備案手續(xù)、環(huán)保手續(xù)真實性證明。
3.漁業(yè)
補助內容：新購置（建）生態(tài)護坡、配套水質監(jiān)測、 視頻監(jiān)控、自動控氧(投餌)智能控制設 備;養(yǎng)殖尾水治理(包括生態(tài)溝渠或生物 凈化池，尾水污染物原位、生物處理或 采用底部排污系統(tǒng)、曝氣、增氧、吸污、 生態(tài)浮床等環(huán)保處理設施設備)。
要求：《水域灘涂養(yǎng)殖證》或《不動產權證書》,未有養(yǎng)殖權證的則提供土地(水面)流轉合同、支付流轉費憑證復印件。
4.休閑農業(yè)
補助內容：1、新購置（建）種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) 產業(yè)類別中涉及的設施設備，新購置農 產品加工類別中涉及的設備。2、新購置 批量總價 2 萬元以上用于休閑生產經(jīng)營 的餐飲設備、室外休閑設備、空調、電 視和床具。3、充分利用農村閑置資源， 發(fā)展和傳承鄉(xiāng)村技藝、技能和文化，促 進鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)發(fā)展新購置的設備。
要求：1、取得用地手續(xù)；2、新建項目在驗收時取得相關資質（有且不限于消防、衛(wèi)生、食品、餐飲服務許可等）3、農莊自營種養(yǎng)殖業(yè)和農產品加工，種養(yǎng)殖業(yè)主要產業(yè)規(guī)模達到申報條件3中任一單項標準的40%?；蚶眯聵I(yè)態(tài)推薦介宣傳鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)，促進當?shù)剞r民就業(yè)增收。
5.農產品加工業(yè)
補助內容：新購置清洗、分割、風（烘）干、冷凝、 冷藏、加工、包裝、傳輸、環(huán)保設備。
要求：1、加工生產許可證或相關證明(新建項目除外)；2、用地手續(xù)
六、推薦數(shù)量及標準
長沙縣 5 個、望城區(qū) 5 個、瀏陽市6 個、寧鄉(xiāng)市6個；湘江新區(qū)、開福區(qū)、天心區(qū)、雨花區(qū)、芙蓉區(qū)共8 個；長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市和寧鄉(xiāng)市指標可調劑。
項目投資 30 萬元以上，單個項目按項目投資額的30%給予補助（核準到小數(shù)點前兩位），最高補助不超過100 萬元。
七、申報資料
1、長沙市返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才農業(yè)創(chuàng)業(yè)項目申報表。
2、農業(yè)經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照、主體法人身份證復印件。
3、高校畢業(yè)生、留學歸國人員學歷證書，退役軍人退役證明，事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)審批表，退休人員退休證明，村（社區(qū)）返鄉(xiāng)農民工證明等相關證明資料。
4、項目績效目標表（見附件6）。
5、基地布局和擬建設施平面圖、項目建設前水印照片。
6、土地流轉合同復印件及匯總表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)縣（市）農業(yè)農村部門蓋章審核的土地流轉面積真實性證明。
7、項目申報資料真實性承諾書（見附件3）。
8、項目建設地屬涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的證明。
9、其他證明資料（含申報單位簡介，見附件4）。
八、否決事項
1、已享受各級財政補貼的項目建設投入不納入項目申報范疇。
2、當年市農業(yè)農村局產業(yè)項目已立項的不得再申報本項目。
3、同一申報主體本項目只能支持一次。
4、在國家、省、市農產品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查中檢出有國家禁限用農獸藥、發(fā)生重大農產品質量安全事故、造成重大社會負面影響的實行一票否決。
 5、申報主體對申報材料的真實性負責，申報主體虛假申報（提供虛假材料、虛假現(xiàn)場或虛假實物等）的，市農業(yè)農村局將該申報主體列入項目管理黑名單，不再享受長沙市人民政府各類財政支持。
九、申報、入庫程序
1、自愿申報。申報主體在 2023 年8 月15 日前登錄長沙人才智慧導航填寫申報信息，生成《長沙市返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才農業(yè)創(chuàng)業(yè)項目申報表》并下載打印，對信息真實性簽署意見并蓋章，將申報表和相關資料拍照或掃描上傳至申報平臺。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人才服務窗口線上審核資料完整性，通知符合條件的申報對象將上述申報資料原件報送至窗口核驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將初審合格的項目推薦意見蓋章上傳至平臺，同時將申報材料上報至區(qū)縣（市）農業(yè)農村局和財政局。
3、區(qū)縣（市）審核推薦。區(qū)縣（市）農業(yè)農村局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦項目的申報資料進行審查，現(xiàn)場進行核查，根據(jù)下達的申報指標，將符合條件的項目由區(qū)縣（市）農業(yè)部門和財政部門聯(lián)合行文上報市農業(yè)農村局和市財政局，同時上傳至平臺。
4、審核立項。市農業(yè)農村局相關責任處室對各區(qū)縣（市）報送的項目申報資料進行聯(lián)合審核和現(xiàn)場核實，重點審核項目的申報條件、依據(jù)是否充足，項目建設內容是否符合項目建設范圍。根據(jù)審核情況出具審查意見，由參與核查人員簽字確認。審核合格項目數(shù)不超過立項指標數(shù)，經(jīng)市農業(yè)農村局黨組會研究審定后，公示時間 5 個工作日。公示無異議，由市農業(yè)農村局下達項目入庫計劃文件。
5、項目管理。區(qū)縣（市）、市農業(yè)農村局加強項目建設的跟蹤指導，掌握項目進度，并將建設前、中、后水印照片上傳至平臺。
 6、項目驗收。項目單位完成建設內容且達到試運行條件，向區(qū)縣（市）農業(yè)農村局提出驗收申請，區(qū)縣（市）農業(yè)農村局組織初驗，并將初驗合格項目行文報市農業(yè)農村局，市農業(yè)農村局組織進行現(xiàn)場驗收和第三方審計，根據(jù)驗收和審計結果，提出擬支持方案。
7、審定公示
將擬支持項目名單報市委人才辦備案，經(jīng)市農業(yè)農村局黨組會審定后，在市農業(yè)農村局官網(wǎng)進行公示，公示期滿無異議，按程序撥付項目支持資金。
十、績效評價
項目完成后，由市農業(yè)農村局組織對項目實施、投產運行、資金使用及績效目標情況進行績效自評，配合財政部門組織績效評價。
十一、紀律要求
市、縣農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察機構，要切實加強農業(yè)項目申報、審核、驗收全過程的監(jiān)督檢查，及時受理項目審批過程中的投訴和舉報，按照“誰經(jīng)辦，誰審核，誰負責，失職追責”的原則，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
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