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一、郴州市科技企業(yè)孵化器認定和眾創(chuàng)空間備案主要內(nèi)容

1．市級科技企業(yè)孵化器認定

2．市級眾創(chuàng)空間備案

二、工作要求

網(wǎng)上申報登錄，進入系統(tǒng)注冊后按要求填報（已注冊的單位可以直接填報）。未進行網(wǎng)上申報的項目，一律不受理。

1．申請認定市級科技企業(yè)孵化器的單位須符合《郴州市科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》（郴科發(fā)〔2018〕39號，附件1））有關(guān)要求，提供《郴州市科技企業(yè)孵化器認定申請表》（附件2）（一式兩份）和相關(guān)佐證材料（一式兩份）。

申請備案市級眾創(chuàng)空間的單位須符合《郴州市促進眾創(chuàng)空間發(fā)展與管理辦法》（郴科發(fā)〔2018〕40號）有關(guān)要求，提供《郴州市眾創(chuàng)空間備案申請表》（附件3）（一式兩份）和相關(guān)佐證材料（一式兩份）。

2．申請的孵化器和眾創(chuàng)空間不得與其他創(chuàng)業(yè)孵化載體重復計算面積。各縣市區(qū)嚴格按照規(guī)定時間完成系統(tǒng)在線推薦，逾期不予受理。

三、材料要求

1．申請材料統(tǒng)一用A4紙打印，左側(cè)裝訂，不得采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

2．請申報單位網(wǎng)上申報時間5月16日—31日；推薦時間6月1日—10日；網(wǎng)上受理及接收紙質(zhì)件（一式兩份）時間為6月15日前將申請資料報送至市科技局成果科（郴州市北湖區(qū)惠澤路38號市財政局大樓321室），逾期不予受理。

郴州市科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法（郴科發(fā)〔2018〕39號）

第一章 總則

第一條為營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技型中小企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進郴州市科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）健康發(fā)展，努力建設創(chuàng)新型郴州，根據(jù)《國家科技企業(yè)孵化器“十三五”發(fā)展規(guī)劃》及《湖南省科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》，結(jié)合郴州實際，制定本辦法。

第二條孵化器是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務載體。孵化器是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。

第二章   主要功能與目標

第三條孵化器的主要功能是以科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)（以下簡稱在孵企業(yè)）為服務對象，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓、輔導、咨詢，提供研發(fā)、試制、經(jīng)營的場地和共享設施，以及政策、法律、財務、投融資、企業(yè)管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務，以降低創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成長性，培養(yǎng)科技企業(yè)和企業(yè)家。

第四條孵化器的發(fā)展目標：

（一）落實創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，營造適合科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的局部優(yōu)化環(huán)境，培育前瞻的和具有帶動作用的早期企業(yè)，貢獻于區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。

（二）落實人才強市戰(zhàn)略，以孵化器為載體，以培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)人才為目標，構(gòu)建并完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡，持續(xù)培養(yǎng)、造就具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的領(lǐng)軍人才，吸引科技創(chuàng)業(yè)者服務于“五個郴州”建設。

第五條鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)等建立專業(yè)孵化器，形成專業(yè)技術(shù)、項目、人才和服務資源的集聚，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升行業(yè)競爭力。

專業(yè)孵化器是指圍繞特定技術(shù)領(lǐng)域或特殊人群，在孵化對象、服務內(nèi)容、運行模式和技術(shù)平臺上實現(xiàn)專業(yè)化服務的孵化器。

第三章 認定條件及程序

第六條申請認定孵化器，應當具備下列條件：

（一）管理團隊得力，機構(gòu)設置合理，接受孵化器專業(yè)培訓的人員達到20%以上。

（二）可自主支配的孵化場地使用面積達5000平方米以上（專業(yè)孵化器達2000平方米以上）。其中，在孵企業(yè)使用的場地（含公共服務場地）占2/3以上。

公共服務場地是指孵化器提供給在孵企業(yè)共享的活動場所，包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、技術(shù)檢測室等非營利性配套服務場地。

（三）在孵企業(yè)達20家以上（專業(yè)孵化器的在孵企業(yè)應達10家以上）。

（四）孵化器自有種子資金或孵化資金不低于50萬元人民幣，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔保機構(gòu)等建立了正常的業(yè)務聯(lián)系。

（五）服務設施齊備，規(guī)章制度明晰，能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導和技術(shù)、金融、管理、商務、市場等方面的服務。

（六）專業(yè)型孵化器除應具備孵化器的一般條件外，還必須具備專業(yè)技術(shù)開發(fā)的公共平臺和專業(yè)化的技術(shù)咨詢、管理培訓等支撐服務能力。

（七）管理規(guī)范，具有嚴格的財務管理制度，自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)齊全，并按有關(guān)規(guī)定及時上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第七條市科技局定期受理孵化器認定申請。申請認定孵化器的，建設主體向所在縣市區(qū)科技行政主管部門、市直有關(guān)單位、高新區(qū)管委會、經(jīng)開區(qū)管委會等推薦單位提交申請材料，推薦單位審核并簽署推薦意見；市科技局組織評審和考察，經(jīng)公示無異議后，認定為郴州市科技企業(yè)孵化器。

第四章 管理與扶持

第八條市科技局負責促進和指導孵化器發(fā)展工作。

第九條根據(jù)《郴州市科技創(chuàng)新平臺運行績效評價管理辦法》（郴政辦函〔2017〕209號），對孵化器實行績效評價和考核。

第十條對經(jīng)認定的孵化器，根據(jù)《郴州市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見》﹝郴政發(fā)〔2016〕15號﹞規(guī)定給予支持。市科技計劃對孵化器在孵項目給予優(yōu)先支持。

第十一條對提供虛假材料騙取財政資金支持，或未按規(guī)定使用財政資金的，認定部門有權(quán)取消其相關(guān)資格、收回財政資金，并依法依規(guī)對責任主體進行處理。

第五章 附則

第十二條 本辦法由市科技局負責解釋，自發(fā)布之日起實施，2013年9月23日發(fā)布的《郴州市科技企業(yè)孵化器認定和管理暫行辦法》同時廢止。